Сколько в дверь не стучись, она все равно закрыта 

Когда я только выбирала будущую профессию, подавала документы на поступление, устраивалась на работу, мир государственной и муниципальной службы представлялся мне чуть более радужным, чем после отработанных лет. Но что самое печальное (или наоборот), меня обошла искренняя и глубокая солидарность к своей деятельности, которой отличаются мои коллеги.

Я люблю свою работу, но только в тех границах, которые касаются исполнения должностных обязанностей. Я точно знаю, с чем я могу справиться, где накосячу, что полезного могу сделать. Проблемы начинаются там, где к моя ответственность пересекается с ответственностью других людей.

Никогда раньше я не думала, что людей, которые откровенно делают работу на отшибись, настолько много. Но что еще более парадоксальное - им за это ничего не бывает. Не сделал вовремя- бог с ним, не успеваем - подождут, сделал ошибку - переделаем потом, когда заметит кто-то другой. Писать докладные в этой ситуации бесполезно, потому как придется написать их на каждого второго, большинство из этих людей находятся в хорошем контакте с начальниками.

Буквально вчера состоялся разговор на тему использования инструкции по делопроизводству, на приведение которой в порядок я потратила полтора квартала. Проблема в том, что коллеги не понимают, для чего она нужна. Инструкция устанавливает единые требования к подготовке документов, позволяет их стандартизировать, ускорить согласование, подписание, сформировать представления о том, какой путь проходит документ от создания до архивного хранения. Эта штука нужна, чтобы сделать документирование простым, понятным, быстрым. Против всех плюсов выступает основной аргумент - ее нужно изучить, а времени (читай - желания) на это нет.. Лучше делать на коленке, постоянно переделывать то, что возвращается на доработку, но только не читать инструкцию!

Я подумала, что раз люди не читают инструкцию, я сделаю для них "веселые картинки": создам по каждому из разделов схемы, таблицы, рисунки. Посмотрел - все сразу понял. Только проблему это не решило - тех, кто реально посмотрел, разобрался, запомнил, распечатал и повесил у компа, единицы. Остальные с четкой уверенностью, что эта херня - не их работа, продолжают творить свои опусы с прежней небрежностью.

Возможно, что эта проблема является общей для всех сфер деятельности, где есть стандарты, инструкции, правила.

А потом пришло время, когда профессиональная деятельность была вынуждена потесниться перед жизненными обстоятельствами. Обстоятельства, к слову, наступили давнооо - в 2003 году. А дело было так.

В поселке, который является моей родиной, в котором сейчас живут мои родители, в 2003 году после половодья рухнул мост - единственный способ, кроме железной дороги, добраться в соседние населенные пункты.

Рухнувший мост заставил рухнуть все остальное - из поселка массово стали уезжать - своего врача нет, скорую вызвать невозможно; магазин, товары для которого подвозились по мосту, просуществовал какое-то время, но собственнику надоело переправлять кучи коробок на лодке; люди боятся умирать, потому что на вскрытие их повезут на электричке за 100 км.

Казалось бы - есть населенные пункты, в которых еще более скромные условия для жизни. Проблема в том, что когда ты знаешь, что потерял, сравниваешь с тем, как было до, то огорчаешься. И начинаешь искать пути выхода.

Только вот все возможные пути местные власти обрубили. Так сложилось, что территория района и поселка - дотационная. Уже много лет закрыто все производство, местный бюджет пополняется только благодаря вливаниям областного бюджета. Соответственно, чтобы что-то построить, нужно запланировать деньги в бюджете = попросить об этом губернатора. Но никто ничего просить как не собирался, так и не собирается.

И вот, в один прекрасный момент, я вдруг вспомнила, что я муниципальный служащий, знаю законы, понимаю, как писать обращение, и может быть это шанс? Тем более, что мне неприятно смотреть, как моя Родина превращается в необитаемое болото. Села, нарыла в интернете все репортажи СМИ на эту тему, попросила у односельчан образцы тех обращений, которые они писали сами, и создала свое обращение на Губернатора. В тексте написала краткую историю, что и как случилось, по каким причинам, к чему это привело: нет моста - закрылся магазин, не приезжает врач, невозможно вызвать экстренные службы, привезти дрова, люди уезжают - закрылась школа, почта, библиотека, клуб. Попросила решить вопрос, даже предложив альтернативные варианты (а они есть). А через месяц получила подробный ответ, почему не работает школа (мало детей), почему закрылась почта (дорого, не выгодно, неудобно привозить товары...), что санитарные нормы при перевозке трупов по железной дороге не нарушаются... И одно предложение, в котором сказано, что дорога муниципальная и нужно обращаться в местную администрацию, чтобы они разработали проект и занялись строительством. Такой-себе ответ по существу вопроса.

Ну надо, так надо - написала и туда. Ответили мне, что это экономически невыгодно, до меня никто не жаловался, деньги они просить на такое сами не будут, нужно писать в область. Я написала Президенту, как раз перед очередной прямой линией. В итоге мне пришел ответ, сформированный на основе данных, предоставленных областью. Все мои дальнейшие обращения на Губернатора толку тоже не дали. В одном из последних ответов мне написали, что если будет проект моста, то деньги найдутся. Проект стоит 3 млн. рублей. Я нашла в нашей области муниципалитет, который построил три года назад мост с требуемыми характеристиками, запросила его, пояснив причины. Каким-то чудом мне его дали, хотя оснований для этого объективных не было. И на последнем этапе, когда вопрос оставался только в принятии окончательного решения, мне позвонили и призвали заткнуться. Никто ничего в деревне делать не будет, всем пофиг на то, что кто-то где-то умрет, деревня исчезнет, будет стоять пустой огромная территория.

На этом мой запал к работе, уважение к руководителям органов власти вылетели в трубу. Никто не заинтересован в людях, если это не приносит выгоду. Вместо этого мы буем развивать город, честными глазами смотреть на Президента, отчитываясь о своей работе.

Возможно, что мое отношение к сфере деятельности предвзято, но негативный опыт перевешивает все те положительные моменты, которые только существуют. Мне хочется не просто проверять бумажки, которые не всегда отражают действительность, а как-то помогать людям. Иногда это получается - нужно направить в нужную организацию, подсказать, что написать, как правильно изложить проблему, разъяснить, в каком порядке будет быстрее решить вопрос. И люди уходят счастливыми. Но иногда сил и возможностей не хватает. В такие моменты я крайне разочарована в системе. Но официально этого говорить нельзя. Поэтому я так, без имен, фамилий, и на пустырнике.