«Либо деньги сегодня, либо кровь завтра». Европейские лидеры обсудили судьбу замороженных российских активов на встрече в Брюсселе
Лидеры стран Евросоюза на встрече в Брюсселе 18 декабря обсудили использование замороженных российских активов для поддержки Украины. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что участники саммита договорились работать над способом финансирования Украины за счет замороженных средств. По данным Reuters, участники встречи также подготовили предварительный план предоставления Украине «репарационного кредита».
Согласно предварительному проекту документа, с которым ознакомилось агентство Reuters, лидеры европейских стран обратятся к институтам ЕС с просьбой срочно разработать инструменты, которые позволят предоставить Украине «репарационный кредит». Займ, как предполагается, будет обеспечен средствами, связанными с российскими активами, пишет агентство.
По данным Reuters, в проекте указаны условия предоставления кредита. Например, соблюдение двусторонних инвестиционных договоров и требование о том, чтобы средства поддерживали как оборонную промышленность ЕС, так и Украины.
Справка. «Репарационный кредит» предполагает, что Euroclear передаст Европейской комиссии 140 миллиардов евро из российских активов, а европейские власти из этих средств будут поэтапно предоставлять Украине кредит. Киев должен будет погасить долг после окончания войны в том случае, если Россия согласится компенсировать нанесенный ущерб. После этого Еврокомиссия вернет деньги в Euroclear, и они снова будут доступны России.
Согласно черновику документа, лидеры ЕС рассчитывают, что «репарационный кредит» будет предоставлять Украине финансовую поддержку, в том числе военную, с апреля-июня 2026 года. В том случае, если российские активы будут использованы для предоставления кредита Украине, Россия сможет вернуть деньги только после выплат Украине репараций после окончания войны.
«У нас есть простой выбор: либо деньги сегодня, либо кровь завтра. И я говорю не только об Украине, я говорю о Европе. Мы и только мы можем принять это решение. Я думаю, что европейские лидеры должны соответствовать ситуации. Это все, что я могу сказать», — заявил премьер-министр Польши Дональд Туск по прибытии на саммит.
Во время перерыва Туск сообщил журналистам, что «все согласны с тем, что стоит попробовать» использовать российские активы, однако «некоторые страны будут бороться до конца, чтобы обеспечить себе гарантии». По его мнению, обсуждение деталей плана займет еще «долгие часы».
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер перед началом саммита выступил перед национальным парламентом и заявил, что Европа столкнется с «крайним геополитическим конфузом», если не найдет способ финансирования Украины. В то же время политик отметил, что идея использовать для этого российские активы «сомнительная» с точки зрения международного права и угрожает подорвать авторитет бельгийского депозитария Euroclear.
Де Вевер уточнил, что может согласиться на предоставление Украине российских активов, если все европейские страны разделят риски Бельгии и защитить ее от возможной ответной реакции России.
«Тогда мы все вместе прыгнем с этой скалы и будем надеяться, что парашют нас удержит», — добавил политик.
Президент Украины Владимир Зеленский сегодня провел встречу с Де Вевером, после которой заявил, что «понимает все оговорки Бельгии», но считает, что решение об использовании российских активов должно быть все равно принято.
«Так же, как конфискуют деньги у наркоторговцев и изымают оружие у террористов, активы России должны быть использованы для защиты от российской агрессии и восстановления того, что было разрушено российскими атаками. Это этично. Это справедливо. Это правомерно», — заявил президент Украины Владимир Зеленский на заседании Европейского совета.
Зеленский подчеркнул, что российские активы будут направлены не только на военную поддержку Украины, но и частично на вооружения для европейских стран. Он сообщил, что ему известно, что Россия «запугивает различные страны» в связи с решением по активам, и призвал не бояться этих угроз.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, известный своей пророссийской позицией, сообщил журналистом перед началом самиита, что идея об использовании российских активов «тупиковая», и у нее нет достаточной поддержки на высоком уровне.
«Вся эта идея глупая. Две страны находятся в состоянии войны. И это не Европейский союз. Это Россия и Украина. А Европейский союз хочет взять деньги одной стороны и передать их другой. Это путь к войне. Так что бельгийский премьер прав — мы не должны этого делать», — заявил венгерский лидер.
В преддверии саммита в Брюсселе четверо представителей Евросоюза, участвовавшие в обсуждениях, сообщили Politico, что сотрудники администрации президента США Дональда Трампа оказывали давление на европейские правительства, которые они считают наиболее дружественными. По словам собеседников издания, американские чиновники пытались добиться, чтобы план по финансированию Украины за счет российских активов был отклонен.
Замороженные российские активы
После начала полномаштабного вторжения России в Украину Евросоюз ввел против России санкции, которые привели к заморозке около 210 миллиардов евро российских активов. Из них около 193 миллиардов евро хранится в Euroclear.
Ранее Евросоюз должен был каждые полгода продлевать заморозку российских активов, однако 12 декабря 210 миллиардов евро были заморожены на неопределенный срок. Представительство ЕС в России заявило, что средства не будут возвращены, пока Россия не выплатит Украине репарации за нанесенный ущерб.
Бессрочная заморозка активов позволила Евросоюзу избежать риска, что симпатизирующие российскому правительству власти Венгрии или Словакии однажды откажутся голосовать за продление действия этих мер.
В ответ на бессрочную заморозку активов Банк России обратился в Арбитражный суд Москвы с требованием взыскать с Euroclear «причиненные убытки». Центробанк заявил, что считает использование российских средств без согласия России незаконным.
Сам Euroclear хранит в России активы клиентов на сумму 16 миллиардов евро и может потерять их в случае конфискации российских средств в Бельгии, рассказал ранее AFP генеральный директор депозитария Гийом Элие.