🇺🇦 Украина: Регулирование криптовалют (на июнь 2025)

🇺🇦 Украина: Регулирование криптовалют (на июнь 2025)

📜 Закон «О виртуальных активах» и текущее состояние

• Закон был принят Верховной Радой в 2022 году, но не вступил в силу, так как требует дополнения налоговым законодательством.
• Ожидается, что финальный вариант закона будет принят до лета 2025 года.
• Имплементация тормозилась из-за согласования с международными стандартами (в т.ч. MiCA — регулирование крипты в ЕС).

🧾 Налогообложение

• Криптовалюта будет рассматриваться как инвестиционный актив, по аналогии с ценными бумагами.
• Налог начисляется на прибыль при выводе в фиат, а не на общий оборот.
• Ставки налога:
• 18 % на доход физлиц + 1.5 % военный сбор.
• 18 % на доходы юридических лиц.
• Льготные ставки не предусмотрены.
• Вопрос переходного периода для инвесторов, владевших криптоактивами до принятия закона, пока в обсуждении.

🏛️ Распределение регуляторных функций (март 2025)

Совет по финансовой стабильности Украины официально распределил обязанности между ведомствами:

• НКЦБФР (Нацкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку):
• Регулирует utility и security токены.
• Контролирует деятельность поставщиков криптосервисов (VASP).
• Отвечает за ICO/STO и противодействие злоупотреблениям.
• НБУ (Нацбанк Украины):
• Курирует стейблкоины.
• Следит за обменом криптовалют на фиат.
• Контролирует эмитентов EMT (электронных денег).
• Осуществляет финансовый мониторинг (AML).

🧩 Ожидаемые реформы и нововведения

1. Легализация рынка VASP:
• Биржи, обменники, кастодиальные сервисы и другие поставщики смогут работать в правовом поле.
• Появятся лицензии, требования к KYC/AML, стандарты по безопасности.
2. Разработка e-гривны:
• Нацбанк Украины продолжает экспериментировать с выпуском цифровой гривны.
• Планируется интеграция в систему госуслуг и международные расчёты.
3. Внедрение песочниц в рамках Diia.City:
• Специальные правовые режимы для крипто-стартапов и финтеха.
• Упрощённый запуск, тестирование продуктов в безопасных условиях.

🪙 Инициатива по включению Bitcoin в резервы НБУ

• 10 июня 2025 года зарегистрирован законопроект № 13356, согласно которому Нацбанк Украины может покупать, хранить и использовать криптовалюту, включая Bitcoin, в национальных резервах.
• Проект пока на раннем этапе обсуждения.

⚖️ Законопроекты

• Основной закон: «О виртуальных активах» — принят в 2022, дорабатывается.
• Законопроекты:
• № 10225 и № 10225-1 — касаются налогообложения и регулирования VASP.
• № 13356 — по включению крипты в резервы НБУ.