Незаконный статус «экстремистов» и массовые обыски у соратников Навального. ФБК выиграл свое самое большое дело в ЕСПЧ
Европейский суд по правам человека 16 декабря вынес решение одновременно по десяткам жалоб Фонда борьбы с коррупцией против российских властей. Юристы фонда заявили, что выиграли самое большое дело в ЕСПЧ за всю историю ФБК.
Жалобы, которые удовлетворил ЕСПЧ, касались массовых обысков у коллег и сторонников Навального, заморозок банковских счетов и изъятия денежных средств на обыске, а также присвоения ФБК статусов «иностранного агента» и «экстремистской организации». Суд также отметил, что российские власти использовали инструменты ограничения прав и свобод граждан для политических репрессий.
Всего ЕСПЧ вынес решение по 139 жалобам на нарушения прав сотрудников ФБК, штабов оппозиционного политика Алексея Навального, его сторонников и связанных с ним юридических лиц. Всего суд обязал Россию выплатить заявителям более 1,7 млн евро. Большинству из них назначены компенсации в размере 10−12 тыс. евро.
«Действия властей [России] не были направлены на достижение каких-либо целей, предусмотренных Европейской конвенцией по правам человека. Они являлись частью согласованных усилий беспрецедентного масштаба, направленных на подрыв и ликвидацию организованной демократической оппозиции, центром которой был Навальный», — указал ЕСПЧ.
Самую большую компенсацию — 30 тыс. евро — ЕСПЧ присудил бывшему монтажеру ФБК Виталию Колесникову, который пожаловался на то, что во время обыска в 2019 году следователи изъяли у него 2,3 млн рублей. По словам Колесникова, эту сумму он получил от продажи квартиры, при этом силовики не оформили изъятие денег официально и не вернули их.
Многие жалобы заявителей касались массовых обысков 12 сентября 2019 года, которые одновременно прошли у десятков сотрудников региональных штабов Навального в рамках уголовного дела по статье об отмывании денег. Один из руководителей ФБК Леонид Волков отметил, что обвинение касалось легального и публичного краудфандинга.
Отдельно суд признал, что российские власти провели незаконные обыски в офисах Фонда борьбы с коррупцией и связанных с ним юридических лиц: «Страны приливов» и «Фонда защиты прав граждан “Штаб”».
ЕСПЧ указал, что у Следственного комитета России не было достаточных оснований для массовых обысков у соратников Навального. Эти действия силовиков суд посчитал нарушением права на частную жизнь.
У многих заявителей, перечисленных в решении суда, в 2019 году также были арестованы банковские счета в рамках обеспечительных мер по уголовному делу против ФБК. Суд отметил, что таким образом государство нарушило право на мирное пользование личным имуществом.
Признание ФБК иностранным агентом в октябре 2019 года суд назвал нарушением права на свободу объединений и права на свободу собраний. ЕСПЧ отметил, что Россия не смогла доказать, что фонд Навального находился под иностранным влиянием или действовал в интересах иностранной организации.
Такие же нарушения суд увидел и в присвоении ФБК статуса «экстремистской организации» в августе 2021 года, которое привело к роспуску региональных штабов Навального. Кроме того, ЕСПЧ отметил, что включение Фонда в список экстремистов Росфинмониторинга нарушило право Навального, Волкова и других сотрудников ФБК на участие в выборах, так как российское законодательство запрещает баллотироваться людям с этим статусом.
«ЕСПЧ полностью поддержал нашу позицию и постановил, что с 2019 года Россия занималась политическим преследованием легальной политической оппозиции», — резюмировали в ФБК.
Россия не исполняет решения ЕСПЧ
Российские власти не признаю́т и не исполняют решения ЕСПЧ после исключения России из состава Совета Европы в 2022 году в ответ на полномасштабное вторжение в Украину.
При этом, по словам Леонида Волкова, нарушения прав человека, указанные в жалобах, произошли в 2019 году, когда Россия была обязана соблюдать Европейскую конвенцию по правам человека.
«На практике, разумеется, всё непросто: путинский режим плевать хотел на эти свои обязательства (как и на все другие) — но это не значит, что его нельзя к этому принуждать», — прокомментировал Волков.
Он также добавил, что Юлия Навальная на встрече с председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы Теодоросом Русопулосом 10 декабря обсуждала возможность принудительной реализации решений ЕСПЧ.
В сентябре юристы ФБК отчитались, что с 26 марта 2017 года они подали 1161 жалобу в ЕСПЧ, из них суд уже удовлетворил 979 жалоб, назначив заявителям компенсации на сумму 3,9 млн евро. В прошлом году сотрудники фонда заявили, что работают над способами взыскания компенсаций от России, например с помощью изъятия принадлежащего ей заграничного имущества.
Верховный суд России 27 ноября удовлетворил иск Генеральной прокуратуры о признании Фонда борьбы с коррупцией террористической организацией. ФБК назвал это решение незаконным и связал его с политическими преследованиями российской оппозиции.