ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к прогнозу социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре на 2021 – 2023 годы

Прогноз социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре на 2021 – 2023 годы (далее – Прогноз) разработан в соответствии с порядком разработки прогноза социального-экономического развития на среднесрочный период, утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07 декабря 2016 г. № 3143-па «Об утверждении порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на долгосрочный и среднесрочный периоды» в целях формирования проекта местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Правовой основой разработки Прогноза также являются:
 статья 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
 Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
 Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года;
 проект прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на 2021 год и на плановый период 2022 – 2023 годов;
 решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 16 ноября 2007 г. № 75 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Комсомольске-на-Амуре»;
 решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 23 декабря 2015 г. № 127 «Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании городском округе «Город Комсомольск-на-Амуре»;
 постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 02 июля 2019 г. № 1425-па «О составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период».
При разработке Прогноза учитывались цели и задачи Стратегии социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2032 года, а также прогноз социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре на долгосрочный период до 2032 года.
1. Приоритетные направления развития города
Комсомольска-на-Амуре в 2021 – 2023 годах

В соответствии с главной стратегической целью социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2032 года − формирование комфортной городской среды, обеспечивающей высокий уровень жизни и качество жизни населения для развития промышленно-инженерного комплекса города Комсомольска-на-Амуре, приоритетными направлениями развития являются: накопление человеческого капитала, экономическое и пространственное развитие города Комсомольска-на-Амуре.

2. Сценарные условия развития экономики
города Комсомольска-на-Амуре на период 2021 – 2023 годов

Разработка основных параметров прогноза социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре на 2021 – 2023 годы производилась с учетом неблагоприятной экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (далее – ограничительные меры), повлиявшей на ухудшение оценочных показателей 2020 года и прогнозных значений на 2021 – 2023 годы, а также сложной финансовой ситуацией, обусловленной ограниченностью бюджетных средств.

3. Экономическое развитие

3.1. Крупные промышленные предприятия города

Ожидаемый индекс изменения объема производства промышленных предприятий за первое полугодие 2020 г. составляет 93,7 % к соответствующему периоду 2019 года, в том числе по отраслям:
 производство машин и оборудования – 97,6 %;
 металлургическое производство – 69,5 %.
Планируемое значение объема промышленного производства (металлургия, производство машин и оборудования, пищевая промышленность) за 2020 год составляет 123,6 млрд рублей, темп роста к 2019 году планируется на уровне 102,4 % в действующих ценах.
В целом у крупных промышленных предприятий число заказов, имеющих влияние на экономическую ситуацию в городе за 2020 год, не снизилось. Однако в условиях затрудненных взаимных визитов была приостановлена деятельность по заключению контрактов на выполнение заказов будущих периодов.
По оценочным данным 2020 года по отрасли «Производство машин и оборудования» ожидается рост объема производства по сравнению с фактическим исполнением 2019 года на 17,4 %, обусловленный интеграцией Филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» в состав дивизиона военной авиации ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (далее – ОАК), основу которого составляют активы Филиал ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» и Российская самолетостроительная корпорация «МиГ».
Филиал ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» продолжает выполнение государственного оборонного заказа на производство и ремонт истребителей марки «Су», освоение производства истребителя пятого поколения – перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации Су-57, серийный выпуск составных частей российского регионального самолёта Сухой Суперджет-100, а также производство боевых авиационных комплексов в целях выполнения обязательств перед зарубежными заказчиками.
Однако в связи с отсутствием спроса со стороны авиакомпаний на поставку самолетов Сухой Суперджет-100 существует риск прекращения производственным центром филиала ПАО «Корпорация
«Иркут» «Региональные самолеты» в г. Комсомольске-на-Амуре с 2022 года
выпуска самолетов Сухой Суперджет-100.
ПАО «Амурский судостроительный завод» в рамках государственного оборонного заказа: осуществляет строительство корветов проекта 20380 для Военно-Морского флота Российской Федерации, заключен контракт с министерством обороны Российской Федерации на строительство 4-х малых ракетных кораблей проекта 22800, по проектам гражданского судостроения ведется достройка аварийно-спасательного судна для ФКУ «Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта».
По итогам совместного рабочего совещания в августе 2020 г., министерством обороны Российской Федерации было принято решение о заключении контрактов с ПАО «Амурский судостроительный завод» и Филиал ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» на строительство 6-ти корветов и поставку многофункциональных самолетов Су-35С. До конца 2028 года на реализацию гособоронзаказа в Хабаровском крае будет выделено до 630,0 млрд рублей. Кроме того, с октября 2020 г. на ПАО «Амурский судостроительный завод» будет применяться льготная схема привлечения кредитных средств с учетной ставкой 5,0 %.
По отрасли «Металлургическое производство» осуществляет свою деятельность единственный на Дальнем Востоке Российской Федерации металлургический завод ООО «Торэкс-Хабаровск». В 2020 году ожидается снижение металлургического производства до 90,0 % к уровню 2019 года в связи с сокращением выпуска готового проката черных металлов до 70,1 % к уровню 2019 года из-за сложного финансового состояния предприятия в период с ноября 2019 г. по март 2020 г. (ограничение финансирования кредитными организациями, сохранение задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и налоговыми органами).
Основными отрицательными моментами в работе промышленных предприятий остаются высокие издержки производства, в том числе за счет высоких транспортных и энергетических тарифов и отток высококвалифицированных кадров из города.

3.2. Пищевая промышленность

Пищевая промышленность города Комсомольска-на-Амуре представлена отраслями: молочной, хлебопекарной, кондитерской, пивоваренной, безалкогольной, мясо - и рыбоперерабатывающей.
Осуществляется ежемесячный мониторинг производственной деятельности предприятий пищевой промышленности. За первое полугодие 2020 г. выпуск товарной продукции предприятиями пищевой промышленности составил 1 163,1 млн рублей или 130,0 % к уровню первого полугодия 2019 г.
Объемы производства продукции по предприятиям пищевой промышленности за первое полугодие 2020 г. по отношению к аналогичному периоду 2019 года составили: ООО «КомсомольскХлеб» − 87,6 %, ИП «Антипов» (рыбная продукция) – 105,6 %, ООО «ГПК» − 108,9 %, ОАО «Дальпиво» − 109,3 %, АО «ДАКГОМЗ» − 127,6 %, АО «Хлебозавод № 3» − 404,0 %. Существенный рост объемов продукции по АО «Хлебозавод № 3» обусловлен завершением процесса модернизации оборудования, производимого в течение 2019 года на предприятии и полного запуска производства продукции в 2020 году.
Общие объемы производства хлебобулочной продукции всех производителей города составили порядка 4,0 тыс. тонн, кондитерских изделий − 0,7 тыс. тонн или 95,0 % и 131,4 % к уровню первого полугодия 2019 г. соответственно.
Основными направлениями развития предприятий пищевой промышленности на 2020 – 2022 годы являются: модернизация, реконструкция и техническое перевооружение объектов пищевой промышленности, ввод в действие новых производственных мощностей; расширение производства и выпуск новых видов продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности.
Промышленный комплекс города Комсомольска-на-Амуре составляет основу индустриального и инновационного развития Хабаровского края, способствует обеспечению занятости и увеличению дохода жителей, а также повышает перспективы для привлечения инвесторов в город.
На промышленных предприятиях создается высокотехнологичная конкурентоспособная продукция, формируется высококвалифицированный трудовой потенциал. Предприятия пищевой промышленности обеспечивают продовольственной продукцией население города.

3.3. Инвестиционная деятельность

В 2019 году объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям города Комсомольска-на-Амуре составил 8,0 млрд рублей, что на 7,7 % меньше аналогичного периода 2018 года.
В 2020 году по прогнозным оценкам объем инвестиций в основной капитал может составить 9,8 млрд рублей, а к 2023 году данный показатель вырастет до 10,4 млрд рублей, при условии нормализации экономической ситуации и увеличения инвестиционной активности на ТОСЭР «Комсомольск».
За период с 2017 по 2019 годы резидентами ТОСЭР «Комсомольск»: объем инвестиционных вложений составил 537,0 млн рублей, создано 265 новых рабочих, более 33,0 млн рублей налогов перечислено в местный бюджет.
За первое полугодие 2020 г. от резидентов ТОСЭР «Комсомольск» поступило в местный бюджет 6,5 млн рублей, или 89,0 % к аналогичному периоду 2019 года, что обусловлено сложной экономической ситуацией, вызванной ограничительными мерами.
На протяжении нескольких лет наблюдается отставание от графиков при возведении объектов и строительства транспортной и инженерной инфраструктуры на территории ТОСЭР «Комсомольск». Данные обстоятельства приводят к расторжению соглашений с резидентами ТОСЭР «Комсомольск», финансовым потерям подрядчиков и субподрядчиков возводимых объектов.
В настоящее время на территории ТОСЭР «Комсомольск» заключено 25 соглашений с резидентами, из них 14 резидентов размещены на площадках в границах города (Парус – 4 резидента, Амурлитмаш – 8 резидентов, площадки агропромышленного комплекса – 2 резидента).
На сопровождении администрации города по принципу «одного окна» находится шесть инвестиционных проектов:
1. Развитие рекреационно-парковой зоны «Сказочный городок» на пересечении улиц Ленинградская и Советская (ООО «Омега»).
2. Создание «Центра водного туризма» (АНО «ВСК»).
3. Создание парка аттракционов на набережной городе Комсомольска-на-Амуре (ООО «Омега»).
4. Инвестиционный проект, реализуемый АО «РУМА», «Новые торговые павильоны на пл. Металлургов».
5. Инвестиционный проект по созданию сети стилизованных кулинарных лавок на территории города Комсомольска-на-Амуре.
6. Инвестиционный проект ООО «СИТИ КОФЕ ЛИЗИНГ» по созданию в городе Комсомольске-на-Амуре сети объектов придорожного сервиса.
Согласно плану перспективного развития ТОСЭР «Комсомольск», моделями развития площадок «Парус» и «Амурлитмаш» в период с 2020 по 2028 годы планируется привлечение в границы города Комсомольска-на-Амуре не менее 14 резидентов, что позволит привлечь в экономику города не менее 3,9 млрд рублей частных инвестиций, а так же создать около 710 рабочих мест.
Кроме того, в целях привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов в городе за счет федеральных средств осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры на площадках «Парус» и «Амурлитмаш» в общем объеме 1 374,1 млн рублей.
Приостановление деятельности многих организаций, падение спроса населения на отдельные виды товаров, работ, услуг привело к нарушению сроков реализации инвестиционных проектов или их приостановлению.
При реализации инвестиционных проектов в городе Комсомольске-на-Амуре субъекты инвестиционной деятельности сталкиваются с такими же проблемами, как и крупные промышленные предприятия города.

3.4. Жилищное строительство, поддержка молодых семей

План ввода жилья на территории города в 2019 году установлен 19,3 тыс. кв. м. Фактически за 2019 год введено 16,6 тыс. кв. м. или 86,0 % по отношению к плановому показателю, в том числе:
 один многоквартирный 8-ми этажный жилой дом по ул. Пионерской, 39 (для молодых семей), 76 квартир площадью 5,1 тыс. кв. м.;
 две жилые блок-секции по ул. Свердлова площадью 0,8 тыс. кв. м.;
 жилой дом по ул. Партизанской, 11 (12 квартир) площадью 0,6 тыс. кв. м.;
 индивидуальные жилые дома 10,1 тыс. кв. м.
В 2019 году не введен жилой дом в мкр. Дружба, 32 на 105 квартир площадью 3,5 тыс. кв. м.
Снижение показателя ввода индивидуальных жилых домов составило 15,8 % по отношению к плановому значению (12,0 тыс. кв. м.), что связано с ухудшением паводковой ситуации на территории города.
На 2020 год установлен показатель ввода жилья − 24,1 тыс. кв. м. В настоящее время введено 5,9 тыс. кв. м. (78 квартир), в том числе 1,5 тыс. кв. м. индивидуальных жилых домов.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ведется строительство частным застройщиком ООО «Русинмонолитстрой» 8-ми этажного жилого дома по ул. Комсомольской, 16 (112 квартир) площадью 4,0 тыс. кв. м. (ввод объекта – конец 2020 года). Одновременно ведется строительство жилого дома по пр. Первостроителей на 90 квартир.
Частным застройщиком ООО «Зодчий» строится 5-ти этажный жилой дом на пересечении ул. Калинина и ул. Советской площадью 3,5 тыс. кв. м. Планируется ввести 12,0 тыс. кв. м. индивидуальных жилых домов.
Также КГКУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» ведется проектирование многоквартирного жилого дома в мкр. Парус на 200 квартир для социальных категорий граждан. Проектные работы планируется завершить в 2020 году, а ввод объекта запланирован на 2022 год.
Среди отрицательных тенденций в строительной отрасли, вызванных ограничительными мерами, отмечается:
 снижение численности работников строительной отрасли на 38,0 %;
 снижение выпуска основных строительных материалов от 2,0 до 52,0 % по видам строительной продукции: металлоконструкции, бетон, железобетон, щебень.
Вместе с тем в строительной отрасли города имеется ограниченный ассортимент продукции строительного назначения, утрачено кирпичное производство, отсутствуют мощности по производству сборного железобетона для комплектации объектов жилого и социального назначения. Важным сдерживающим фактором развития строительной отрасли города является снижение покупательской способности населения на жилые помещения.
Для решения этих проблем, а также в целях обеспечения всех категорий граждан жильем, администрацией города с начала 2019 года прорабатывается вопрос по созданию жилищно-строительных кооперативов на территории города, что позволит жителям, объединившимся в такой кооператив, бесплатно получать земельные участки из муниципальной собственности с инфраструктурой и коммуникациями, что в свою очередь позволит снизить стоимость строительства квадратного метра.
Для расселения граждан из аварийного жилищного фонда и предоставления им квартир на вторичном рынке недвижимости и домах новой постройки, планируемых к возведению в Ленинском округе, в соответствии с адресной программой Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г. в целях реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в городе Комсомольске-на-Амуре до 2025 года подлежат расселению 16 многоквартирных деревянных домов общей расселяемой площадью жилых помещений 7,4 тыс. кв. м, в которых проживает 171 семья (492 человека).
В 2020 году выдано 113 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. С 2020 года введено квотирование молодых семей, получающих свидетельство в текущем году – 70,0 % на 30,0 %, где 70,0 %  многодетные семьи, 30,0 %  семья имеющие одного или двух детей. Таким образом, из 113 молодых семей, получивших свидетельство в 2020 году – 80 многодетных семей, 33 семьи, имеющие одного или двух детей.
Затраты бюджетов трех уровней составят 169,4 млн рублей из них:
 149,9 млн рублей – средства федерального и краевого бюджетов;
 19,5 млн рублей – средства местного бюджета.
В феврале 2020 г. в городе Комсомольске-на-Амуре осуществлялся прием документов от молодых семей, желающих принять участие в долевом строительстве жилья на территории города Комсомольска-на-Амуре, по итогам которого 83 молодых семьи признаны участниками программы долевого строительства в 2020 году.
В 2020 году к распределению запланировано 50 свидетельств на участие в долевом строительстве. Молодые семьи имеют право самостоятельно определиться с объектом долевого строительства на территории города Комсомольска-на-Амуре.
На плановый период 2021 − 2023 годы к выдаче запланировано по 100 сертификатов ежегодно на приобретение жилья на вторичном рынке. На эти цели в местном бюджете будет предусмотрено 10,5 млн рублей.
Для предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка местном бюджете на период с 2021 по 2023 годы будет предусмотрено по 1,5 млн рублей ежегодно.

3.5. Малое и среднее предпринимательство

В связи с ограничительными мерами значительно сократился спрос на потребительские товары и услуги, что повлекло за собой сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и сокращение персонала на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Кроме того, введение с 1 июля 2020 г. в Хабаровском крае специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» будет способствовать снятию с регистрации индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги населению и не имеющих наемных работников, и регистрации в качестве самозанятых граждан, в целях оптимизации налогообложения.
По предварительным данным ожидается сокращение предприятий малого и среднего бизнеса на 6,5 % по сравнению с уровнем 2019 года (с 7,4 тыс. ед. на 01 января 2020 г. до 6,9 тыс. ед. к 01 января 2021 г.), в том числе за счет предприятий общественного питания, бытового обслуживания, торговли непродовольственными товарами, сферы туризма, образования, спорта и сферы развлечений.
Также ожидается сокращение количества занятых в малом бизнесе на 4,8 тыс. человек или 15,5 % на 01 января 2021 г. (с 30,9 тыс. человек на 01 января 2020 г. до 26,1 тыс. человек на 01 января 2021 г.).
Оборот продукции, работ (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства в действующих ценах в 2019 году составил 65 500,8 млн рублей, в первом полугодии 2020 г. – 33 119,0 млн рублей.
По итогам 2020 года ожидается снижение оборота продукции, работ (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства в действующих ценах на 3,5 % к уровню 2019 года, до 63 200,0 млн рублей.
Вместе с тем существенного снижения оборота продукции, работ (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства удалось избежать благодаря увеличению спроса населения на медицинские и лекарственные товары, услуги, оказываемые в дистанционном виде, а также товары, приобретаемые через Интернет – каталоги (в основном продукты питания).
При условии снятия ограничительных мер, в прогнозном периоде ожидается увеличение оборота малого и среднего бизнеса и наращивание их производственного потенциала по отношению к фактическому исполнению за 2019 год: 2021 год – на 0,8 %; 2022 год – на 5,5 %; 2023 год – на 10,5 %).
По экспертной оценке в 2019 году предприятиями малого и среднего бизнеса перечислено налогов и других платежей во все уровни бюджета в размере 2,6 млрд рублей (рост к уровню 2018 года составил 1,7 %), из них в местный бюджет – 0,5 млрд рублей (снижение к уровню 2018 года на 1,4 %).
За первое полугодие 2020 г. субъектами малого и среднего предпринимательства перечислено налогов и других платежей во все уровни бюджета в размере 1,2 млрд рублей (снижение на 3,7 % к аналогичному периоду 2019 года), из них в местный бюджет – 0,2 млрд рублей (снижение на 9,4 % к аналогичному периоду 2019 года). Поступление налоговых доходов от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет за 2020 год ожидается в размере 0,4 млрд рублей, с сокращением на 0,1 млрд рублей или на 20,7 %, по сравнению с уровнем 2019 года.
Снижение налоговой нагрузки на отдельные предприятия малого бизнеса, а также сокращение числа работающих в малом и среднем бизнесе приведет к сокращению поступлений налогов от данной категории налогоплательщиков во все уровни бюджета в 2020 – 2023 годах по сравнению с ранее установленными прогнозными показателями.
Также сокращение налоговых поступлений в местный бюджет прогнозируется в связи с прекращением действия специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход с 01 января 2021 г.

3.6. Развитие рынка товаров и услуг

На состояние потребительского рынка в первом полугодии 2020 г. оказали влияние ограничительные меры. Вместе с тем тенденция к росту количества торговых объектов, предприятий общественного питания и бытовых форматов в 2020 году сохранена, но значительно замедлилась. В первом полугодии 2020 г. прирост торговой сети составил 22 объекта потребительской сферы, в том числе: 15 предприятий розничной торговли, 4 предприятия общественного питания и 3 предприятия бытового обслуживания.
Рынок общественного питания одним из первых пострадал из-за ограничительных мер. Большинство предприятий были закрыты или вынуждены работать исключительно на доставку.
Оборот общественного питания в первом полугодии 2020 г. по оценочным данным в сопоставимых ценах составил 77,8 % к аналогичному периоду 2019 года.
Оборот розничной торговли в первом полугодии 2020 г. по оценочным данным в сопоставимых ценах составил 96,6 % к аналогичному периоду 2019 года.
По состоянию на 01 июля 2020 г. на потребительском рынке функционирует 1 033 стационарных торговых предприятия, 700 неста-ционарных торговых объекта, 268 предприятий общественного питания, 401 объектов бытового обслуживания.
От общей торговой площади – 57,0 % процентов приходится на торговые сети.
На потребительском рынке города работает 48 сетевых розничных компании, из них 26 местных, 15 региональных и 7 федеральных.
Одним из основных направлений развития потребительского рынка в городе является развитие многоформатной инфраструктуры торговли, направленное как на развитие крупных сетевых торговых форм, так и магазинов шаговой доступности, нестационарной и ярмарочной торговли. Поэтому наряду с развитием крупноформатных объектов торговли, сохраняются и развиваются малые формы торговли − магазины «у дома» и разного типа нестационарные торговые объекты (киоски, павильоны). Их количество занимает значительную долю в структуре розничной торговли, и они являются важной инфраструктурной мерой поддержки отечественных производителей и начинающих предпринимателей.

3.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

В рамках программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 – 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. № 479-пр за первое полугодие 2020 г. выполнены работы на 34 многоквартирных домах (далее  МКД) (38 видов работ) на сумму 110,8 млн рублей, в том числе:
 ремонт кровли − 11 МКД на сумму 40,9 млн рублей;
 инженерные сети − 7 МКД (11 видов работ) на сумму 7,5 млн рублей;
 ремонт фасада − 3 МКД на сумму 6,3 млн рублей;
 замена лифтового оборудования на 13 МКД (31 ед.) на сумму 56,1 млн рублей.
В 2020 году в рамках мероприятия «Благоустройство дворовых территорий в городе Комсомольск-на-Амуре» Плана социального развития центов экономического роста Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства края от 25 июня 2018 г. № 362-рп на территории города Комсомольска-на-Амуре подлежат благоустройству 50 дворовых территорий на общую стоимость 125,3 млн рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета (федерального бюджета) − 124,1 млн рублей; местного бюджета − 1,2 млн рублей. Срок окончания работ − 31 октября 2020 г.
Управляющими компаниями города Комсомольска-на-Амуре проводится работа по текущему ремонту жилищного фонда города за счет средств собственников жилых помещений. За первое полугодие 2020 г. управляющими организациями выполнены работы на сумму 176,2 млн рублей при плане 287,6 млн рублей, что составляет 61,0 % выполнения от годового плана, в том числе:
 ремонт кровель на 152 МКД площадью 17,8 тыс. кв. м. (47,5 %);
 ремонт межпанельных швов на 91 МКД объемом 6,7 тыс. м. п. (27,3 %);
 ремонт фасада на 25 МКД площадью 5,8 тыс. кв. м. (67,0 %);
 ремонт отмосток на 17 МКД площадью 1,1 тыс. кв. м. (94,0 %).
В прогнозном периоде 2021 – 2023 годах управляющими компаниями будет продолжена работа текущему ремонту жилищного фонда города.

3.8. Топливно-энергетический комплекс

Слаженная работа энергетических предприятий города Комсомольска-на-Амуре обеспечила своевременную качественную подготовку к началу отопительного сезона 2019 / 2020 года.
Подготовка энергетического оборудования к отопительному сезону 2020 / 2021 года ведется в соответствии с установленными заданиями:
 МУП «Теплоцентраль» ведутся работы по замене тепловой изоляции, а также участков теплотрасс в мкр. им. Менделеева. Из 6-ти запланированных участков работы ведутся на 2-х участках, на 1-м участке завершены работы по замене 0,4 тыс. п. м. изоляции. Степень готовности технологического оборудования в 7-ми муниципальных котельных составляет 68,0 %;
 СП «Комсомольские тепловые сети» АО «ДГК» из 8-ми запланированных участков работы ведутся на 6-ти участках − заменено 1,6 тыс. п. м. теплотрасс, или 37,0 % от плана;
 МУП «Производственное предприятие тепловых сетей» из 14-ти запланированных участков работы ведутся на 7 участках, на 4 участках работы завершены. Заменено 8,5 тыс. п. м. теплотрасс, или 61,0 % от плана;
 МУ «Производственное предприятие электрических сетей» выполнен капитальный ремонт и замена: воздушных линий − 6,1 км, или 67,0 % от плана; кабельных линий − 3,3 км, или 39,0 % от плана; трансформаторных подстанций − 32 шт., или 43,0 % от плана;
 МУП «Горводоканал» заменено 3,2 тыс. п. м. водопроводных сетей, или 38,0 % от плана, 0,3 тыс. п.м. канализационных сетей, или 44,0 % от плана.
В рамках Программы газификации Хабаровского края на 2020 − 2024 годы, финансируемой за счёт средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», ведутся работы по строительству объекта «Газопровод высокого давления до ГРП-4 по пр. Копылова», благодаря которому станет возможным завершение работ по газификации и переводу на природный газ 19 МКД Ленинского округа.
3.9. Дорожная деятельность и благоустройство

В 2020 году дорожная деятельность и деятельность в сфере благоустройства осуществляется в следующих направлениях:
 участие города Комсомольска-на-Амуре в национальном проекте «Формирование комфортной городской среды»;
 реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
 текущее содержание объектов улично-дорожной сети и благоустройства.
В рамках участия города Комсомольска-на-Амуре в национальном проекте «Формирование комфортной городской среды» в 2020 году планируется благоустроить 6-ть общественных пространств: территория северо-восточнее пересечения ул. Вокзальной и ул. Дикопольцева (вдоль многоквартирного дома № 32 по ул. Дикопольцева); Сквер по ул. Орджо-никидзе; Территория у многоквартирного дома № 80 по ул. Лазо; Аллея Энтузиастов (в районе пр. Ленина – ул. Гамарника); Сквер у дома Правосудия; благоустройство парка «Судостроитель» (территория прилегающая к ДК «Судостроителей»).
В рамках участия города Комсомольск-на-Амуре в национальном приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги России» в 2020 году выполняется ремонт 19-ти объектов улично-дорожной сети протяженностью 21,1 км., площадью 291,2 тыс. кв. м. на сумму 505,6 млн рублей (в том числе: 450,0 млн рублей  средства федерального бюджета; 49,5 млн рублей – средства краевого бюджета; 6,1 млн рублей – средства местного бюджет).
По итогам реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в срок до 2024 года включительно будет приведено в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние не менее 85,2 % от общей протяженности улично-дорожной сети города Комсомольска-на-Амуре.
Данные меры позволят повысить срок эксплуатации дорожного полотна и снизить количество дорожно-транспортных происшествий на аварийно-опасных участках дорог.
За счет средств местного бюджета на улично-дорожной сети города Комсомольска-на-Амуре в первом полугодии 2020 г.: осуществлялось текущее содержание 72 светофорных объектов; нанесена продольная дорожная разметка протяжённостью 74,5 км и поперечная дорожная разметка на общей площади 9,3 тыс. кв. м, в том числе на всех пешеходных переходах (100,0 %); установлено и заменено 572 новых дорожных знака; выполнены работы по замене 0,8 км кабеля на 8 светофорных объектах и т.д.
В 2020 году прорабатывается вопрос о проведении конкурса на заключение энергосервисного контракта по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов наружного (уличного) освещения в Центральном округе.
По предварительным расчетам поэтапной реконструкции уличного освещения Центрального округа требуется выполнение работ по замене алюминиевого провода на самонесущий изолированный провод в количестве 51,4 км. и установке на столбах уличного освещения современных светодиодных светильников в количестве 4,8 тыс. шт.
В рамках текущего содержания объектов улично-дорожной сети и благоустройства выполняются работы по подметанию проезжей части дорог, очистке ливневой канализации от грязи, уборке газонов от мусора и т.д., а в зимний период выполнялись работы по очистке дорог и тротуаров от снега, устранению скользкости проезжей части дорог, пешеходных переходов, перекрестков, автобусных остановок, вывозу и рыхлению снега
Однако, в связи с ограниченностью бюджетных средств, отсутствует возможность производить работы текущему содержанию улично-дорожной сети и благоустройству в полном объеме.
В первом полугодии 2020 г. установлено 10 фактов незаконного сноса, повреждения зеленых насаждений. По 6 фактам составлены протоколы об административном правонарушении, направлены в административную комиссию для наложения административного взыскания. По 4 фактам материалы направлены в УМВД города Комсомольска-на-Амуре для установления виновных лиц и привлечения к ответственности.
Проведено 14 совещаний группы по техническому надзору за зелёными насаждениями. Проведено 280 обследований объектов зелёного фонда. Выдано 26 разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений, попавших под вынужденный снос при строительстве, капитальном ремонте объектов строительства и благоустройстве территорий. Выдано 45 согласований на проведение работ по санитарной, омолаживающей, формовочной обрезке деревьев и кустарников, сносу аварийных деревьев.
За первое полугодие 2020 г. в бюджет города поступило:
 платы за негативное воздействие на окружающую среду – 5,0 млн рублей;
 доходов по восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений – 798,5 тыс. рублей;
Прогноз по поступлению в местный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2020  2023 годы составит 23,0 млн рублей.
Прогноз по поступлению в местный бюджет доходов по восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений на 2020  2023 годы составит 11,8 млн рублей.
Ожидаемое поступление доходов в 2020 году в размере 4,1 млн рублей обусловлено планируемой оплатой ООО «РН-Комсомольский НПЗ» восстановительной стоимости за вынужденный снос зелёных насаждений в ходе проведения инженерных изысканий по объекту «Резервная высоковольтная линия ВЛ-110 кВ «ТЭЦ-3-КНПЗ» в размере 2,9 млн. рублей. Прогноз поступления платы по восстановительной стоимости за снос зелёных насаждений в 2021 − 2023 годах рассчитан исходя из заявленных к реализации объектов строительства со сносом зелёных насаждений в границах предоставленных земельных участков.

4. Демографические показатели

За последние пять лет (2015 – 2019 годы) численность населения сократилась на 8,3 тыс. человек, при этом за счет естественной убыли на 3,5 тыс. человек и за счет миграционной убыли на 4,7 тыс. человек. Оценочно за 2020 год численность населения сократится на 1,7 тыс. человек (за счет естественной убыли на 1,1 тыс. человек и за счет миграционной убыли на 0,6 тыс. человек).
В качестве основы для составления прогноза демографических показателей были взяты тенденции фактических значений по естественному и миграционному движению населения за последние пять лет. При этом тенденция сокращения населения города, как по естественной, так и по миграционной убыли в среднесрочной перспективе сохранится. Весь прогнозируемый период естественная убыль населения будет превалировать над миграционной убылью.
По оценке численность населения города Комсомольска-на-Амуре на 01 января 2021 г. составит 243,1 тыс. человек или 99,3 % к уровню аналогичного периода прошлого года.
При условии максимальной результативности выполнения мер демографической политики Правительства Российской Федерации и Хабаровского края в среднесрочной перспективе начиная с 2021 года ожидается ежегодное увеличение рождаемости в среднем на 2,2 % в год.
В свою очередь администрация города Комсомольска-на-Амуре в целях стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми реализует следующие мероприятия:
 оказание материальной помощи на приобретение молочного питания для детей в возрасте до 2-х лет из малоимущих семей;
 награждения семей почетным знаком главы города Комсомольска-на-Амуре «За заслуги в воспитании детей»;
 предоставление в собственность земельных участков многодетным семьям (с тремя и более детьми).
Реализация мероприятий региональных проектов в сфере здравоохранения по сокращению уровня смертности, прежде всего граждан трудоспособного возраста, будут способствовать снижению возрастных коэффициентов смертности, что, тем не менее, не сможет нивелировать естественную убыль в прогнозируемом периоде. Планируется снижение естественной убыли населения в среднем на 7,5 % в год.
В миграционном поведении населения сохранится превышение выбывших из города над прибывшими в город на постоянное место жительства. За счет влияния ожидаемых предположений по реализации мероприятий по долгосрочному плану развития, направленных в первую очередь на создание новых рабочих мест, прогнозируется сохранение численности прибывшего населения на уровне 2020 года и снижение численности выбывшего населения на 0,8 % в год. За счет этих двух факторов снижение миграционной убыли населения в среднем составит 9,0 % в год.
Темпы падения численности населения на начало года в прогнозируемый период останутся на уровне 2015 – 2019 годов и составят 99,3 – 99,4 %. За 2021 – 2023 годы общая убыль населения составит 4,4 тыс. человек (в том числе сократиться: на 2,9 тыс. человек за счет естественной убыли население сократиться; на 1,5 тыс. человек за счет миграционной убыли).
С целью достижения в прогнозном периоде стабилизации и роста численности населения города Комсомольска-на-Амуре необходимо решить следующие задачи:
 миграционный прирост населения;
 рост рождаемости;
 снижение смертности всех возрастных категорий;
 увеличение продолжительности жизни населения;
 снижение уровня социально-значимых заболеваний;
 создание условий для обеспечения здоровья населения, в том числе репродуктивного.

5. Рынок труда

Сложившаяся социально-экономическая ситуация в 2020 году, вызванная ограничительными мерами, прервала позитивные тенденции, протекавшие на рынке труда в 2014 – 2019 годах. В этих условиях деятельность многих предприятий города приостановилась или сильно осложнилась. Это привило к тому, что на рынке труда наблюдается снижение спроса на рабочую силу и появление работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, работающих в режиме неполной занятости, либо находящихся в простое.
На 01 января 2021 г. уровень регистрируемой безработицы оценочно составит 3,0 %, (рост на 2,1 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения, оценочно составит 4,0 тыс. человек (возрастет в 3,3 раза по сравнению с 01 января 2020 г.).
В прогнозируемый период уровень безработицы будет постепенно снижаться в среднем на 0,7 п.п. в год. Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, будет снижаться в среднем на 36,0 % в год и в 2023 году достигнет докризисного уровня.
Частично снижению безработицы будет способствовать реализация на территории ТОСЭР «Комсомольск» инвестиционных проектов, благодаря которым в течение прогнозируемого периода будет создано 170 новых рабочих мест. Согласно плану перспективного развития ТОСЭР «Комсомольск», моделями развития площадок «Парус» и «Амурлитмаш» в период с 2020 по 2028 годы планируется привлечение не менее 14 резидентов, что позволит создать около 710 рабочих мест.
Также на рынке труда будет развиваться самозанятость граждан и переход на удаленную работу, постепенное устранение барьеров, затрудняющих движение рабочей силы (в том числе за счет сокращения времени поиска работы в результате широкого распространения и активного использования Интернет-технологий в данной области).
С целью достижения в прогнозном периоде стабилизации и роста населения занятого в экономике города Комсомольска-на-Амуре необходимо решить следующие задачи:
 создание рабочих мест;
 снижение уровня регистрируемой безработицы;
 сближение профессионально-квалификационной структуры рабочей силы с потребностями рынка труда;
 развитие активных форм занятости населения: проявление предпринимательской инициативы, переобучение и повышение квалификации.

6. Заработная плата

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам списочного состава (без внешних совместителей) по крупным и средним предприятиям города Комсомольска-на-Амуре (далее  среднемесячная заработная плата), в 2019 году составила 51 590,0 рублей.
По информации, представленной органами статистики, среднемесячная номинальная заработная плата за январь − май 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 года возросла на 4,3 % и составила 52 611,0 рублей.
По предварительной оценке в 2020 году размер среднемесячной заработной платы может составить 52 621,8 рублей, а в 2021 – 2023 годах прогнозируется ее ежегодный рост от 2,0 до 5,0 %.
За январь – май 2020 г. по некоторым видам экономической деятельности среднемесячная номинальная начисленная заработная плата выше, чем в среднем по городу: деятельность профессиональная, научная и техническая – 73 378,0 рублей; транспортировка и хранение – 67 083,0 рублей; обрабатывающие производства – 62 366,0 рублей; обеспечение электрической энергией, газом, паром; кондиционирование воздуха – 59 103,0 рублей.
Существуют виды экономической деятельности, где среднемесячная номинальная начисленная заработная плата существенно ниже, чем в среднем по городу: торговля оптовая и розничная – 39 500,0 рублей; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 37 468,0 рублей; деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 33 376,0 рублей; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 27 936,0 рублей.
К сохранению уровня доходов населения в 2020 году будут способствовать:
 государственная поддержка заработных плат работников;
 предоставление единовременной адресной помощи гражданам, потерявшим работу и (или) доход вследствие введения ограничительных мер;
 увеличение пособия по безработице до 12 130,0 рублей, доплата к пособию из расчета 3 000,0 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка одному из родителей;
 единовременные выплаты на детей в размере 10 000,0 рублей (1-я выплата – на детей от 3 до 16 лет; 2-я выплата – на детей от рождения до 16 лет).
В соответствии с проектом прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на среднесрочный период, величина прожиточного минимума в крае в 2020 году (в среднегодовом исчислении), по оценке, составит в среднем на душу населения 15 260,0 рублей (увеличится на 6,5 % по сравнению с 2019 годом).
По оперативным данным предприятий и организаций респондентов статистической отчетности города Комсомольска-на-Амуре просроченная задолженность по выплате заработной платы перед работниками предприятий и муниципальных учреждений города Комсомольска-на-Амуре по состоянию на 01 августа 2020 г. отсутствует.
По предприятиям-нереспондентам статистической отчетности по состоянию на 01 августа 2020 г. суммарный объем задолженности по выплате заработной платы составил 3 511,4 тыс. рублей перед 40 работниками 4 организаций. Весь объем задолженности по выплате заработной платы приходится на организации-банкроты (ООО «Управление механизированных работ-10», АО «Амуртехмонтаж», ООО «Энергосервис», ООО «Трансстрой»).

7. Социальная сфера

7.1. Образование

Система общего образования города Комсомольска-на-Амуре представлена 90 муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями. Также в городе функционируют 8 организаций дополнительного образования: 4 - по отрасли «образование», 2 – по отрасли «молодежная политика», 2 – по отрасли «культура».
Деятельность администрации города в сфере дошкольного образования направлена на 100,0 % обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях. Общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по содержанию в муниципальных образовательных учреждениях составляет 14,9 тыс. детей.
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 26,0 тыс. человек. Несмотря на особенности и сложности, связанные ограничительными мерами, учебный 2019 / 2020 год завершился с хорошими показателями. Все 100,0 % выпускников основной школы получили аттестаты об основном общем образовании, 124 выпускника средней школы закончили школу с медалью «За особые успехи в обучении», выросло до 13,8 % количество высокобалльных работ по итогам сдачи ЕГЭ, 5 работ оценены на 100 баллов.
Численность детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях всех форм собственности составляет 31,7 тыс. человек (в прошлом году – 30,7 тыс. человек). Всего в организациях дополнительного образования реализуется 352 дополнительные образовательные программы: 263 – отрасли «образование», 73 – «молодежная политика», 16 – отрасли «культура». В школах города продолжают работать 825 кружков, в которых занимается 15,1 тыс. детей. Увеличение кружков и секций произошло за счет открытия в 2020 году новых кружков на базе «Инженерной школы г. Комсомольска-на-Амуре».
Во Всероссийском смотре-конкурсе образовательных организаций «ШКОЛА ГОДА 2020» коллективы МОУ СОШ № 27, ЦО «Открытие», МОУ Гимназия № 1 получили дипломы победителей.
Центр образования «Открытие» по итогам регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России 2020» стал победителем и получил право участия в федеральном этапе конкурса.
Лицей № 1 вошёл в число лучших школ Хабаровского края согласно исследованию рейтингового агентства RAEX Топ − 100 лучших школ России.
Отрицательное влияние на развитие отрасли образования оказывает системное недофинансирование, что сказывается на состоянии материально-технической базы всех образовательных учреждений (кровли, невыполнение предписаний надзорных органов, устаревшее оборудование и т.д.). Также существует проблема с кадровым составом: текучесть, связанная с выбытием граждан за пределы города и края, недостаточным количеством прибывающих молодых специалистов, выходом на пенсию педагогических кадров.

7.2. Молодежная деятельность

Численность молодежи города Комсомольска-на-Амуре (от 14 до 35 лет) составляет около 70,0 тыс. человек, или 28,0 % всего населения города.
Инфраструктура молодежной политики представлена двумя муниципальными учреждениями  Центром внешкольной работы «Юность» и Центром дополнительного образования «Дземги» и одним краевым учреждением КГАУ «Дом молодежи».
Приоритетными направлениями молодежной политики в городе Комсомольск-на-Амуре являются:
 развитие детских и молодежных объединений, поддержка и содействие реализации инициатив;
 воспитание у молодых граждан нравственных принципов, патриотизма, гражданской ответственности, профилактики экстремизма, терроризма в молодежной среде;
 укрепление института молодой семьи.
По итогам паспортизации в 2020 году в городе действуют 94 организаций с общим количеством участников – 21,7 тыс. человек (2019 год – 83 организации с общим количеством 21,6 тыс. человек), которые официально включены в информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края.
Для тесного взаимодействия с общественными организациями под эгидой отдела по молодежной политике действуют: городская детская организация «Юный Комсомольчанин», городской студенческий совет и союз рабочей и служащей молодежи.
В городе Комсомольске-на-Амуре активно ведется работа по координации и поддержке молодежных общественных организаций, желающих участвовать в конкурсах на получение гранта на реализацию социально-значимых проектов.
Конкурсы общественно-значимых социальных проектов помогают выявить, поддержать и развивать общественные молодежные инициативы и проекты, вовлечь молодежь в социально-значимую деятельность через развитие проектной культуры. В первом полугодии 2020 г. победителями Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц от города Комсомольска-на-Амуре стали 8 человек.
В городе организована работа по активному включению молодежи в деятельность добровольческих объединений. Работа по реализации направления «Добровольческая деятельность» реализуется на базе Центра внешкольной работы «Юность» и Центра дополнительного образования «Дземги».
В 2020 году в городе Комсомольске-на-Амуре при отделе по молодежной политике администрации города создан штаб волонтеров для доставки продуктов питания и предметов первой необходимости одиноким гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в изоляции. В первом полугодии 2020 г. общее количество волонтеров составило 170 человек, благодаря действиям которых доставлено около 6,0 тыс. шт. пайков для школьников из малоимущих, малообеспеченных, многодетных семей и семьям с детьми с ОВЗ и 1,0 тыс. шт. пайков для одиноко проживающих граждан 65 +, отработано 379 шт. заявок по доставке продуктов и медикаментов, оплате услуг ЖКХ. Лучшие волонтеры штаба будут поощрены благодарственными письмами всех уровней власти.

7.3. Физическая культура и спорт

Для обеспечения потребности населения в получении физкультурно-оздоровительных услуг в городе Комсомольске-на-Амуре функционируют 545 спортивных сооружений: 4 стадиона, 100 спортивных залов, 15 крытых бассейнов, 240 плоскостных спортивных площадок и другие спортивные сооружения. Из общего количества спортивных сооружений 57 адаптированы для занятий лиц с ограниченными физическими возможностями.
За первое полугодие 2020 г. проведено 62 физкультурно-спортивных мероприятия, в которых приняли участие 9,9 тыс. человек (1 полугодие 2019 г. – 161 физкультурно-спортивное мероприятие, 22,9 тыс. участников).
Снижение количества физкультурно-спортивных мероприятий связано с введением ограничительных мер по проведению всех физкультурно-спортивных мероприятий.
В городе Комсомольске-на-Амуре спортивную подготовку осуществляют 3 муниципальные спортивные школы спортивного резерва; филиал краевой спортивной школы олимпийского резерва по 8 видам спорта (киокусинкай карате, дзюдо, теннис, бокс, лыжные гонки, спортивная борьба, спортивное ориентирование, тяжёлая атлетика), филиал краевого центра развития хоккея «Амур», филиал краевой детско-юношеской адаптивной школы по 4 видам спорта (пулевая стрельба, плавание, пауэрлифтинг, настольный теннис).
В муниципальных бюджетных спортивных школах и филиале краевой спортивной школе олимпийского резерва города Комсомольска-на-Амуре занимаются 5,6 тыс. человек, из них в муниципальных спортивных школах – 5,3 тыс. человек по 23 видам спорта.
За первое полугодие 2020 г. 4-м спортсменам города Комсомольска-на-Амуре присвоено звания «Мастер спорта России», спортивные разряды выполнили 66 кандидатов в мастера спорта, 75 спортсменам присвоен I спортивный разряд.
В городе Комсомольске-на-Амуре работают 7 учреждений системы среднего профессионального образования, 5,3 тыс. человек посещают занятия по физической культуре, из них: 3,9 тыс. человек занимаются физической культурой и спортом на постоянной основе.
Физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу проводят 85 коллективов физической культуры предприятий, учреждений, организаций, в том числе 2 предприятия имеют спортивные учреждения (СК «Смена»  Филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина», СК «Локомотив»  Комсомольское отделение Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»), 21 физкультурно-спортивный клуб, 63 учреждений и организаций различных сфер деятельности, в том числе адаптивной физической культуры и спорта. Охват систематически занимающихся составляет 59,5 тыс. человек.
В первом полугодии 2020 г. в рамках Спартакиады прошли соревнования среди коллективов физической культуры по дартсу, лыжным гонкам, плаванию (180 участников), городской турнир по зимнему футболу среди мужских любительских команд посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне (300 участников), городской турнир по мини-футболу среди мужских любительских футбольных команд (192 участника).
В целях развития физической культуры и спорта в городе Комсомольске-на-Амуре до 2022 года планируется:
 реконструкция стадиона «Авангард»;
 строительство Регионального центра развития спорта (3 и 4 этапы);
 строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной в рамках инвестиционной программы ПАО «Газпром» в городе Комсомольске-на-Амуре.
Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта являются:
 несоответствие объектов спорта Правилам обеспечения общественной безопасности для проведения спортивных соревнований;
 несоответствие имеющейся материально-технической базы современным требованиям предоставления качественных физкультурно-спортивных услуг;
 дефицит квалифицированных кадров.

7.4. Культура

Культурная деятельность в городе осуществляется следующими муниципальными учреждениями культуры: МУК «Драматический театр», МУК «Городская централизованная библиотека» (11 структурных подразделений), МУК «Музей изобразительных искусств», МУК «Городской краеведческий музей», МАУК ДО «Музыкальная школа», МАУК ДО «Художественная школа», МАУК Зоологический центр «Питон», МУК Дворец культуры «Алмаз».
Сеть учреждений культуры города также включает: 4 некоммерческих организации: НУК «Дворец культуры авиастроителей», ТЮЗ «Зеркало теней», АНО «Галерея современного искусства «Метаморфоза», некоммерческое партнерство театр Татьяны Фроловой КнАМ; 1 ведомственное учреждение – «Комсомольский дворец культуры железнодорожников дирекции социальной сферы дальневосточной железной дороги − филиала ОАО «Российские железные дороги»; 1 краевое учреждение − «Дворец культуры судостроителей».
В области культурно-досугового направления действуют 128 любительских объединений, в которых занято около 7,0 тыс. человек, из них 78 коллективов детского и молодёжного любительского творчества.
В период действия ограничительных мер план мероприятий по отрасли «Культура» был перенесен в сеть «Интернет». За отчетный период на сайте и социальных сетях появилось 2,7 публикаций просветительского и обучающего характера (видеофильмы, видеоотчеты, виртуальные экскурсии, тематические книжные обзоры, мастер-классы, выставки, видеовыступления, видеопрезентации, интерактивные игры, викторины, справочные публикации).
В городе Комсомольске-на-Амуре учреждениями культуры ведется постоянная работа по созданию условий для развития традиционного народного художественного творчества, возрождения и развития народных художественных промыслов, сохранения уникальных творческих работ самобытных мастеров города Комсомольска-на-Амуре. Музеи города осуществляют большую культурно-просветительскую работу по сохранению и развитию традиционной национальной культуры России, народов Севера и Приамурья. Значимым направлением деятельности МУК «Городская централизованная библиотека» является реализация городской библиотекой программы «Содружество» по сохранению национального и культурного наследия народов, проживающих в нашем городе, и развитию дружественных межнациональных отношений. В МУК ДК «Алмаз» осуществляется работа клуба «Общение» и молодёжного объединения «Силакта», которые являются отделением краевой ассоциации коренных малочисленных народов Севера и Приамурья
В качестве проблемных вопросов в отрасли «Культура» остаются вопросы, связанные с недостатком средств на текущий ремонт зданий (кровли, фасады зданий, ремонт помещений, приобретение основных средств).

8. Гражданское общество

В городе Комсомольске-на-Амуре активно ведется работа по развитию территориального общественного самоуправления (далее – ТОС). За последние 5 лет количество созданных ТОС увеличилось в 6,2 раза (на 01 января 2015 г. – 5 ед., на 01 января 2020 г.– 31 ед.).
В 2020 году на реализацию 6 проектов ТОС из краевого бюджета было получено 2,9 млн рублей, из них: «Город детства» − 0,7 тыс. рублей; «Ералаш» − 0,6 тыс. рублей, «Ступени возможностей» − 0,4 тыс. рублей, «Играющий двор» − 0,3 тыс. рублей и т.д.
Данные средства будут перечислены председателям ТОС во втором полугодии 2020 г.
В настоящее время, все ТОС приступили к реализации своих проектов. Все проекты будут реализованы до конца 2020 года.
В городе Комсомольске-на-Амуре зарегистрировано 257 некоммерческих организаций. В первом полугодие 2020 г. на территории города Комсомольска-на-Амуре зарегистрировано 13 новых некоммерческих организаций. При этом количество организаций, активно взаимодействующих с администрацией города, увеличилось до 111, что составляет 43,0 % от их общего количества.
Одним из ключевых мероприятий программы является конкурс социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций.
В 2019 году 5 социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлена субсидии на софинансирование расходов по реализации социально значимых инициатив (далее  субсидия), из них: автономная некоммерческая организация Иппотерапевтический центр «Созвездие лошади»  139,5 тыс. рублей; Комсомольская-на-Амуре городская общественная организация «Ассоциация военных клубов»  123,1 тыс. рублей; Комсомольская-на-Амуре городская общественная организация «Поддержка и развитие молодежных инициатив»  134,2 тыс. рублей и т.д.
Общий объем субсидии составил 553,1 тыс. рублей, в том числе за средства краевого бюджета  388,3 тыс. рублей, средства местного бюджета  164,8 тыс. рублей.
Проведение конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году запланировано на второе полугодие 2020 г.
При поддержке администрации города функционирует «Городской ресурсный центр» с целью развития и поддержки гражданских инициатив города. На данной площадке происходит обмен опытом, консультирование и обучение для социально ориентированных некоммерческих организаций, ТОС и инициативных граждан с целью повышения активности населения, установление контакта администрации города с социально ориентированными некоммерческими организациями.