«Укрепили границу — мышь не проскочит». Как в российском приграничье разворовали деньги на строительстве защитных сооружений
Спустя почти год с начала вторжения Украины в Курскую область российские власти продолжают охоту на чиновников, которые строили защитные сооружения в российском приграничье. Утром 22 июля ФСБ провело обыски у вице-губернатора Брянской области Николая Симоненко. Его подозревают в хищении более чем 800 млн рублей на контрактах по возведению фортификационных сооружений. «Вот Так» посчитал, сколько денег было украдено на строительстве защитных рубежей в российском приграничье, и рассказывает, как Кремль наказывает местных чиновников.
Всего, согласно подсчетам «Вот Так», российские власти обвиняют в хищениях на контрактах по постройке оборонных сооружений как минимум 34 человека. Самый высокий статус арестованного — губернатор. Кроме того, под следствие попало сразу два вице-губернатора — Брянской и Белгородской областей.
Политолог Фёдор Крашенинников считает, что время для массовых арестов чиновников и бизнесменов было выбрано неслучайно.
«Они ждали, пока закончится украинское присутствие в этих регионах, потому что делать все эти аресты, и объявлять о воровстве во время нахождения украинцев — это было бы политически очень некрасиво», — сказал он в разговоре с «Вот Так».
«Вот Так» подсчитал, что, судя по открытым данным, власти обвиняют чиновников Брянской, Курской и Белгородской областей в хищении более чем 5 млрд 845 млн рублей (всего 5 846 153 592 рубля). Больше всего денег, по версии властей, было украдено в Курской области, где люди, связанные с экс-губернатором Алексеем Смирновым, обвиняются в хищении более 4,1 млрд рублей.
Брянск
Первая информация о грядущих арестах в Брянской области появилась за два дня до обысков у вице-губернатора Брянской области НиколаяСимоненко. 20 июля РИА «Новости» опубликовали новость о заведенном уголовном деле, в котором в качестве фигуранта указывалась некая Светлана Афанасьева.
Местные журналисты указали, что она была бывшим владельцем крупного строительного подрядчика ООО «Водоканал Дубровский». Еще в марте силовики устраивали обыски и изымали документы из офиса компании. А в конце мая суд арестовал 20,8 млн рублей на счетах Афанасьевой.
В феврале 2023 года, когда защитные сооружения еще строились, границу посетил секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак. Он тогда назвал Брянскую область обладателем «передового» опыта.
«В сверхсжатые сроки укрепили границу — мышь не проскочит. На каждый взвод — по полевой кухне и бане. Парни довольны, губернатора благодарят», — заявил Турчак.
Уже на следующий месяц бойцы Русского добровольческого корпуса, воюющего на стороне ВСУ, прорвались в Брянскую область. Последний зарегистрированный независимыми источниками прорыв произошел 21 мая 2025 года.
Спустя 2 месяца, 22 июля, сотрудники полиции задержали двух главных организаторов строительства защитных сооружений в Брянской области — вице-губернатора региона Николая Симоненко и директора Управления капитального строительства Брянской области Евгения Жура. Их подозревают в хищении 818,8 млн рублей, при этом общая сумма контракта на строительство составила 1,4 млрд рублей. Как сообщает Mash, Симоненко обвиняют непосредственно в пропаже «зубов дракона» — противотанковых сооружений.
Курск
Фортификационные сооружения в Курской области начали возводить еще при губернаторе Романе Старовойте осенью 2022 года. Спустя почти два года их проверили на прочность: вторжение ВСУ в августе 2024 года было стремительным — защитные укрепления не смогли даже замедлить прорыв украинской армии. Как утверждает в разговоре с «Вот Так» военный эксперт Сергей Ауслендер, защитные сооружения на границе фактически не сыграли никакой роли.
«Самые значительные успехи были достигнуты в первую неделю наступления. При этом стоит сказать, что, в целом, защитить такую протяженную границу на всех участках практически нереально, это стоит очень больших денег», — говорит Ауслендер.
Другой военный эксперт — Давид Шарп — в разговоре с «Вот Так» отмечает, что постройка защитных сооружений в любом случае не спасла бы Курскую область от прорыва ВСУ.
«Дело не в том, хорошие были укрепления или плохие. Сил было мало. Кроме всего прочего, украинцы незаметно для российского командования собрали силы для наступления», — утверждает Шарп.
После того как российская армия начала возвращать контроль над Курской областью, дело о хищениях стало набирать обороты. 19 марта в Ленинском районном суде Курска, спустя пару недель после того, как в регионе объявили о возбуждении уголовного дела, вынесли приговор — взыскать более 4,1 млрд рублей с бывших руководителей «Корпорации развития Курской области» Владимира Лукина и еще восьми человек.
Именно эта корпорация была создана специально для создания фортификационных сооружений в приграничном регионе. Кроме Лукина под суд попали и его заместители Игорь Грабин и Снежана Мартьянова.
По мнению Крашенинникова, именно провал обороны в Курской области стал спусковым крючком для проверок по всему приграничью.
«Вторжение ВСУ стало поводом для Путина и федерального центра проверить, как распределяются деньги в регионах. И тут выяснилось, что там происходит то же самое, что и по всей России. Что несмотря на войну и высокий пафос, чиновники продолжают заниматься тем же, чем они всегда и везде и занимались, они воруют», — говорит Крашенинников.
Позже на скамье подсудимых оказался и экс-губернатор Курской области Смирнов — строительство укреплений проходило в том числе во время его полномочий. Смирнова обвинили в мошенничестве на 1 млрд рублей. Вместе со Смирновым задержали и его бывшего заместителя Алексея Дедова. Смирнову недавно продлили арест до 15 сентября.
Всего, как пишет Lenta.ru, по делу о хищении на строительстве оборонительных сооружений в Курской области арестовали 23 человека. Среди них есть не только бизнесмены и губернатор, но и депутаты местной думы — Максим Васильев и Юрий Бессонов, которые использовали свои фирмы для вывода средств через подряды на строительство.
По данным Генпрокуратуры, с 2022 по 2023 год власти Курской области получили 19,4 млрд рублей из федерального бюджета на реализацию проектов по защите региона. По версии следствия, из этих денег было украдено 4,1 млрд рублей — то есть пятая часть всей суммы.
Один из вероятных фигурантов этого дела так и не оказался в суде: Роман Старовойт, который руководил первой волной строительства оборонных сооружений в Курской области, в мае 2024 года получил повышение и ушел на позицию министра транспорта. Когда Генпрокуратура взялась за расследование хищений на стройках в Курской области, Старовойт застрелился. Как считает политолог Федор Крашенинников, его самоубийство напрямую связано с коррупцией на его бывшем месте работы.
«Если бы ВСУ не вторглись в Курскую область, то у Старовойта была бы и дальше прекрасная карьера. Старовойт оказался без крыши в момент, потому что никто не захотел защищать экс-губернатора и министра, который оказался замешанным в таком наглом и довольно глупом воровстве. Надо быть очень наглым человеком, чтобы в условиях войны в приграничном регионе воровать деньги на защитных сооружениях», — считает Крашенинников.
Белгород
Изначально первым регионом в России, который серьезно взялся за постройку защитных сооружений, стала Белгородская область. Губернатор региона Вячеслав Гладков, проведя исторические параллели, гордо назвал ее «засечной линией». Возводили ее около полугода, однако она не спасла от неоднократных переходов границы со стороны ВСУ.
Последнее масштабное наступление украинских сил произошло 18 марта этого года. Оно длились более недели и стало ответом ВСУ на возвращение Курской области под контроль России. Спустя несколько месяцев после наступления в Белгородской области возбудили дело о коррупции на строительстве защитных сооружений.
Главным фигурантом обвинения в хищениях в Белгородской области стал вице-губернатор региона Рустэм Зайнуллин. По версии следствия, он заключил 26 контрактов с двумя компаниями «Регион Сибирь» и «Стройинвестрезерв» на сумму в 1 млрд 139 млн рублей. Из них украли практически все — 924 млн 873 тысячи рублей.
Сумма хищений составила почти 5% от всех выделенных региону средств на строительство защитных сооружений.Как указывает «Коммерсант» со ссылкой на иск Генпрокуратуры, общая сумма контрактов в Белгородской области в период с 2022 по 2024 года составила 19,5 млрд. При этом большая часть средств была потрачена еще в 2022 году.
Кроме Зайнуллина, под следствие попали начальник Управления капитального строительства (УКС) Белгородской области Алексей Сошников, бизнесмен и глава «Стройинвестрезерва» Сергей Петряков, учредитель «Регион Сибирь» Дмитрий Боровлев, а также главы компаний «МСК-Клин», «Юниверсал-Моторс», ПСК «Спецмонтаж» (через них, по версии следствия, отмывались украденные деньги) Иван Новиков и Константин Зимин.
Изначально всех, кроме Сошникова и Боролева, суд арестовал. Чиновник из УКС проходил по делу о хищениях в качестве свидетеля, а Боролева просто не могут найти. Почему Сошников имел статус свидетеля, не объяснялось — при этом в иске Генпрокуратуры указывалось, что он, как и Зайнуллин, использовал служебное положение для получения выгоды с государственных контрактов.
Примерно через неделю Сошникова все-таки арестовали в Москве. Кроме него, под арест попало и еще два сотрудника УКС — руководитель подразделения планово-аналитической работы, сметного нормирования и ценообразования УКС Лариса Стрелецкая и замначальника одного из отделов Андрей Решетько.
Кроме скандала с Зайнуллиным, еще в мае 2025 года губернатор региона Вячеслав Гладков сообщил, что местные власти вернули в федеральный бюджет 109 млн рублей — эти деньги подрядчики отдали из-за первоначального завышения объема работ. При этом до конца неясно, стали ли эти хищения частью уголовного дела против вице-губернатора.
Сам Гладков, как и губернатор Брянской области Александр Богомаз, пока что не фигурирует в коррупционных делах вокруг защитных сооружений. При этом, как считает Крашенинников, ситуация еще может измениться для глав приграничных регионов.
«Все эти коррупционные дела развиваются снизу вверх. Никакого иммунитета у Гладкова и Богомаза нет. Популярность не играет никакой роли. Шойгу был очень популярный, известный министр обороны — и ничего, сняли с должности», — говорит Крашенинников.
Защита без защитников
После коррупционных скандалов вокруг строительства защитных сооружений власти не решаются объявить о новых контрактах на строительство фортификационных укреплений. При этом военный эксперт Сергей Ауслендер отмечает, что их возведение на границе между Россией и Украиной в принципе неэффективно.
«Это колоссальный совершенно проект, требующий гигантского количества ресурсов. А самое главное — кто будет стоять на этих защитных сооружениях. На границу в 300 км нужно иметь сотню готовых батальонов. У России нет столько доступных солдат», — добавляет Ауслендер.
Давид Шарп согласен с тем, что ключевая проблема российской обороны — недостаток людей.
«Мы видим, что есть обрывочно стоящие на границы “зубы дракона”, но они не дают полноценной защиты. Может быть очень хорошая линия обороны, может быть очень плохая, но если ее должным образом не оборонять, это все не имеет ни малейшего значения. Сами по себе “зубы дракона” как линия обороны — это совершенно смехотворная вещь. Если противник инженерно подготовлен, он буквально за считанные минуты их преодолевает и едет дальше», — говорит Шарп.
Несмотря на это, российская оборона сейчас подготовлена лучше, чем до начала вторжения в Курскую область, считает военный эксперт. По его словам, российские военные «обжегшись на молоке, теперь дуют на воду» — и передвигают больше частей на границу.
В итоге, как считает политолог Федор Крашенинников, Путин сумел использовать коррупцию в приграничных регионах в свою пользу.
«Посадки продолжатся, потому что это нравится людям. Люди плохо относятся к чиновникам. Все они жулики, поэтому не жалко. Желающих на каждое место в регионах не убавится, даже несмотря на такие репрессии. Место очень хлебное», — заключает Крашенинников.