Глава Росстата : «Манипулировать статистикой практически невозможно»

Глава Росстата Павел Малков рассказал РБК о проблемах со сбором данных о смертности от COVID-19, реакции Кремля на негативные цифры, эффекте бабочки при попытке исказить показатели и о подозрениях в коррупции в ведомстве

«Ожидали больше проблем, чем столкнулись в реальности»

— Как пандемия и карантинные ограничения повлияли на работу Росстата? Какая доля сотрудников была переведена на удаленную работу в апреле, и какая часть работает так до сих пор?

— Мы с первых дней эпидемии создали антивирусный штаб, его возглавила мой заместитель Ирина Николаевна Шаповал. Она и сама успела переболеть коронавирусом с пневмонией, но продолжала руководить штабом в дистанционном режиме. В Росстате большой коллектив, и значительная часть сотрудников входит в зону риска. Поэтому мы сразу приняли ряд мер и начали переводить людей на дистанционную работу, в мае в таком режиме трудилась примерно половина сотрудников центрального аппарата.

К сожалению, несмотря на все принятые меры, у нас заболели коронавирусом и пневмонией более 160 человек из порядка 18 тыс. сотрудников по всей системе госстатистики. К огромному сожалению, одного мы потеряли. Вроде бы такие цифры подтверждают невысокую летальность вируса, но нам от этого совсем не легче. Человеческую жизнь очень сложно оценить в цифрах, и это наша потеря. Каждого заболевшего отслеживаем очень внимательно. По центральному аппарату отслеживают мои заместители; если серьезная ситуация, подключаюсь сам.

Конечно, ситуации бывают очень разные. Например, у одного сотрудника коллеги организовали регулярное кормление кота, пока тот находился в больнице с подтвержденной коронавирусной инфекцией и тяжелой формой пневмонии. Проводили целую спецоперацию: заходили в защитном костюме, кормили несчастное животное. К счастью, сотрудник выздоровел и вернулся и на работу, и к своему коту.

— Когда ограничения могут быть сняты? Вы сказали, что половина сотрудников была переведена на удаленный режим, столько же остается работать дистанционно и сейчас?

— В начале июня половина сотрудников центрального аппарата по-прежнему работала в удаленном режиме. Практически каждый день в режиме видеоконференции проходит заседание антивирусного штаба. Мы ориентируемся на текущую эпидемиологическую ситуацию и на соответствующие решения уполномоченных органов.

Уже понятно, что в разных регионах будем выходить по-разному. Где эпидемиологическая ситуация улучшается, там сотрудники быстрее начнут выходить на рабочие места, а в отдельных регионах, где еще остается опасность, торопиться не будем. Цена ошибки — человеческая жизнь, и мы будем строго соблюдать все требования.

Любая сложная ситуация создает не только проблемы, но и предоставляет новые возможности. Мы серьезно изучили различные системы, которые позволяют работать в дистанционном режиме. Даже ввели в своей ИТ-стратегии новую цель — возможность в любой момент вывести до половины сотрудников на удаленный режим без потери функциональных возможностей.

— Вы чувствуете потребность общества в получении сведений об экономической ситуации в стране быстрее, чем это способен обеспечить Росстат?

— Потребность в оперативных данных была всегда, и сейчас она только нарастает. Чем быстрее цифры появляются, тем эффективнее они работают. Конечно, все хотят получать цифру буквально день в день.

На самом деле у нас и сейчас достаточно много оперативных показателей: например, данные о месячной инфляции мы публикуем через неделю после завершения месяца — это на несколько дней быстрее, чем, как правило, делают в других странах. Также мы даем еженедельную оценку инфляции, и Россия — это одна из немногих стран, которая публикует инфляцию в еженедельном режиме.

Конечно, расчет некоторых показателей требует более продолжительного времени. Например, среднюю начисленную заработную плату мы рассчитываем более месяца. Это обусловлено большим количеством информации, которую требуется собрать для проведения расчетов. Исходные для начала расчетов появляются только к концу следующего месяца. Поэтому итоговые данные по зарплате за май появятся в июле.

Точно так же происходит во всем мире. Есть специальный стандарт распространения данных МВФ, включающий рекомендации по срокам: информация о макроэкономической статистике, цены, инфляция, промышленное производство, заработная плата, занятость, безработица и т.д. Мы соблюдаем все требования этого стандарта, укладываемся в установленные сроки. И даже более того, зачастую считаем оперативнее, чем наши коллеги из других стран. Например, данные о промпроизводстве мы публикуем к середине месяца, следующего за отчетным, а большинство коллег делают это только к концу месяца.

— Сейчас идет сбор данных о ВВП за второй квартал 2020 года. Появились ли у Росстата какие-то дополнительные проблемы из-за недостатка данных при пандемии и беспрецедентной остановки целых секторов экономики?

— Мы ожидали больше проблем, чем столкнулись в реальности. В апреле и мае собрали данные практически в полном объеме. Да, это потребовало определенных нестандартных решений, новых подходов к сбору информации, но в итоге 98% крупных и средних предприятий и порядка 95% малых предоставили свою отчетность в полном объеме. Здесь я могу только поблагодарить наших респондентов за их высокую самодисциплину и ответственность. В июне все данные уже собираются в полном объеме, обработка информации и расчеты ведутся в штатном режиме. Предварительная оценка динамики ВВП во втором квартале будет по графику 13 августа, в установленный срок.

— Публикация информации о реальных располагаемых денежных доходах за второй квартал тоже не будет перенесена?

— Нет. Мы по всем направлениям полностью выдерживаем федеральный план статистических работ. Ни одна публикация, я подчеркиваю, ни одна, у нас не вышла позже установленного в плане срока. Я рассчитываю, что так будет продолжаться и далее.