Саммит НАТО в Гааге: чего ждать Украине?

До ежегодной встречи лидеров стран НАТО осталось меньше недели, а вопросов о программе по-прежнему больше, чем ответов. В каком виде будет представлена Украина? Встретится ли Дональд Трамп с Владимиром Зеленским? Пообещают ли что-то Киеву союзники? И останутся ли актуальными предыдущие заверения о «необратимом пути Украины в НАТО»? Впрочем, помимо этих вопросов в брюссельских кулуарах иронизируют: главное, чтобы этот саммит вообще состоялся. После досрочного отъезда Дональда Трампа с саммита лидеров «Большой семерки» сомнения в том, что глава Белого дома сильно заинтересован в обсуждениях с европейскими союзниками, только укрепились. Специальный корреспондент «Вот Так» Валентина Василева выясняла, что можно ожидать от саммита НАТО 24–25 июня.

Европарламент требует усилить поддержку Киева и оборону НАТО

За неделю до саммита НАТО в Гааге на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге евродепутаты обсуждают ожидания от главной встречи альянса в году.

«Союзники должны увеличить расходы на оборону, укрепить восточный фланг НАТО, гарантировать постоянную поддержку Украины!» — говорит евродепутат от Литвы Вилия Блинкявичюте.

«Предательство Трампом Зеленского на встрече в Белом доме показало, что Америка — ненадежный партнер. Нам нужен европейский главнокомандующий, европейская служба разведки, европейское ядерное сдерживание!» — считает евродепутат от Нидерландов Рейнер ван Лансхот.

«Саммит в Гааге должен отправить четкий сигнал — Европа готова защищать каждый кусок своей земли и каждого своего жителя! Если вы хотите мира, вы должны готовиться к войне!» — выступает евродепутат от Польши Марта Вцисло.

,,«Мы не можем отодвинуть Украину в сторону! Ее будущее неотделимо от безопасности альянса!» — говорит евродепутат от Латвии Рихардс Колс.

Однако не все ожидания евродепутатов могут совпасть с реальностью. По данным источников «Вот Так» среди дипломатов стран НАТО, союзники на саммите в Гааге, вероятно, утвердят новый показатель расходов на оборону в 5% (на чем настаивают США), но формулировок по Украине в итоговой декларации может вообще не быть. Как пишет The Times, коммюнике саммита в этом году может уместиться всего на одной странице и состоять из пяти параграфов (для сравнения: на прошлом саммите в Вашингтоне их было 44).

Возможна ли встреча Зеленского и Трампа на саммите в Гааге?

Президент Украины Владимир Зеленский приглашен на саммит, однако не для участия в главной сессии лидеров, которая должна состояться 25 июня, а на рабочий ужин 24 июня, организованный королем Нидерландов. На нем ожидается присутствие Трампа, так что его встреча с Зеленским возможна, хотя официально о ней пока не объявлено.

Не подтверждено окончательно и присутствие на саммите самого президента Украины. Как писала The Guardian, некоторые украинские чиновники сомневаются в целесообразности его визита в Гаагу, так как Трамп демонстрирует все меньше интереса решать вопрос о войне России в Украине.

На мероприятии в Гааге также состоится заседание Совета «Украина — НАТО», но опять же на пониженном уровне. На прошлом саммите альянса в Вашингтоне совет проходил на уровне лидеров стран НАТО, на этот раз — на уровне министров иностранных дел.

Почему в коммюнике НАТО может не быть Украины

На прошедшей в июле 2024 года встрече НАТО в Вашингтоне союзники, хотя и не пригласили Киев в альянс, в итоговом коммюнике прописали, что «путь Украины в НАТО необратим». Еще год назад — на саммите НАТО в Вильнюсе — 46-й президент США Джо Байден говорил, что «Украина станет частью альянса, но не когда идет война». В этом году на саммите в Гааге, как пишет The Times со ссылкой на дипломатов НАТО, даже этой строчки в коммюнике не будет. Новая администрация США считает вступление Украины в альянс пока нереалистичным, а без согласия всех участников Киеву приглашения не получить.

Вместе с тем генеральный секретарь НАТО Марк Рютте утверждает, что от идеи принятия Украины в альянс союзники не отказываются. В начале июня он заявил, что «решение Вашингтонского саммита предоставить украинцам необратимый путь в НАТО остается в силе и сегодня», а «упоминается это в коммюнике или нет — не имеет значения, так как альянс не обязан каждый раз повторять уже достигнутые договоренности».

Аналитик брюссельского Центра европейской политики (EPC) Мария Мартисиюте (Maria Martisiute) считает, что повторять все-таки нужно.

«Когда мы повторяем, мы напоминаем самим себе, на чем мы стоим. И это очень важно в это турбулентное время — давать недвусмысленный сигнал России, что Украина будет частью альянса. У США может быть своя двусторонняя позиция по отношению к Киеву, это другое. Но когда мы говорим об обязательствах США по отношению к НАТО и к предыдущим саммитам, в коммюнике должно быть хотя бы одно предложение, подтверждающее эти обязательства. Понятно, что не будет никаких временных сроков, никакой дорожной карты, но на данный момент очень важно хотя бы вновь прописать, что путь Украины в НАТО необратим», — подчеркнула Мартисиюте в разговоре с «Вот Так».

Впрочем, как заявил министр иностранных дел Литвы Кястутис Будрис, вопрос о приглашении в НАТО перед саммитом в этом году не поднимают даже сами украинцы. «Никто не формулировал никаких ожиданий», — сказал он журналистам 18 июня.

Военная помощь Украине: будут ли новые обещания от НАТО и США?

На прошлом саммите НАТО в Вашингтоне союзники обещали предоставить Украине в 2025 году не менее 40 млрд евро военной помощи. Обязательства на 20 млрд страны уже озвучили, объявления о новой помощи, по словам Рютте, еще будут.

Перед встречей в Гааге Владимир Зеленский рассказал генсеку НАТО, в чем больше всего сейчас нуждается Украина: это дополнительные системы ПВО и ракеты к ним для защиты от российских атак.

Однако будут ли новые обещания от США — вопрос, который остается открытым. Глава Пентагона Пит Хегсет 10 июня заявил, что в 2026 году США сократят военную помощь Киеву, так как считают, что «мирное урегулирование путем переговоров больше отвечает американским интересам», а посол США при НАТО Мэттью Уитакер 4 июня говорил, что администрация Трампа еще не приняла решений по поводу дальнейшей помощи Киеву.

Евродепутат от Нидерландов Тейс Ройтен в разговоре с «Вот Так» заявил, что европейские союзники на саммите в Гааге могут попытаться договориться с Соединенными Штатами — хотя бы о том, чтобы те согласились продавать американское оружие для обороны Украины.

,,«Я думаю, будет вполне оправданно, чтобы Европа попросила что-то взамен у Трампа за увеличение своих расходов на оборону. Хотя бы не блокировать дальнейшие санкции против России, хотя бы продавать американское оружие Европе и Украине, которое сейчас так необходимо, чтобы защищаться от российской агрессии».

Впрочем, для таких переговоров времени у европейских союзников в Гааге будет немного. Как пишет The Times, вместо традиционных трех сессий лидеры альянса проведут только одно официальное заседание продолжительностью в 2,5 часа.

Как война на Ближнем Востоке влияет на интерес к Украине в НАТО

По словам экспертов, начало конфликта Ирана и Израиля прямо перед саммитом НАТО не лучший сигнал для Украины.

«Во-первых, это отвлекает внимание союзников, — говорит аналитик Центра европейской политики Мария Мартисиюте. — Во-вторых, если США пойдут дальше, может быть столкновение с Россией, Северной Кореей и Пакистаном. И это опасный момент, который может иметь последствия для Украины, которые сложно предсказать сейчас».

Вместе с тем Мартисиюте не считает, что Дональд Трамп может пытаться привлечь союзников к войне против Ирана согласно 5-й статье о коллективной обороне альянса. «НАТО или международные союзы — это не то, что первое приходит в голову Дональду Трампу, когда он думает об использовании военной силы. Он в первую очередь исходит из традиционного взаимодействия: страна на страну. Поэтому я не думаю, что НАТО будет вовлечено: ни в Тихоокеанском регионе, ни на Ближнем Востоке»