Куда бандиты подевались?
Уголовный розыск отмечает круглую дату — 75 лет. На какой бы дефицит кадров ни жаловалась милиция, сыск и дознание почти всегда в комплекте — сегодня это 41 тысяча штыков. Что-то есть в нашей профессии притягательное для мужчины: вычислить преступника, подстеречь, взять и первым посмотреть ему в глаза. Так сказать, встреча со злом лицом к лицу…
Сегодня, однако, неюбилейные размышления меня занимают. Изложу их в виде логических загадок. Группа лиц сговорилась взять банк, а значит, расстрелять отряд милиции, служащих и даже клиентов, если помешают. Операция сорвалась, и молодчики сидят в зале суда. «Где тут 77-я статья (то есть бандитизм)? — мучается судья. — Этот стрелял всего раз, ранил человека, заслуживает сурового наказания. Но этот-то промахнулся! А этот даже не успел выстрелить, его самого ранил милиционер! А этот вообще снаружи караулил! А этот просто в машине сидел!» Дело возвращается на доследование с просьбой переквалифицировать на стазью 146, то есть разбойное нападение. Спрашивается, куда девались бандиты из нашей жизни? Пусть нс в банк, пусть в вашу квар! иру входят вооруженные люди и щелкают затвором, прежде чем изложить свои требования. Они сговорились напасть на вас и осуществили план. Они бандиты? Боусловно. Уверен, так ответит поголовно все население. Кроме судей. За весь прошлый год по 77-й статье было рассмотрено всего… четыре дела. Остальные подобные прошли по 146-й. Из них множество было сброшено из судов на переквалификацию. Почему? Для бандитов предусмотрена высшая мера наказания, для «разбойничков» — нет. А у нас гуманизация на повестке дня, понимаете?
Хорошее слово «гуманизация», если его делают лозунгом, становится бессмысленным, флажком для банальной кампании. Но теоретики уже трудятся: банда — это «устойчивая» группа, а не «разовый сговор» случайных лиц… Да какой же «разовый», господа, если вот этих взяли на четвертом преступлении?! Все равно, отвечают, элемент случайности в данной труппе заметен… А я вам скажу, это показуха никак не помрет в нас. Было же объявлено на весь мир, что при социализме бандитизма нет, «не положено». Пускай вся страна видит и слышит перестрелки на улицах и как боевики влетают в офисы и взрывают подъезды и машины, похищают людей — нет у нас бандитов и точка. А фактически указания сверху нету у них: .63 inch л, показуху отменить… Что в итоге? Следователь, загруженный по макушку, начинает старое дело с нуля. Сыщик, у которого до сотни нераскрытых дел (при норме в 26), снова ведет опрос старых знакомых. Зла не хватает, честное слово.
Другая загадка. Постовой, участковый задержал карманника. Вот потерпевшая, вот кошелек, вот свидетели. Кажется, составь протокол, опроси всех на месте и веди к судье. Вор уже через два дня будет в зоне по приговору судьи, и пусть его адвокат хлопочет, если что было нарушено. Что вы! У нас же деньги дармовые, не жалко. Вор на долгие месяцы засядет в следственный изолятор. Несчастных свидетелей будут таскать на допросы, очные ставки и т. д. А на суде вдруг выяснится, что вор и потерпевшая «глядели друг на друга» в момент совершения преступления. Чего же жертва молчала? «Я боялась». Судья: «Так это не кража! Это грабеж!» Кидает дело обратно. Следствие и угрозыск принимают его на грудь — на колу мочало, начинай сначала. Бывает, свидетели давно уж разъехались по стране, ничего, миллион-другой кинем, вызовем, нам не жалко. А всего-то надо самому судье переквалифицировать дело с одной статьи на другую.
Какая разница между мной, сыщиком, и следователем, участковым, патрульным, сотрудником ГАИ? Для населения — никакой. Все мы на одно лицо, все носим мундир милиции. Дайте же право каждому из нас раскрыть преступление на месте и привести его участников к судье! Кто, как не сотрудник ГАИ, ловит угонщика машины за шиворот? Оформил, отвел в суд — и делу конец. Нет, что вы. его протокол — лишь начало изнурительной возни угрозыска, следствия вокруг очевидного.
Могут упрекнуть, что упрощаю. Да, упрощаю — до здравого смысла. Оставьте угрозыску мужскую, опасную работу -«расстрельные дела» (как мы их называем), маньяков, бандитов, разбойников и прочую нечисть. Но кражонки, угоны, драки, бытовку, подростковое баловство отдайте в другие руки! Всего-то навсего надо повысить статус работника милиции… Если, конечно, хотите очистить страну от криминала, а не просто занять всех работой — абы какой.
Наши предложения, разработки на эту тему с ноября прошлого года лежат в инстанциях — правительстве, парламенте. Лежат без движения. Хотя в них не досужие фантазии, а выстраданное дело. Не только огромные средства сэкономим, расчистив следственные изоляторы от карманников-угонщиков, но поднимем престиж профессии милиционера.
Владимир КОЛЕСНИКОВ, начальник Главного управления уголовного розыска МВД России, генерал-майор милиции