August 2, 2021

Пожары подрывают рынок капитализированных "углеродных" финансовых активов на основе данных ДЗЗ (Роскосмос под ударом)

Пожары подрывают рынок капитализированных "углеродных" финансовых активов на основе данных ДЗЗ (дистанционного зондирования земли, см. Роскосмос)

В ранних публикациях вы читали, что ежегодная инвентаризация национальных богатств и капитализация "углеродных" финансовых активов обеспечит расчеты запаса углерода, депонированного в надземной и подземной фитомассе, в валеже и сухостое России.

Академик Президент РАН Сергеев заявил:

«Многие страны мира разрабатывают системы национального и регионального мониторинга баланса парниковых газов. Это непростая научная задача, но только ее решение позволит сделать справедливые выводы, о том какие страны являются загрязнителями а какие очистителями атмосферы планеты, и кто кому должен платить углеродный налог?"

Получатели углеродного налога за российскую нефть, газ и уголь напрямую заинтересованы в лесных пожарах, такое суждение можно услышать очень часто!

далее мы цитируем экспертные заключения:

"1. 2021 год установил рекорд по размаху лесных пожаров, которыми охвачено более 10 миллионов гектаров первоклассного леса или примерно 1,5% от общей площади эксплуатируемых лесов. Это подрывает стратегическую безопасность РФ, которая, имея 20% мировых лесов (1 миллиард 200 миллионов га) занимает лидирующие позиции и имеет глобальное преимущество в декарбонизации.

2. Нарастающая динамика лесных пожаров была обусловлена системными провалами в управлении и эксплуатации лесного фонда. Такая ситуация сложилась под направленным воздействием крупнейших лесозаготавливающих и лесоперерабатывающих компаний, (ГК Илим, АФК Система, Монди СЛПК, International Paper (США) и ряд других) на формирование профильной законодательной базы с целью сохранить правовые лакуны, позволяющие наращивать «серую» и «черную» эксплуатацию лесов, общим фактическим объёмом в 1,5-2% ВВП России.

3. Главной проблемой неэффективности управления лесами, по словам Бурматова, председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, остается двойственность их правового статуса, когда ответственность размыта между федеральным центром и субъектами федерации. Последние гораздо более уязвимы к коррупционным воздействиям, что актуализирует необходимость передачи ФОИВ комплексного управления, эксплуатации и воспроизведения лесного фонда без деления на федеральную и региональные зоны и юрисдикции.

4. Объективные многолетние причины провалов в управлении лесами усугубляются субъективными сиюминутными обстоятельствами. К ним на недавнем совещании в Южно-Сахалинске под председательством премьера, в частности, были отнесены недостаточная готовность и слабый уровень профилактики в зоне ответственности региональных властей, осложненные провалами в финансировании.

Несмотря на принятые решения и нормативные документы, Минфин отказывает многим регионам (некоторым до трех раз) в выделении бюджетных средств на превентивные мероприятия и ликвидацию лесных пожаров. В 2019-2020 годах, к примеру, на оснащение регионов лесопожарной техникой было направлено 9,6 миллиардов рублей, что позволяет охватить лишь 16,6% лесного фонда. Даже направляемые в этом году суммы (13 миллиардов рублей регионы и 36 миллиардов федерация) не покрывают расчетной потребности в противопожарных мерах.

Экспресс-аналитика показывает, что в отдельных случаях перебои в финансировании были продиктованы особой позицией Силуанова по отношению к тому или иному руководителю региона.

5. Состояние российских лесов как одного из базовых факторов реализации национальных целей предполагается выделить в особый приоритет федеральной власти, параллельно централизуя управление и финансирование. Создаваемая в рамках правительства (Григоренко) глобальная цифровая платформа мониторинга контроля и надзора одним из главных объектов будет иметь лесной фонд на основе единой нормативной базы и оценочных показателей."