Путин на распутье. Как президенту России с ордером на международный арест попасть в Будапешт на встречу с Трампом
Дональд Трамп анонсировал встречу с президентом РФ Владимиром Путиным в Будапеште. Однако вероятное путешествие российского лидера будет сопряжено с большими логистическими трудностями. В отношении Путина Международным уголовным судом (МУС) в Гааге выдан ордер на арест, а его путь в Венгрию неизбежно будет пролегать через территорию стран, обязанных его задержать. Рассказываем, как Путин может попасть на встречу с Трампом и насколько опасным будет его путешествие.
К саммиту уже готовятся
После «очень продуктивного» телефонного разговора с Путиным, который Трамп провел 16 октября, президент США анонсировал новый саммит со своим российским коллегой. Его местом был выбран Будапешт — столица Венгрии.
«Мы с президентом Путиным встретимся в условленном месте, в Будапеште, чтобы понять, сможем ли мы положить конец этой “бесславной” войне между Россией и Украиной», — написал он в социальной сети Truth Social.
Встреча Путина и Трампа может состояться через две недели. В Венгрии уже создан соответствующий оргкомитет. Помощник российского президента Юрий Ушаков в ходе общения с журналистами заявил, что первым Будапешт в качестве места потенциального саммита предложил Трамп, а Путин «сразу же поддержал идею».
«Подготовка к саммиту США — Россия уже началась. Венгрия — это остров мира», — прокомментировал решение премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
В пятницу, 17 октября, подготовку к мероприятию прокомментировал и глава венгерского МИДа Петер Сийярто. В социальной сети Х он пообещал обеспечить все условия для продуктивных переговоров — «чтобы мир наконец-то вернулся в Европу». По словам Сийярто, подготовка уже идет полным ходом, за неполные сутки он успел поговорить с главой МИД РФ Лавровым, помощником президента РФ Ушаковым и представителями Госдепартамента США.
Проблема с МУС
Проблема, однако, заключается в том, что Владимир Путин — глава государства, которое ведет агрессивную войну против соседней Украины, его армия обвиняется в многочисленных военных преступлениях, а МУС в Гааге 17 марта 2023 года выдал международный ордер на арест Путина.
Решения МУС обязаны исполнять все страны, ратифицировавшие его основополагающий документ — Римский статут. В нем установлены и закреплены принципы индивидуальной уголовной ответственности за совершение преступлений, которые относятся к юрисдикции МУС. Причем, как указано в статье 27 этого документа, высокие государственные должности не предоставляют иммунитет:
«Настоящий Статут применяется в равной мере ко всем лицам без какого бы то ни было различия на основе должностного положения. В частности, должностное положение в качестве главы государства или правительства, члена правительства или парламента, избранного представителя или должностного лица правительства ни в коем случае не освобождает лицо от уголовной ответственности согласно настоящему Статуту и не является само по себе основанием для смягчения приговора».
Положения части 9 Римского статута обязывают все подписавшие его страны задерживать лиц, в отношении которых выставлен международный ордер на арест, и передавать их в МУС.
Венгрия, как и абсолютное большинство европейских стран (исключения — Беларусь и Россия), подписала Римский статут. Таким образом, она обязана выполнить все необходимые юридические процедуры, если разыскиваемый МУС человек окажется на ее территории. Даже если речь идет о президенте РФ Владимире Путине.
Правда, еще в 2023 году в канцелярии Орбана заявили, что арестовывать Путина, если тот вдруг появится в Венгрии, не будут. Шеф офиса премьер-министра сослался на то, что Венгрия не ратифицировала Римский статут в полном объеме, а потому не обязана его соблюдать.
Дело в том, что, хотя Венгрия и подписала Римский статут еще в 1999 году, а парламент страны его ратифицировал, все механизмы имплементации не были внесены в национальное законодательство Венгрии. Таким образом, в стране сложилась ситуация, когда Будапешт формально признает МУС, но считает возможным не соблюдать выдаваемые им ордеры на арест.
В апреле 2025 года Орбан и вовсе объявил о намерении вывести Венгрию из-под юрисдикции МУС, членство в котором, по его словам, стало политизированным и не отвечает интересам страны.
Однако, даже учитывая принципиальную позицию Венгрии не арестовывать Путина, попасть в эту страну для президента РФ будет непростым и рискованным предприятием.
По суше и по морю
Теоретически Путин может отправиться в путь на яхте. Однако сразу надо исключить черноморский маршрут. Хотя Турция не ратифицировала Римский статут, а потому не связана обязательством арестовать российского лидера, путь к ее проливам в Средиземное море лежит через Черное море, в котором активны украинские дроны. С начала войны они поразили не менее десяти российских военных кораблей. Вряд ли президент РФ, который ни разу не приближался к линии фронта ближе чем на 100 километров, рискнет отправится в такое опасное путешествие.
Если Путин отправится на яхте из Санкт-Петербурга, ему предстоит провести в море не менее полутора недель. И это лишь для того, чтобы достичь Черногории, которая тоже ратифицировала Римский статут. Хорошая для Путина информация заключается лишь в том, что согласно Конвенции ООН по морскому праву его не смогут задержать при пересечении Датских проливов — самого узкого места такого пути.
Путин может попробовать предпринять и сухопутное путешествие. Однако в таком случае ему придется пересечь границу Польши. В марте 2023 года МИД этой страны приветствовал выдачу ордера на арест Путина. Однако с тех пор со стороны польских властей не звучало однозначных заявлений о готовности арестовать российского президента, если тот вдруг окажется на польской территории.
На пути в Венгрию ему придется еще пересечь границу Словакии, премьер-министр которой Роберт Фицо дал понять, что не будет выполнять решение МУС в отношении Путина.
Путин может попробовать предпринять и сухопутное путешествие. Однако в таком случае ему придется пересечь границу Польши. В марте 2023 года МИД этой страны приветствовал выдачу ордера на арест Путина. Однако с тех пор со стороны польских властей не звучало однозначных заявлений о готовности арестовать российского президента, если тот вдруг окажется на польской территории.
На пути в Венгрию ему придется еще пересечь границу Словакии, премьер-министр которой Роберт Фицо дал понять, что не будет выполнять решение МУС в отношении Путина.
Вариант доплыть до Германии и уже оттуда транзитом через Австрию попасть в Будапешт — не вариант. Власти Германии неоднократно подчеркивали готовность выполнить решение МУС в отношении Путина.
Вся надежда на самолет
Наиболее вероятный путь, которым президент РФ направится на встречу с Трампом в венгерскую столицу, — воздушный. Однако и он несет определенные риски. Направляясь в Венгрию, Путину придется держаться как можно дальше от зоны действия украинских систем ПВО.
Например, самолет-разведчик А-50У 23 февраля 2024 года украинцы сбили над Краснодарским краем на расстоянии примерно 250 километров от линии фронта. Поэтому полет Путина кратчайшим путем над Черным морем в сторону Турции, скорее всего, исключен.
Наиболее безопасным маршрутом для президентского борта видится полет через воздушное пространство Ирана (союзника Москвы), затем Турции (не ратифицировала Римский статут). После этого российскому борту номер один надо осторожно облететь воздушное пространство Греции — руководство этой страны до сих пор четко не высказалось относительно того, готово ли арестовать Путина.
Последним препятствием на воздушном пути президента РФ станет Черногория — со стороны ее властей также еще не звучало однозначных заявлений о намерении соблюдать Римский статут. Однако выйдя из ее воздушного пространства, Путин сможет выдохнуть с облегчением — в Сербии его задерживать не намерены.
Важным индикатором стало отношение к премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, которого также разыскивает МУС. В апреле 2025 года он с почестями прилетел в Будапешт, где его встречал Виктор Орбан. Позже свое воздушное пространство для самолета израильского премьера предоставляли Франция, Италия и Греция. Однако отношение к Нетаньяху в ЕС все-таки несколько иное, чем к Путину: например, Франция, Германия и Италия сразу же раскритиковалиордер на его арест.
Аресты глав государств по ордеру МУС уже случались ранее. В 2016 году в ЮАР был временно задержан прибывший в эту страну с официальным визитом президент Судана Омар аль-Башир. МУС разыскивал его по обвинению в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности в суданской провинции Дарфур. Однако местные судьи решили не выдавать его МУС и отпустили.
Первым и пока единственным бывшим главой государства, который был доставлен в МУС, стал экс-президент Кот д’Ивуара Лоран Гбагбо. Его обвиняли в преступлениях против человечности после выборов 2010 года. Причем Гбагбо был арестован на территории своей же страны ивуарийскими военными. Правда, суд в Гааге не нашелисчерпывающих доказательств его вины и оправдал.