Акцент на защиту информации и доверие общества
10 июня - 105 лет со дня образования подразделений ЗГСиДО
Технологии - инструмент, а не панацея. Без постоянного обучения сотрудников и адаптации к меняющимся условиям самые инновационные решения
не гарантируют полной безопасности
В этом убеждена начальник управления защиты государственных секретов и документационного обеспечения МВД полковник милиции Ольга Шаркова. По случаю дня службы руководитель также рассказала об используемых в работе методах и внимании к обращениям граждан.
- Ольга Александровна, какие ключевые изменения в системе защиты госсекретов произошли в последние годы и как традиции делопроизводства повлияли на современные подходы в деятельности?
- С 1 января 2023-го вступила в силу инструкция по ведению секретного делопроизводства, сменившая порядок, существовавший на протяжении 22 лет. К слову, данное направление является одним из основных в наших подразделениях.
Предстояло организовать работу по-новому, так как специалисты за продолжительный период привыкли действовать, что называется, по старинке.
В связи с этим сосредоточились на обучении кадров. На сегодня все отлажено.
Примечательно, что отдельные требования по работе с документами, содержащими информацию, распространение и предоставление которой ограничено, дошли до наших дней с момента ведения делопроизводства в рабоче-крестьянской милиции. Тогда учет осуществлялся в прошнурованном и пронумерованном журнале фиолетовыми, синими либо черными чернилами. Документы для исполнения выдавались под подпись, а при окончании ведения реестра на последней странице вносилась итоговая пометка о количестве листов. Интересно, что для регистрации всей корреспонденции в то время предусматривался один «Журналъ входящихъ и исходящихъ бумагъ». Конечно, сейчас учет осуществляется по-другому.
- С внедрением новых форм защиты информации обеспечить ее конфиденциальность стало проще?
- Эта задача по-прежнему остается сложной. Выполняют ее представители отдела технической защиты государственных секретов, которые отслеживают самые современные тенденции и активно их применяют. Как известно, информация играет важную роль в деятельности ОВД, и некоторая по объективным причинам ограничена в распространении, в том числе по техническим каналам связи. Поэтому в обязанности специалистов отдела входит разработка мер по предупреждению так называемых утечек при создании и эксплуатации в органах внутренних дел объектов информатизации, проще говоря, компьютерной и копировальной техники, специальных помещений для совещаний. Для минимизации рисков используем множество методов. Один из них - регулярный аудит механизмов и процессов на предмет уязвимости.
- Как относитесь к идее создания единой системы электронного документооборота для всех госорганов?
- Поддерживаем инициативу, однако настаиваем, чтобы для МВД была разработана закрытая подсистема с доступом только для сотрудников. Специфика нашей деятельности связана с конфиденциальными данными и требует повышенной защиты сведений, относящихся к компетенции органов внутренних дел.
- С 2023 года электронные обращения в МВД подаются через государственную единую республиканскую информационную систему учета и обработки обращений граждан и юридических лиц. Как это повлияло на работу ведомства?
- Внедрение новации обеспечило создание личных электронных кабинетов пользователей, централизованный учет и хранение не только писем граждан, но и ответов на них представителей госорганов. Механизм прост и понятен всем, а главное, удобен для граждан. Чтобы обеспечить функциональность и для делопроизводителей, сегодня осуществляющих двойную регистрацию обращений - и в единой, и в ведомственной системах, разрабатываем модуль интеграции.
Уже получили все разрешения от Министерства связи и информатизации, Центра цифрового развития, завершаем тестирование в центральном аппарате МВД. Наша задача - сократить ручной труд и повысить эффективность работы специалистов.
- Объявленная пятилетка качества повлияла на работу с обращениями граждан?
- Безусловно. Сосредоточились на их тщательном рассмотрении в кратчайшие сроки. Результаты уже есть: за первый квартал 2025 года количество жалоб снизилось на 12 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2024-го. В основном люди были недовольны сроками рассмотрения обращений или полнотой ответов на них, но лишь четыре процента претензий после соответствующих проверок признаны обоснованными. Стражи порядка получили 419 благодарностей - это важно для нас. Кроме того, общее число обращений уменьшилось на 1,4 процента. Такие цифры говорят о том, что большинство вопросов граждан качественно решаются на уровне территориальных ОВД.
- Какие вопросы чаще всего поднимаются?
- Очень многие касаются направления гражданства и миграции. Например, соотечественники активно сообщают о наличии иностранного гражданства или документа вроде карты поляка. Значительная часть обращений была связана с реализацией закона об амнистии к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. В частности, озвучивалась возможность досрочного освобождения несовершеннолетних, осужденных за наркопреступления. К слову, касаемо соразмерности вины и наказания мнения разнятся. Например, несколько месяцев назад на личный прием к Министру внутренних дел пришел мужчина, уверенный в том, что никаких послаблений в этом быть не должно.
Также граждане просили пересмотреть сроки наказания для несовершеннолетних по статьям 166 и 167 УК (преступления против половой неприкосновенности). Приговоры в отношении их такие же суровые, как и для взрослых, и это вызывает дискуссии в обществе. Предложения обратившихся родителей при следующей корректировке Уголовного кодекса будут еще раз проработаны.
- Какой из визитов в приемную граждан МВД запомнился и почему?
- К нам обратилась 80-летняя минчанка, которая, разбирая вещи покойного отца, обнаружила немецкий кортик с гравировкой. Женщину интересовало, законно ли оставить находку себе в качестве сувенира. Сотрудники разъяснили пенсионерке: если экспертиза признает предмет холодным оружием, его хранение в доме будет считаться нарушением. Получив исчерпывающий ответ, гражданка добровольно сдала артефакт.
Приведенный пример лишь один из многих, отражающих уровень доверия соотечественников к милиции и готовность к взаимодействию. Сегодня они воспринимают правоохранительное ведомство не только как структуру, исполняющую требования закона, но и как орган власти, к которому всегда можно обратиться за помощью.
- Что вы считаете главным достижением за последние годы?
- Пожалуй, это принятие исчерпывающих мер, направленных на переход к работе с электронными документами. А вот открытость для населения отношу к результатам даже не последней пятилетки. Вопросы и проблемы граждан традиционно рассматриваем с предельным вниманием.