Создавать условия для легальной миграции

Свыше миллиона раз в 2025 году иностранные граждане и лица без гражданства въезжали в Беларусь

Несмотря на растущие миграционные потоки, МВД обеспечивает контроль за прибывающими иностранцами с целью упреждения негативных проявлений, связанных с их нахождением в стране. Подразделения по гражданству и миграции территориальных ОВД реализуют комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на соблюдение иностранцами правового режима нахождения в нашей республике, а также защиту их законных интересов и прав, в том числе на труд.

О перспективах реализации мероприятий подпрограммы «Миграция» Государственной программы «Сбалансированный рынок труда» на 2026 - 2030 годы рассказал начальник Департамента по гражданству и миграции МВД полковник милиции Иван Новиков.

Ситуация контролируется

- Иван Сергеевич, как оцениваете обстановку в миграционной сфере в стране по линии ответственности МВД?

- На сегодняшний день на учете в ОВД состоит более 70 тысяч иностранцев, получивших разрешения на временное проживание, и около 168 тысяч постоянно проживающих в Беларуси.

Кроме этого, значительное количество иностранных граждан ежегодно прибывает в страну с туристическими целями или по частным делам на срок, не требующий регистрации.

Миграционная ситуация стабильна и управляема. ОВД активно применяются меры административно-правового воздействия к мигрантам, нарушающим законодательство Беларуси: осуществляется их выдворение и установление запрета на въезд. Такие решения принимаются как за несоблюдение миграционных правил, так и в интересах общественного порядка.

В 2025 году более чем 24 тысячам иностранцев аннулированы разрешения на временное и постоянное проживание. За грубое нарушение законодательства принято решение о выдворении из страны 4860 человек (в 2024 году - 5512), а 3885 отказано во въезде (в 2024 году - 3382). По материалам ОВД и ходатайствам госорганов 7806 выходцам из других государств запрещен въезд в республику.

Следует отметить ежегодный рост числа мигрантов, прибывающих в Беларусь для трудоустройства. Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы - один из способов поддержания баланса спроса и предложения на на-
циональном рынке труда.

В связи с этим важной задачей является создание необходимых условий для легальной трудовой миграции и интеграции иностранных работников в общество. МВД разработан и реализовывается комплекс мероприятий подпрограммы «Миграция».

Повысить ответственность работодателей

- Какие законодательные новации появились в данной сфере?

- С августа 2025 года действует Указ № 202 Президента «О повышении роли нанимателей в области внешней трудовой миграции», направленный на совершенствование государственной политики в сфере внешней трудовой миграции и усиление контроля за условиями труда и проживания иностранных работников.

Документ призван повысить ответственность работодателей за трудовых мигрантов, обеспечить их правовую защиту и усилить контроль за миграционными процессами.

 Важно, что нормы указа не распространяются на граждан государств - членов ЕАЭС (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия).

Привлекают возможности и безопасность

- По каким причинам иностранцы выбирают Беларусь для жизни?

- Прежде всего за безопасность, здоровую и стабильную общественно-политическую обстановку, гарантированные условия для достойного трудоустройства, а также получения образования.

За последние пять лет в сфере внешней трудовой миграции наблюдается увеличение числа въезжающих в страну иностранных работников примерно в 3,5 раза. В 2025-м у более чем девяти тысяч нанимателей работало свыше 48 тысяч трудовых мигрантов.

Тенденция сохраняется в текущем году. Этому способствовало упрощение привлечения иностранной рабочей силы, предусматривающее расширение перечня профессий, по которым иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность без получения специального разрешения.

Основную часть въехавших для работы иностранцев составляют граждане Туркменистана (23 050, или 48%), России (4677, или 10%), Украины (4389, или 9%), Узбекистана (3618, или 7,5%) и Китая (3438, или 7%).

Контроль обязателен для всех

- Какие мероприятия предусмотрены МВД для миграционного контроля?

- Территориальные ОВД на постоянной основе осуществляют проверки документов у иностранцев на предмет законности нахождения в стране, контроль по месту регистрации, при необходимости - постановку на профилактический учет.

Совместно с заинтересованными органами госуправления ежегодно в рамках Организации Договора о коллективной безопасности проводится ре-
гиональная операция по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал». Правоохранители организовывают совместные рейды, отработки рынков, вокзалов, гостиниц, сдаваемых внаем квартир.

Беларусь используется в качестве транзитного коридора нелегалов в страны Европейского союза. Вместе с тем значительное уменьшение количества задержанных групп (с 361 - 2526 человек в 2024-м до 209 - 1564 человек в 2025 году) подтверждает эффективность предпринимаемых мер.

Правовое воспитание для интеграции

- В чем заключается создание условий для адаптации мигрантов?

- Профилактическая работа проводится со всеми иностранцами, проживающими или временно пребывающими в Беларуси. Совместно с учреждениями образования проводятся мероприятия воспитательного характера для иностранных студентов, направленные на предупреждение противоправного поведения и недопущение вовлечения в преступную деятельность.

Предметная работа осуществляется со всеми трудовыми мигрантами при участии заинтересованных госорганов (в первую очередь нанимателей), в том числе в рамках реализации положений Указа № 200.

Немаловажное значение имеет вынужденная миграция. Многими иностранцами Беларусь рассматривается как место, где можно ходатайствовать о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища. Для этой категории предусмотрены определенные социальные гарантии и возможности, включая единовременную выплату для помощи в адаптации в размере одной базовой величины на человека.

Кроме того, иностранцам, ходатайствующим о защите и находящимся в особо уязвимом положении, оказывается дополнительная денежная помощь на питание, приобретение одежды, оплату проживания.

Важно обеспечить баланс

- Геополитическая обстановка приносит определенные сложности?

- Беларусь является непосредственным участником происходящих геополитических событий и в полной мере сталкивается с их последствиями, в том числе с вызванным этими процессами миграционным кризисом. Это требует выработки и реализации соответствующих задач на государственном
уровне.

В связи с этим очень важно обеспечивать баланс принимаемых мер, направленных с одной стороны на противодействие незаконной миграции, с другой - на эффективное использование потенциала законной миграции.
Мероприятия по обеспечению демографической безопасности в предстоящем периоде будут продолжены в рамках реализации подпрограммы «Миграция» Государственной программы «Сбалансированный рынок труда» на 2026 - 2030 годы, предусматривающей достижение ежегодно миграционного прироста не менее 10 тысяч человек. В том числе для удовлетворения потребностей национального рынка труда и сокращения естественной убыли населения.

В лидерах по пересечению границы за 2025 год - граждане России (454 681), Украины (121 573), Литвы (109 750), Латвии (68 175), Польши (49 287), Молдовы (43 240) и Казахстана (21 129). География прибывших иностранцев широка, единичные случаи въезда регистрируются из Малайзии, Новой Зеландии, Тайваня, Чили, Эквадора, Ямайки.

Беседовал Дмитрий СИНЕНКО, "На страже". Фото Альберта ЕРМАКОВА, ГУВД Мингорисполкома, из архива «НС», БЕЛТА.