Курс - на гостеприимство, упор - на законопослушность
17 декабря - 105 лет со дня образования подразделений по гражданству и миграции ОВД
Про истоки службы и основные направления деятельности рассказал начальник Департамента по гражданству и миграции МВД полковник милиции Иван Новиков
- Иван Сергеевич, ваши подразделения, история которых уходит вглубь веков, отмечают значимый юбилей...
- Во все времена принадлежность человека к государству имела значение. Для наших предков в эпоху Киевской Руси своеобразным паспортом служил… пояс. С его орнамента «считывали» информацию о месте рождения, возрасте. Детям повязывали нить, которая приобретала новую форму по мере взросления. Даже профессию можно было определить по атрибуту: ремесленники, к примеру, носили расписные повязки на голове.
Официальный отсчет ведем с 1920 года, когда на органы внутренних дел возложили административные функции по оформлению виз и регистрации документов на приезжавших к нам иностранных подданных.
- Привлекательна ли Беларусь для жителей ближнего и дальнего зарубежья?
- Безусловно. С каждым годом прибывает все больше гостей. Отрадно, что Синеокая стала излюбленным местом для туристов из всех уголков планеты. Судите сами: только по безвизовому режиму в 2025-м страну посетили более 200 тысяч человек. Нередко они решают остаться, найти работу.
Белорусы стали более избирательны в выборе профессии, учитывают не только вид деятельности, но и уровень предлагаемой зарплаты. Чтобы избежать дефицита кадров и дисбаланса, закон позволяет трудоустраивать иностранцев. Особенно отмечу, что это не стихийный, а четко регламентированный процесс. Все действия осуществляются в установленном порядке, который позволяет обеспечить необходимый контроль со стороны милиции и других субъектов. Так, с августа вступил в силу Указ № 202 Президента, усиливший ответственность нанимателей за соблюдение закона приглашенными зарубежными сотрудниками.
При этом продолжаем четко отслеживать ситуацию, чтобы присутствие трудовых мигрантов не влияло на криминогенную обстановку и правопорядок в республике.
В ходе выполнения международных обязательств в Беларуси создана и функционирует национальная система предоставления статуса беженца, дополнительной защиты или убежища иностранцам, которые были вынуждены покинуть свои страны из-за вооруженных конфликтов либо преследований по политическому, национальному, расовому или религиозному признаку.
Каждое обращение рассматриваем индивидуально. Специалисты всесторонне оценивают обстоятельства, касающиеся заявителя и членов его семьи, а также возможные риски для национальной безопасности.
- На что делается упор при вступлении в гражданство?
- Наша страна проводит открытую и прагматичную политику в вопросах гражданства. Мы открыты для всех, кто искренне намерен стать частью общества, уважает его нормы, традиции и культурные ценности. Главное требование, безусловно, законопослушный образ жизни. Оно едино как для коренных жителей, так и для приезжих.
Государство оказывает содействие в получении разрешения на постоянное проживание, вида на жительство и в реализации права подать ходатайство о приобретении гражданства.
Вместе с тем в отношении лиц, допускающих различные нарушения, действуют строгие меры, вплоть до выдворения.
- Подразделения по гражданству и миграции многозадачны. Можно ли выделить преуспевающие направления или регионы?
- Убежден в том, что на местах трудятся профессионалы, которые знают, любят и ценят свое дело. Поэтому поставленные задачи по всем направлениям выполняются качественно и своевременно.
Демонстрируют добросовестное отношение к обязанностям и в регионах. В каждом - своя специфика. Так, Минск работает в условиях значительной нагрузки, которая обусловлена высокой численностью населения, внутренней миграцией и большим потоком иностранных граждан. Сотрудники достойно справляются с напряженным ритмом. Аналогичная ситуация в прилегающей к столице области.
Немалая нагрузка и в приграничных районах. Она в том числе связана с миграционным контролем и выявлением нарушений. Здесь ведется масштабная работа по противодействию нелегальной миграции. Попытки обвинить Беларусь в потворстве незаконному перемещению людей несостоятельны. Ежегодно на нашей территории выявляется количество нелегальных мигрантов, сопоставимое или даже превосходящее показатели целых стран Европейского союза, что свидетельствует о высокой результативности действий наших правоохранительных и пограничных служб. Мы защищаем свою землю, однако проблема носит общеевропейский характер и требует консолидированных усилий всех заинтересованных сторон.
- Какие изменения в деятельности департамента произошли в текущем году?
- Их много. Например, Россия и Беларусь начали активно обмениваться данными о въезде иностранцев в режиме реального времени. Механизм ускоряет паспортный контроль на границе и помогает обеспечивать безопасность Союзного государства.
В республике также продолжает действовать система защиты вынужденных мигрантов. К слову, осенью в Витебске после капитального ремонта открылся новый современный пункт временного поселения для беженцев.
Делаем ставку на цифровизацию услуг. В 2025 году шесть миграционных процедур стали доступны в онлайн-формате. Теперь можно дистанционно продлить срок пребывания, оформить разрешение на временное проживание или приглашение для иностранца.
Также налажено международное сотрудничество. Например, в прошлом месяце обменялись опытом с коллегами из России по вопросам учета населения. Параллельно идет масштабное обновление материальной базы: отремонтированы помещения служб в Дубровно и Минской области, а подразделения в Лиде, Климовичах и Минске переехали в новые современные здания.
- Что пожелаете коллективу в связи с юбилейной датой?
- Прежде всего адресую слова искренней благодарности за добросовестный труд, высочайший профессионализм и ту особую ответственность, с которой сотрудники подходят к обязанностям.
Наша работа требует полной самоотдачи. И неудивительно, ведь каждый гражданин так или иначе сталкивается с представителями подразделений по гражданству и миграции: например, при оформлении регистрации, получении паспорта. Именно от их ежедневных усилий во многом зависит не только общий успех команды, но имидж милиции в целом.
Отмечу, что большую часть коллектива составляют женщины. Они, несомненно, являются примером гармонии и ответственности, особого переживания за выполнение служебных задач. На их плечах лежит и работа, и быт, и забота о детях и семье, однако это нисколько не сказывается на профессиональных качествах.
Отдельная признательность - ветеранам и предыдущим руководителям, которые заложили прочный фундамент службы и продолжают передавать бесценный опыт.
От всей души желаю всем причастным к празднику и их близким крепкого здоровья, благополучия, личного счастья и профессионального роста!
Беседовала Тамара ГОРЛАЧ. Фото автора, Альберта ЕРМАКОВА, из архива «НС».