Конфликты лучше решать цивилизованно
О направлениях и новых методах противодействия домашнему насилию рассказал замначальника управления профилактики ГУОПП МОБ МВД - начальник отдела организации работы участковых инспекторов полковник милиции Михаил Жильцов
- К сожалению, на фоне общего оздоровления оперативной обстановки тема конфликтов в быту не теряет остроты. Это негативное явление требует вмешательства со стороны всех заинтересованных органов, однако ведущая роль принадлежит ОВД.
Жертва часто оказывается в ловушке из-за страха за жизнь - свою и детей, экономической зависимости от тирана, незнания собственных прав и ложного чувства стыда...
Как правило, женщины не спешат обращаться в компетентные органы, не желая привлекать к семье излишнее внимание. И тем самым лишают себя квалифицированной помощи, которую могли бы получить благодаря содействию людей в погонах.
В этом году поступило несколько десятков тысяч сообщений о домашнем насилии, часть из которых содержали информацию о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В то же время по сравнению с 2024-м на 12 процентов снизилось число произошедших на бытовой почве убийств, на 14 процентов - фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений. Кстати, с 2008-го количество погибших от рук близких людей сократилось более чем в три (!) раза.
- Какие злодеяния чаще всего фиксируются?
- В основном не представляющие большой общественной опасности, а также менее тяжкие. Среди них - факты умышленного причинения легких телесных повреждений, истязание, угроза убийством, уничтожением имущества и другие. Уголовные дела зачастую возбуждаются по инициативе сотрудников милиции, что позволяет не допустить осложнения ситуации.
Следует отметить, что выявление значительного количества фактов домашнего насилия стало возможным благодаря взаимодействию со специалистами органов здравоохранения, образования, территориальными центрами соцобслуживания населения.
- Как организована профилактическая работа с допускающими нарушения в быту?
- На профучет попадают те, кто привлечен к административной ответственности или в отношении кого проводится проверка в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. Если человек трудоустроен либо учится, контроль за ним осуществляется не реже раза в квартал. Неработающих, особенно злоупотребляющих алкоголем, сотрудники ОВД посещают втрое чаще.
Своевременно оградить пострадавшую сторону от действий агрессора помогает защитное предписание. Оно применяется уже на стадии подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, проведения проверки.
Для домашнего скандалиста устанавливаются запреты на общение, посещение, выяснение места пребывания жертвы семейного насилия. Как правило, его обязывают временно покинуть общее с потерпевшей стороной жилое помещение, может быть наложен запрет на распоряжение совместной собственностью.
Срок ограничений - до 15 суток, при необходимости по согласованию с прокурором его продлевают до 30. Многих это побуждает искать альтернативные и цивилизованные пути выхода из кризиса отношений. По статистике, требования защитного предписания нарушают около восьми процентов скандалистов, за что привлекаются к административной ответственности.
Важным шагом в предупреждении домашнего насилия является формирование соответствующего реестра информации, который находится в ведении МВД. Ресурс начал работу чуть больше года назад. Накопление и использование таких сведений позволяет выявлять злодеяния на ранних стадиях, эффективно выбирать меры индивидуальной профилактики.
- МВД, Генпрокуратура и другие заинтересованные структуры сейчас работают над изменениями в Закон «Об основах деятельности по профилактике правонарушений». Какие нововведения, способствующие сокращению фактов домашнего насилия, могут появиться?
- Инициируем возложить обязанности по выявлению неблагополучия в быту не только на органы внутренних дел, но и на другие субъекты профилактики. Также предлагаем сосредоточить усилия на системных скандалистах, от которых в первую очередь стоит ожидать совершения тяжких преступлений. Поэтому в качестве основания для постановки на профучет рассматривается совершение лицом двух фактов домашнего насилия, независимо от того, был ли виновный привлечен к административной ответственности либо дело прекращено за примирением сторон.
Предусматривается расширение полномочий некоторых субъектов профилактики в рамках работы с подучетными: органов по труду, занятости и социальной защите - в части содействия поиску источников доходов неработающим; организаций здравоохранения - для внеочередного медицинского осмотра состоящих на учете у врача-психиатра-нарколога; органов и учреждений образования - проведения соцрасследований, установления критериев и показателей социально опасного положения.
Кроме того, определены основания для досрочного прекращения профилактического учета. Это может произойти не ранее чем через шесть месяцев при наличии постоянной работы у скандалиста и письменного согласия жертвы на примирение, отсутствии новых фактов домашнего насилия, а также после прохождения агрессором коррекционной программы.
Беседовала Ольга КУЛИКОВА. Фото Владиславы ВИНОГРАД, из интернета