Продукция двойного назначения (экспортного контроля)
Резолюция Совета безопасности Организации Объединенных Наций № 1540 и другие связанные Резолюции СБ ООН призывают все государства-члены принять и применять эффективные меры для предотвращения распространения ядерного оружия.
В этой связи Казахстан установил основы и порядок осуществления экспортного контроля вооружений, военной техники, ядерных и специальных неядерных материалов, продукции военного назначения, товаров и технологий двойного применения (назначения), сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, связанных с их производством и использованием в интересах международной и национальной безопасности, и укрепления режима нераспространения оружия массового поражения.
Экспорт и импорт продукции осуществляются на основании лицензий.
Импорт/экспорт может быть как из третьих стран или государств-членов ЕАЭС.
Как это работает в ИС АСТАНА-1: при формировании таможенной декларации в первом подразделе графы 33 «Код товара» указывается код товара и в графе 37 ДТ или в графе 1 ТД заполняется процедура, в целях запуска форматно-логистического контроля (ФЛК) на предмет соблюдения экспортного контроля. Если товар не подлежит экспортному контролю, то таможенная декларация может быть зарегистрирована. В случае отнесения товара к экспортному контролю, активизируется второй подраздел графы 33 «Код товара», где декларант выбирает код классификатора по запретам и ограничениям, который позволит выстроить ФЛК нужным образом.
Структура списка продукции двойного назначения состоит из 10 категорий
- категория 0 - ядерные материалы, установки и оборудование
- категория 1 - материалы, химикаты, микроорганизмы и токсины
- категория 2 - обработка материалов
- категория 3 - электроника
- категория 4 - вычислительная техника
- категория 5 - телекоммуникации и "защита информации"
- категория 6 - датчики и лазеры
- категория 7 - навигационное оборудование и авиационная электроника
- категория 8 - морское дело
- категория 9 - двигательные установки, космические аппараты и сопутствующее оборудование
- категория 10 - продукция, контролируемая в рамках национальной безопасности, не охваченная категориями 0-9
Каждая категория включает 5 технических групп продукции двойного назначения:
А - аппаратура, узлы и компоненты
В - производственное и испытательное оборудование
В технической группе имеется ссылка на многосторонние и односторонние режимы экспортного контроля:
000-099 - вассенаарские договоренности (ВД)
100-199 - режим контроля ракетных технологий (РКРТ)
200-299 - группа ядерных поставщиков (ГЯП)
300-399 - австралийская группа (АГ)
400-499 - конвенция по запрещению химического оружия (КХО)
900-999 - односторонние списки продукции, контролируемые в рамках национальной безопасности
К примеру, код товара 8401200000 относится к коду режима 0В001, где 0 - это ядерные материалы, установки и оборудование, B - производственное и испытательное оборудование и 001 - ВД. Коды товара по ТНВЭД являются рекомендательными и вспомогательными кодами в процессе идентификации и соотнесения товаров (услуг) к продукции двойного и военного назначения.
Вопрос отнесения или неотнесения продукции к экспортному контролю очень щепетильный. Здесь может быть у вас два варианта:
- Самостоятельно классифицировать товар в соответствии с перечнем продукции. Коды ТН ВЭД могут быть не полными или не охватывать все контролируемые позиции, и могут не соответствовать техническим параметрам контролируемой позиции. Окончательное решение по идентификации и соотнесению той или иной продукции к двойному или военному назначению определяется техническими параметрами контролируемой продукции данного списка. Также допускается использование кодов ТН ВЭД, отсутствующих в номенклатуре (списке) продукции, подлежащей экспортному контролю.
- Заказать государственную услугу "Выдача заключения об отнесении товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции".
Заключение Комитет индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан выдает в течение 7-15 рабочих дней на безвозмездной основе.
В случае неотнесения товара к экспортному контролю при формировании ДТ/ТД во втором подразделе графы 33 укажите код - H0100 (H0101) и в графе 44 под кодом - 01154 приложите выданное заключение.
В случае отнесения продукции к экспортному контролю нужно будет получить лицензию на импорт/экспорт. Услуга оказывается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней на возмездной основе в размере 10 МРП.
Перед тем как заказать государственную услугу изучите всевозможные подводные камни, в целях исключения мотивированного отказа.
В зависимости от вида продукции, подлежащей экспортному контролю встречаются случаи, где согласующие государственные органы требуют иметь лицензии на вид деятельности или квалификационные требования.
Также дополнительно хочу всех предупредить, что согласно пункту 3 статьи 13 законодательства об экспортном контроле участники ВЭД для целей экспортного контроля обязаны вести учет внешнеэкономических сделок с продукцией по утвержденной форме.
В графе 1 указывается порядковый номер внешнеэкономической сделки.
В графе 2 указывается дата внесения учетной записи.
В графе 3 указываются номер (при его наличии) и дата внешнеторгового договора (контракта), дополнительного соглашения к нему или иного документа, на основании которого совершается внешнеэкономическая сделка.
В графе 4 указываются сведения об иностранном лице, участвующем во внешнеэкономической сделке (иностранном лице, международной организации либо ее представителе), являющегося получателем товаров, информации, услуг, результатов интеллектуальной деятельности или заказчиком работ (фамилия, инициалы и место проживания - для физического лица, наименование и местонахождение (адрес) - для юридического лица).
В графе 5 указываются наименование предмета внешнеэкономической сделки, краткие сведения о нем и его функциональном назначении.
Поэтому сокращайте ваши риски! Успехов во ВЭД!