Что кредитору следует знать об исполнительном производстве
Наконец-то длительное судебное разбирательство окончено. Исполнительный лист на руках и можно предъявить его судебным приставам для исполнения. Еще немного и долг будет закрыт должником в принудительном порядке, но… Радоваться успешному разрешению конфликта слишком рано. После того, как кредитор меняет статус истца на взыскателя, приходится еще очень долго ждать, пока приставы выполнят свою работу.
К сожалению, эффективность работы приставов крайне мала:
· сотрудники очень долго исследуют имущественное положение должника, направляя официальные запросы в различные инстанции и ожидая получение ответов;
· не принимают своевременных мер, необходимых для обеспечения взыскания;
· иногда вообще «забывают» про существование одного из сотен дел, находящихся в производстве.
Такое положение вещей — уже сложившаяся практика в органах ФССП. Причина тому — большая загруженность судебных приставов, а иногда просто «так заведено» на местах. Поэтому, если кредитору нужны реальные результаты, а не бюрократическая волокита, его позиция, как взыскателя, должна быть весьма активна. Пул прав, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве (далее также — ИП), в этом поможет.
Изучение материалов дела
Чтобы влиять на работу пристава и «поторапливать» его, нужно быть в курсе того, что происходит в рамках открытого исполнительного производства. Для этого у сторон есть права:
· знакомиться с материалами ИП;
· делать из них выписки и снимать копии.
Чтобы изучить информацию об ИП, надо написать в отдел, который занимается этим делом, заявление. В заявлении указывается:
· наименование органа, куда оно подается (отделение ФССП);
· ФИО/наименование и контакты взыскателя;
· информация о реквизитах производства (номер дела, когда, кем и на основании чего возбуждено);
· просьба предоставить материалы для ознакомления и сделать их копии/сканы/фото;
· подпись заявителя с расшифровкой и дата.
Заявление должны рассмотреть в течение 10 дней и вынести по нему решение.
Помощь в сборе информации
При изучении материалов только что открытого производства становится очевидно, что у приставов слишком мало исходных данных. Какую информацию можно почерпнуть из исполнительного листа? Минимальные сведения о должнике, взыскателе и суме долга. А есть ли у должника денежные средства и имущество, за счет которого можно было бы закрыть долги хотя бы частично, приставу только предстоит выяснить.
Он делает запросы в различные ведомства и структуры, собирая данные об имеющихся банковских счетах, недвижимости и прочих активах должника. А если сам должник скрывается, то приходится также организовывать его розыск с привлечением уполномоченных органов.
Самое время взыскателю оказать содействие сотрудникам Службы приставов и поделиться инсайдерской информацией в отношении должника (если имеется) либо предложить практическую помощь (доставить корреспонденцию, организовать хранение арестованного имущества и пр.). Кстати, стоит напомнить приставу о принятии обеспечительных мер, которые, во-первых, будут стимулировать должника быстрее рассчитаться с взыскателем (запрет на выезд за границу, например), во-вторых, уберегут имущество от перепродажи до закрытия долга (арест недвижимости, авто и пр.).
Причем закон позволяет не только помогать приставу, но также «контролировать» его в рамках совершения им исполнительных действий. Взыскатель может приводить свои доводы по любым вопросам ИП, в том числе подавать ходатайства.
Дополнительная информация. А еще важно постоянно звонить и напоминать приставу о себе до окончания исполнительного производства, интересоваться положением вещей. Так больше шансов, что дело не будет отложено «в долгий ящик» после первой активной стадии. Законом это не запрещено. Так у сотрудника ФССП появится еще один стимул быстрее закончить процесс, чтобы избавиться от назойливого внимания со стороны.
Жалоба на сотрудников ФССП
Однако встречаются ситуации, когда бездействие пристава ничем не удается «пробить»: не помогает ни активное участие в деле взыскателя, ни постоянные напоминания об обязанностях. Тогда приходится действовать более радикально. У взыскателя, как у стороны ИП, есть право обжаловать любые действия и принятые решения пристава.
Жаловаться можно сразу в арбитражный суд или в порядке подчиненности (начальнику пристава).
Как реализовать это право?
Принимать решение о жалобе нужно быстро. Есть всего 10 дней для подачи жалобы или административного иска с момента, когда взыскателем было обнаружено нарушение его прав действием/бездействием или актом пристава.
В жалобе следует указать следующую информацию:
· какие действия и решения обжалуются;
· основания (какие права нарушены);
· требования заявителя о признании решений или действий незаконными и о возложении обязанности устранить нарушение.
Важно! Срок 10 дней не прерывается, если сначала было принято решение жаловаться по подчиненности, а потом в суд. Однако причина пропуска срока для обращения в суд может быть признана уважительной в связи с первоначальным обращением с жалобой к «старшему» приставу.
Право на отвод
А еще помимо обжалования работы пристава можно использовать право на отвод. Правда, для того должны быть законные основания:
· наличие признаков родства или свойства сотрудника ФССП и стороны исполнительного производства, иного участника ИП или его представителя (к примеру, пристав и должник двоюродные братья);
· наличие признака подконтрольности сотрудника ФССП и участника исполнительного производства, его представителя;
· наличие признаков заинтересованности в исходе дела у пристава.
Формула: «мы не сработались», не подействует. Если будет обнаружено одно из перечисленных оснований, следует направить соответствующее заявление об отводе старшему приставу (его заму). Последний должен рассмотреть его в течение трех дней и вынести решение. При обнаружении оснований для отвода будет назначен другой (возможно, более ответственный) судебный пристав-исполнитель.
***
Порой, самые большие проблемы возникают не в судебном разбирательстве, а много позже, при исполнении судебного решения. Благо, закон об исполнительном производстве наделяет взыскателя достаточно обширными правами, которые позволяют влиять на эффективность взыскания долга через ФССП. Важно только знать эти права и умело ими пользоваться.