Near Protocol
March 31, 2023

Коллективная цифровая правовая база NEAR

Сообщество 21.03.2023

Для того чтобы помочь ускорить создание реальных ценностей в экосистеме NEAR, сообщество NEAR запустило Казначейство сообщества NEAR. Оно призвано служить децентрализованным казначейством для экосистемы NEAR, которое будет выделять средства на поддержку различных инициатив.

Запуск Казначейства сообщества NEAR был поддержан Рабочей группой по управлению (GWG), занимающейся инициативами по управлению экосистемой в рамках Цифрового коллектива NEAR (NDC). NDC — это амбициозная инициатива, объединяющая пользователей, проекты, заинтересованные стороны и партнеров экосистемы NEAR для продвижения самоуправления, направленная на расширение возможностей экосистемы для коллективного принятия решений по всем вопросам, начиная от финансирования и заканчивая избранными представителями и т.д. Это значительный шаг на пути к еще большей децентрализации сети.

  • Казначейство сообщества NEAR использует инновационную правовую базу, которая опирается на работу, уже проделанную в отрасли с использованием специальных целевых трастов Гернси. Сообщество NEAR надеется, что эта структура поможет внести столь необходимую ясность для участников децентрализованных автономных организаций («ДАО»). Ниже приводится краткое описание некоторых ключевых особенностей Казначейства сообщества NEAR.

Что такое Казначейство сообщества NEAR и как оно устроено?

Траст — это механизм хранения активов таким образом, что юридическое право собственности на эти активы отделено от бенефициарного интереса в этих активах. Один или несколько попечителей назначаются в качестве «законных» владельцев соответствующих активов, и эти попечители связаны различными обязательствами по хранению этих активов:

  • либо в интересах одного или нескольких бенефициаров;
  • либо, в отдельных случаях, для достижения одной или нескольких определенных целей (траст такого рода обычно называют «целевым трастом»).

Казначейство сообщества NEAR является одним из видов целевых трастов, а именно неблаготворительным целевым трастом Гернси (GNCPT). Он создается, когда активы передаются одному или нескольким попечителям, и эти попечители заключают письменное Соглашение о доверительном управлении активами с другой стороной, называемой правоприменителем.

Соглашение о доверительном управлении устанавливает обязанности и обязательства попечителей и правоприменителя, а также различные цели, для поддержки которых было создано Казначейство сообщества NEAR. Изначально Казначейство сообщества NEAR регулируется законодательством Гернси (хотя в дальнейшем это может быть изменено попечителями с согласия сообщества NEAR). Соглашение о доверительном управлении составлено таким образом, чтобы намеренно минимизировать доверие, которое сообщество NEAR должно оказывать попечителям, правоприменителям и любому централизованному администратору. NEAR Foundation не имеет никакого контроля над Казначейством сообщества NEAR, а также никаких прав собственности или интересов в отношении любых хранящихся в нем активов.

Попечители обязаны управлять Казначейством сообщества NEAR в соответствии с условиями Соглашения о доверительном управлении — к примеру, всегда действовать честно и добросовестно и осуществлять свои полномочия для достижения целей Казначейства сообщества NEAR. От попечителей также требуется применять разумный и грамотный подход к управлению активами. Как попечители, так и правоприменитель обязаны соблюдать все применимые законы и нормативные акты.

Правоприменитель выполняет надзорную функцию и контролирует выполнение Казначейством сообщества NEAR и его попечителями их обязанностей. Правоприменитель имеет право запрашивать информацию и документацию у попечителей, а также имеет право отстранять одного или нескольких попечителей при определенных обстоятельствах (подробнее об этом ниже).

Попечители могут использовать активы Казначейства сообщества NEAR для любой транзакции или заключения договоренности, способствующей достижению целей Казначейства сообщества NEAR, при условии, что транзакция и/или договоренность были одобрены сообществом NEAR.

На данном этапе сообщество NEAR пока не имеет механизма ончейн-голосования (хотя несколько потенциальных вариантов уже находятся в разработке). Поэтому Соглашение о доверительном управлении пока предоставляет попечителям ограниченные полномочия по проведению транзакций или заключению договоренностей, не требуя одобрения сообщества NEAR. Как только механизм ончейн-голосования будет запущен, эти ограниченные полномочия попечителей исчезнут навсегда.

Соглашение о доверительном управлении было рассмотрено группой квалифицированных юристов из Швейцарии, США и Гернси, а также юристами из сообщества NEAR. Попечители обязаны предоставить копию Соглашения о доверительном управлении сообществу NEAR, а также его копия будет храниться на IPFS (ссылка будет добавлена в данную статью, как только Соглашение будет подтверждено правоприменителем).

NEAR Foundation не имеет никакого контроля над Казначейством сообщества NEAR и не владеет им.

Каковы цели Казначейства сообщества NEAR?

Цели Казначейства сообщества NEAR изложены в Приложении 3 Соглашения о доверительном управлении и включают два типа целей:

  1. Основные цели: поддержка и содействие функционированию и развитию блокчейна NEAR и связанной с ним экосистемы. Эти основные цели не могут быть удалены кем-либо, хотя их список может быть дополнен попечителями с согласия сообщества NEAR.
  2. Вспомогательные цели: существуют различные вспомогательные цели, включая стейкинг большей части Трастового фонда, хранящейся в токенах NEAR, а также рассмотрение и утверждение предложений по финансированию от сообщества NEAR. Вспомогательные цели могут быть как добавлены, так и удалены попечителями с согласия сообщества NEAR.

Таким образом, любые активы, хранящиеся в Казначействе сообщества NEAR, должны использоваться попечителями для достижения одной или нескольких из этих целей.

Кто является попечителем и правоприменителем Казначейства сообщества NEAR?

Первоначальными попечителями являются следующие представители экосистемы NEAR:

Первоначальный правоприменитель — Франческо Паоло Пьятти, который является опытным юристом в пространстве Web3. Первоначальные попечители и правоприменитель были выбраны Рабочей группой по управлению (GWG), которая работает над различными инициативами по управлению экосистемой. Процесс, который был использован для выбора первых попечителей и правоприменителя, подробно описан здесь.

Как действуют попечители и правоприменитель?

Попечителей всегда должно быть не менее 3 (максимальное количество Соглашением о доверительном управлении не ограничено). Попечители могут быть назначены и/или сняты правоприменителем по указанию сообщества NEAR. Правоприменитель также имеет право отстранить попечителя, если он нарушил свои обязанности. И наоборот, правоприменитель может быть смещен попечителями по указанию сообщества NEAR.

Каждый попечитель имеет один голос по любому предложению. Попечители обязаны информировать о наличии любого прямого или косвенного конфликта интересов в отношении любого предложения и в таком случае не могут участвовать в голосовании. Соглашение о доверительном управлении запрещает одному и тому же лицу одновременно выполнять функции попечителя и правоприменителя.

Попечители и правоприменитель имеют право на получение вознаграждения за выполнение своих функций. Сообщество NEAR имеет возможность контролировать размер этого вознаграждения: в случае установления вознаграждения, с которым сообщество NEAR не согласно, оно может сместить Попечителей и/или правоприменителя.

Какие активы хранятся в Казначействе сообщества NEAR?

На начальном этапе для Казначейства сообщества NEAR были выделены 5,662,061 токенов $NEAR (наряду с номинальной суммой USDT, которая была выделена NEAR Foundation при создании юридического лица). Баланс кошелька Казначейства сообщества NEAR можно посмотреть здесь.

Попечители будут управлять этой первоначальной суммой, позволяя сообществу NEAR определить, как лучше использовать структуру GNCPT, и продемонстрировать, что структура Казначейства сообщества NEAR может быть использована эффективно. В дальнейшем NEAR Foundation и другие участники экосистемы NEAR смогут добавлять активы в Казначейство сообщества NEAR, исходя из потребностей экосистемы.

Как на практике будет действовать Казначейство сообщества NEAR?

В Соглашении о доверительном управлении указаны адреса NEAR-кошельков попечителей, а также их аккаунты в Twitter и Telegram. Они могут координировать свои решения без необходимости соблюдения каких-либо дополнительных формальностей или бюрократических процессов (например, посредством переписки в мессенджерах).

Попечители имеют контроль над мультисиг-кошельком Казначейства Сообщества NEAR и могут осуществлять с него транзакции для достижения вышеупомянутых целей. При этом для подписания любой транзакции требуется одобрение большинства попечителей. Любая такая транзакция или заключение договоренности должны поддерживать одну или более целей Казначейства Сообщества NEAR и требовать согласия сообщества NEAR (однако, как было сказано выше, на данный момент попечители имеют ограниченное право распределять средства, не требуя согласия сообщества NEAR).

Исходя из предложенной GWG структуры, на начальном этапе сообщество NEAR намерено распределять средства Казначейства сообщества NEAR для финансирования трех DAO экосистемы — Developer DAO, Marketing DAO и Creatives DAO. Сфера деятельности Казначейства Сообщества NEAR, вероятно, будет расширена в дальнейшем по решению попечителей и сообщества NEAR, потенциально став основным посредником в процессе распределения капитала в экосистеме.

На основе информации, полученной от GWG, Соглашение о доверительном управлении предусматривает, что сообщество NEAR разработает механизм ончейн-голосования, который будет использовать технологию доказательства личности (т.е. технологию, которая может подтвердить наличие идентифицируемого, уникального лица, контролирующего счет NEAR).

Как только сообщество NEAR запустит этот механизм ончейн-голосования, ограниченные полномочия попечителей будут отменены навсегда. Тогда сообщество NEAR сможет выдвигать и утверждать предложения по финансированию, а также направлять попечителей на выполнение различных действий, включая:

  • выполнять запросы на гранты;
  • добавлять основные цели и добавлять/удалять вспомогательные цели;
  • назначать/снимать с должности попечителей и/или правоприменителя;
  • вносить изменения в Соглашение о доверительном управлении.

В чем преимущества структуры Казначейства сообщества NEAR?

1. Ответственность участников
Одним из наиболее значимых юридических вопросов, с которым в настоящее время сталкиваются DAO и другие децентрализованные инициативы, является ответственность участников (или держателей токенов). Недавние юридические события (например, в связи с иском CFTC против Ooki DAO) только усилили неопределенность и риски в этом контексте, особенно в отношении того, что DAO классифицируются как «полные товарищества» или «неинкорпорированные ассоциации» и создают потенциальную общую ответственность для участников. Это означает, что участники могут быть привлечены к индивидуальной ответственности за свои собственные действия или действия других участников.

Сообщество NEAR надеется, что Казначейство сообщества NEAR поможет смягчить эти потенциальные проблемы ответственности участников:

  • Попечители осуществляют деятельность в рамках своих обязанностей. Другие участники экосистемы не занимаются этой деятельностью, а вместо этого осуществляют надзор за попечителями и правоприменителем. Это снижает риск подвергнуть участников экосистемы потенциальной ответственности.
  • Если попечители действуют в соответствии с Соглашением о доверительном управлении и также дают понять любым третьим лицам, что они действуют в рамках своих обязанностей, то ответственность каждого попечителя должна быть ограничена стоимостью активов, хранящихся в Казначействе сообщества NEAR.

Кроме того:

  • Попечители освобождены от ответственности в соответствии с Соглашением о доверительном управлении, что означает, что им будут компенсированы убытки, понесенные ими при выполнении своих обязанностей, за счет активов, хранящихся в Казначействе Сообщества NEAR.
  • В Соглашении о доверительном управлении также четко указано, что попечители не несут ответственности за любые убытки, понесенные Казначейством Сообщества NEAR (за исключением любых убытков, возникающих в результате их собственного мошенничества, преднамеренного проступка или грубой халатности).

2. Оффчейн-деятельность
Без формальной юридической структуры, если DAO желает принять участие в какой-либо оффчейн-сделке, то, как правило, отдельные участники должны будут заключить соответствующую сделку/соглашение в своем личном качестве (и/или с другим аффилированным юридическим лицом), что подвергает их потенциальной ответственности. Казначейство Сообщества NEAR само по себе не является «юридическим лицом» (т.е. оно не имеет отдельной от попечителей правосубъектности, в отличие, например, от общества с ограниченной ответственностью). Однако, попечители могут взаимодействовать с оффчейн-миром — в своем качестве попечителей — так же, как и другие организации (например, открывая банковский счет).

3. Налоги
Некоторые виды деятельности, осуществляемые DAO, в частности, хранение казначейства DAO, могут создать сложные налоговые последствия для участников (особенно в отсутствие каких-либо четких указаний). Одним из важнейших рисков является возможность того, что налоговые обязательства, возникающие в связи с деятельностью DAO, будут отнесены к отдельным участникам (и, соответственно, подлежат уплате).

Сообщество NEAR надеется, что Казначейство Сообщества NEAR сможет снизить этот риск для участников, обеспечив осуществление соответствующей деятельности попечителями. Кроме того, поскольку Казначейство Сообщества NEAR не имеет бенефициаров-резидентов Гернси или доходов из источников Гернси, оно не должно облагаться налогами в Гернси и не обязано подавать какие-либо текущие налоговые или отчетные документы.

4. Эффективность и бездоверительность
В отличие от многих других альтернативных механизмов DAO, Казначейство сообщества NEAR не зависит от централизованного административного органа для создания или поддержания своего юридического статуса — все, что требуется, это исполнение соответствующими сторонами Соглашения о доверительном управлении. Как уже упоминалось выше, операционные формальности также минимальны, что означает, что попечителям ничто не мешает принимать решения.

Согласно законодательству Гернси, также существует значительная гибкость в отношении того, кто может выступать в качестве попечителя или правоприменителя. К примеру, отсутствует требование, чтобы в качестве попечителя выступал зарегистрированный на местном уровне профессиональный попечитель/трастовая компания. Если в связи с Казначейством Сообщества NEAR возникнут какие-либо споры, они будут рассматриваться судами Гернси.

Что произойдет, если деятельность Казначейства сообщества NEAR будет прекращена?

Казначейство сообщества NEAR может продолжать существовать до тех пор, пока существуют основные и/или вспомогательные цели. Однако сообщество NEAR может поручить попечителям передать все активы Казначейства сообщества NEAR в другой траст при условии, что это будет способствовать достижению одной из целей.

Соглашение о доверительном управлении также предусматривает различные непредвиденные обстоятельства. К примеру, если все цели Казначейства сообщества NEAR перестанут существовать и/или один или несколько попечителей совершат сделку с нарушением установленных правил. В таких обстоятельствах правоприменитель имеет право дать указание попечителям передать активы Казначейства сообщества NEAR в новый траст или иным образом использовать их на благо сообщества NEAR.

Заключение

Сообщество NEAR надеется, что Казначейство сообщества NEAR позволит ему получить выгоду с минимальными рисками. Для получения дополнительной информации о документах Гернси в ближайшее время на GitHub NEAR Foundation будет размещен шаблон документа Гернси (эта статья будет дополнена ссылкой, как только она будет доступна).


Отказ от ответственности: ничто в этой статье не должно рассматриваться как юридическая, налоговая или инвестиционная консультация. Данная статья может не отражать все текущие обновления применимых законов, нормативных актов или руководств. Любые шаблоны или документация, на которые имеются ссылки в этой заметке, предоставляются на безотносительной основе, и авторы не несут никакой ответственности за их содержание или любые последствия их использования. Авторы отказываются от каких-либо обязательств по обновлению данной статьи, а также оставляют за собой право вносить в нее любые изменения без предварительного уведомления. Тема данной статьи касается новой и неопределенной области права, и нет никаких гарантий (и не дается никаких гарантий, какого бы характера они ни были, со стороны авторов или иным образом), что система Казначейства сообщества NEAR будет эффективно снижать любой из рисков, указанных выше. В любом случае, пользователи должны проводить собственной анализ информации, содержащейся в данной статье. Пожалуйста, проконсультируйтесь с авторитетным юристом в вашей юрисдикции по любым вопросам или проблемам и перед использованием любых шаблонов или документации, упомянутых в данной статье. Ни данная статья, ни Казначейство сообщества NEAR не являются предложением или продажей каких-либо ценных бумаг или токенов.

Источник: https://near.org/blog/near-digital-collective-legal-framework/