эффективная мера

«Предполагается заменить рекомендательную норму нанесения светоотражающих элементов на одежду пешехода в темное время суток на обязательную норму. Эта мера должна помочь сократить число наездов на пешеходов в темное время суток»
Не, ну а че бы и нет-то? И штраф выписывать пешеходам тыщи три за нахождение на дороге без светоотражающих полосок, или закрывать на 48 часов.
Это ж по-любому легче, чем обеспечить качественное освещение переходов.