Все задачи - первостепенны

16 июня - 91 год специальным учреждениям и конвойным подразделениям

В преддверии профессионального праздника заместитель начальника УНИД МВД - начальник отдела организации работы специальных учреждений и конвойных подразделений полковник милиции Николай Соколовский рассказал об истории, буднях и планах подразделения.

- Николай Владимирович, в прошлом году ваша служба отметила значимый юбилей - 90 лет. Все началось с конвоя?

- Именно! Известно, что корни уходят в Петровскую эпоху, когда из-за роста числа каторжан и ссыльных потребовалась четкая система их сопровождения. А в 1811 году в Российской империи появились полки внутренней стражи, которые занимались конвоированием арестантов. Для Беларуси ключевой датой является 16 июня 1935-го - тогда приказом НКВД БССР функции по конвоированию подозреваемых и обвиняемых передали от военных подразделений органам милиции. Этот документ положил начало одному из направлений деятельности нашего управления.

Места содержания задержанных развивались другим путем. В дореволюционную эпоху подозреваемые находились в арестных домах и камерах при полицейских участках. По сути, это были прообразы нынешних изоляторов временного содержания. На территории Беларуси действовало 28 таких учреждений. После Великой Отечественной войны страна столкнулась с разрухой и неконтролируемой миграцией, и в 1956 году появились приемники-распределители для задержанных за бродяжничество. А еще через два года в белорусской столице создали специализированный приемник для лиц с асоциальным поведением, который впоследствии преобразовался в Центр изоляции правонарушителей.

Интересна история появления медицинских вытрезвителей, которые сегодня называются специализированными изоляторами. Первое такое учреждение открылось в Туле в 1902-м, а в Минске - в 1913-м. В Советском Союзе вытрезвители упразднили из-за введения сухого закона, однако позже восстановили. Как оказалось, на граждан, злоупотреблявших алкоголем, не действовали никакие запреты.

- Какие основные изменения в законодательстве, регулирующие деятельность, произошли за последнее время?

- Работа по нормотворческой деятельности проводится постоянно. И неудивительно, ведь в нашей службе каждый шаг должен быть регламентирован нормативными правовыми актами. В этом году, к примеру, представители управления разработали и утвердили четкий алгоритм по межведомственному взаимодействию по взысканию средств на питание и содержание определенных категорий правонарушителей. Речь о тех, кто находится в наших спецучреждениях, - административно задержанных или административно арестованных.

Также издан приказ Министра внутренних дел, который регламентирует расчет расходов на выдачу (экстрадицию) из других стран тех обвиняемых, которые скрылись от белорусских органов уголовного преследования. Вышеперечисленные законодательные изменения стали серьезным шагом в сторону финансовой дисциплины.

Сегодня разрабатываем проект новой инструкции, регулирующей порядок обеспечения органами внутренних дел охраны и сопровождения задержанных лиц, не относящихся к категории задержанных или заключенных под стражу в рамках уголовно-процессуального или уголовно-исполнительного законодательства. Документ пропишет, как действовать сотрудникам в определенных случаях. Нововведения активно обсуждаются на различных уровнях, однако предполагаем, что они урегулируют некоторые важные моменты в повседневной службе на местах.

- В городе можно заметить современную спецтехнику. Что можно сказать об оснащении автопарка?

- В УНИД МВД уделяется особенное внимание обновлению автопарка для перевозки спецконтингента. Сегодня для этих целей используем специально оборудованные грузовики и микроавтобусы, которые выпускают отечественные производители. Когда готовим технические задания, стараемся собрать и учесть все предложения с мест - от тех, кто непосредственно эксплуатирует такие машины. Соответствующий подход помогает постоянно двигаться вперед, улучшая конструкцию и оснащение транспортных средств.

Чем же они оборудованы в обязательном порядке? Это системы видеонаблюдения - как внутри камер для перевозимых, так и по внешнему периметру автомобиля, отопление и кондиционирование, охранная сигнализация... Апгрейд машин помогает решать сразу несколько задач: во-первых, позволяет постоянно следить за перевозимыми и надежно охранять их, а во-вторых, создает более комфортные условия для несения службы.

К слову, новая техника поступает в первую очередь в места с самой высокой нагрузкой: в специальное подразделение по конвоированию ГУВД столицы и конвойные роты областных УВД. Именно там автомобили используются интенсивнее, и обновление парка - вопрос первостепенной важности.

- Милиционеры подразделений выполняют непростые задачи. Можно ли назвать лучшие коллективы?

- Кого-то выделить непросто. Наша система насчитывает более 120 различных специальных учреждений и конвойных подразделений, каждое из которых отличается по штатной численности и реальной нагрузке. Последняя в свою очередь зависит от количества содержащихся и этапируемых лиц. А эти цифры напрямую связаны с общим состоянием правопорядка в стране и эффективностью работы всех милицейских служб. Оценивать наши подразделения только по статистическим показателям считаю неуместным.

Чтобы определить лидеров в состязательном духе, ежегодно проводим областные и республиканские смотры-конкурсы на звание лучшего сотрудника специальных учреждений и конвойных подразделений. К мероприятию готовятся с особой ответственностью: здесь важен и опыт, и смекалка, и даже творческие способности участников.

В повседневной службе сотрудники неукоснительно соблюдают требования закона и ведомственных инструкций. Результат такого подхода - отсутствие фактов побегов, суицидов с летальным исходом, своевременное выявление и пресечение членовредительства и других противоправных действий со стороны спецконтингента.

Отмечу: среди тех, кто попадает под конвой или в специальные учреждения, - люди с неустойчивой психикой, злостные правонарушители, а порой и опасные преступники. Их поведение часто оставляет желать лучшего. В подавляющем большинстве ситуаций наши специалисты своевременно выявляют и пресекают противоправные факты. Достаточный уровень профессионализма необходим на каждой должности, ведь любая ошибка в нашем деле чревата плачевными последствиями. Поэтому можно смело утверждать, что все задачи на местах - первостепенны.

- Если говорить о приоритетах в развитии, то какие направления считаете ключевыми?

- Их несколько. Самое важное - это предупреждение чрезвычайных происшествий как в самих спецучреждениях, так и во время конвоирования.
И наша первостепенная задача - предупредить, свести к минимуму все инциденты. Поэтому постоянно анализируем риски, учим сотрудников действовать на опережение.

Также делаем упор на профессиональную подготовку лич-
ного состава. Сотрудники должны не просто знать свои обязанности, а быть готовыми к любой нештатной ситуации. Без регулярных тренировок, учений, отработок действий при возникновении различных угроз не обходится ни в одном подразделении.

Не забываем о кадровом вопросе. Стараемся сохранить профессиональное ядро. Отрадно, что на местах немало опытных милиционеров, для которых служба стала делом жизни, настоящим призванием. За ними тянется молодежь - институт наставничества работает!

В современных реалиях нельзя забывать о материально-техническом оснащении. Это и новые спецавтомобили, о которых уже говорили, и надежная охранная сигнализация, и улучшение материально-бытовых условий в учреждениях. Без хорошей техники и инфраструктуры любые разговоры о качестве работы останутся пустыми словами.

- Что пожелаете коллегам в честь праздника?

- Прежде всего здоровья. Ежедневно несем огромную ответственность, проявляя стойкость и мастерство на службе. И пусть деятельность порой кажется незаметной, ее ценность для общества огромна. Желаю, чтобы рядом всегда были надежные коллеги, а дома ждал крепкий тыл!

Беседовала Тамара ГОРЛАЧ, "На страже". Фото из архива УНИД МВД, интернета.