Больше 30 российских регионов ввели стимулирующие выплаты, поощряющие подростковую беременность
В России уже 31 регион ввел различные выплаты, поощряющие детскую и подростковую беременность, следует из анализа, проведенного «Вот Так». В восьми регионах РФ власти ввели выплаты, которые могут получить беременные школьницы. Такие же «меры поддержки» действуют в оккупированном Севастополе. Еще 23 российских субъекта установили поощрения, которые не распространяются на школьниц напрямую, но ими могут воспользоваться несовершеннолетние.
Для подготовки этого материала «Вот Так» проанализировал документы, опубликованные на официальных сайтах органов власти субъектов РФ, на официальном портале нормативно-правовых актов, а также на сайтах справочно-правовых систем «Гарант.ру» и «Консультант.ру».
Проведенный анализ показал, что выплаты, на которые могут рассчитывать российские школьницы, уже действуют в восьми регионах РФ, а также в оккупированном Севастополе (в России он считается отдельным субъектом). Среди них — уже попавшие в поле зрения СМИ Орловская, Брянская и Кемеровская области. Кроме того, «Вот Так» нашел, что подобные выплаты введены в Тверской, Калужской, Ленинградской, Ивановской и Томской областях.
Еще в 13 российских регионах действуют выплаты для беременных студенток профессиональных учебных заведений. Это: Тамбовская, Пензенская, Волгоградская, Владимирская, Новгородская, Псковская, Нижегородская, Ульяновская, Омская области, Ставропольский и Алтайский края, республики Удмуртия и Марий Эл.
К профессиональным учебным заведениям относятся техникумы, колледжи и училища. Поступать в них можно с момента получения аттестата об основном общем образовании, который выдают после 9 класса школы (в возрасте 15−16 лет). Срок обучения там составляет три-четыре года, таким образом выпускникам профессиональных учебных заведений на момент окончания, как правило, не более 18−19 лет.
СПРАВКА. Вице-премьер Татьяна Голикова в октябре 2023 года заявила, что более 60% выпускников 9-х классов уходят из школ, чтобы продолжить обучение в системе профессионального образования. Эта цифра растет на протяжении последних лет. В 2000-е годы 66,7% подростков шли в 10 класс и только около 33% — в систему профобразования. По итогам приемной кампании 2023 года число поступивших в колледжи и техникумы составил 1,2 млн человек.
Девять субъектов РФ ввели стимулирующие выплаты для «женщин, обучающихся на очной форме обучения», не обозначив, что они под этой формулировкой подразумевают. Теоретически на них могут рассчитывать как студентки вузов, так и учащиеся школ. Среди таких регионов — Воронежская, Саратовская, Ярославская, Рязанская, Калужская, Калининградская, Магаданская области, республики Чувашия и Карачаево-Черкесия. Кроме того, выплату в 50 тыс. рублей ввели в Свердловской области: она распространяется на всех женщин младше 23 лет. Нижний порог возраста в законе, принятом Заксобранием региона 25 марта 2025 года, не указан.
Условия и размер выплат
В большинстве регионов условия получения денег примерно одинаковые: постоянная регистрация, обучение по очной форме. Отличаются лишь сроки беременности, после которых можно рассчитывать на выплату — где-то после 12 недель, где-то после 22 или полугода. Выплаты распространяются на девушек, забеременевших после 1 января 2025 года.
Почти во всех регионах РФ размер стимулирующих выплат составляет 100 тыс. рублей ($1183). Исключением пока стали лишь три региона: в Брянской области и Удмуртии власти платят по 150 тыс. рублей ($1775), в Ульяновской области — 200 тыс. рублей ($2366).
29 марта вице-премьер правительства Ульяновской области Анна Тверскова сообщила, что на выплату записалась первая претендентка. По ее словам, на конец прошлого года в регионе насчитывалось 500 потенциальных претенденток на выплату.
Губернатор Орловской области Андрей Клычков (это первый регион, где СМИ узнали о выплатах беременным школьницам) говорил, что в его субъекте несовершеннолетних, желающих получить деньги в обмен на беременность, пока нет. Он объяснил, что выплаты в регионе вводятся в связи с приказом Минтруда РФ от 11 февраля 2025 года «Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий региональных программ по повышению рождаемости». То, что приказ выпущен в форме рекомендаций, вероятно свидетельствует о том, что не все регионы пока ввели подобные выплаты.
В документе действительно есть рекомендация ввести с 1 января 2025 года выплаты в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учет по беременности для школьниц и студенток. Однако проведенный «Вот Так» анализ показал, что как минимум в двух регионах (Калужской и Ленинградской областях) выплаты для беременных школьниц ввели еще в декабре 2024 года. При этом в постановлении правительства Ленинградской области есть отдельный пункт, где прописаны условия «для беременной женщины, не достигшей возраста 14 лет».
Регионы-исключения
Всего три российских региона на момент публикации заявили, что не планируют вводить дополнительных стимулирующих выплат для несовершеннолетних. Это Липецкая область, Башкортостан и Краснодарский край. Впрочем, последний регион пока лишь отверг фейки о введении таких поощрений, которые появились в социальных сетях и мессенджерах.
Лишь два субъекта РФ, где были приняты законы и постановления о выплатах, отметили в своих документах, что их получателями могут быть совершеннолетние женщины. В постановлении правительства Хабаровского края говорится, что на поощрения могут рассчитывать студентки 18−23 лет. Из аналогичного документа, принятого в Адыгее, следует, что получателями выплат могут быть лишь студентки высших учебных заведений, возраст которых, как правило, превышает 18 лет.
Кроме того, один из регионов — Смоленская область — оказалась «передовиком»: там выплаты по 100 тыс. рублей для студенток вузов там ввели еще в 2023 году. Матери могут получить эти деньги не только на каждого рожденного, но и на каждого усыновленного ребенка.