January 16

Гражданский вопрос. Как Россия лишает паспортов тысячи людей

Плакат с российским паспортом в Херсоне, оставшийся после освобождения города ВСУ. 13 ноября 2022 года. Фото: Raphael Lafargue / ABACAPRESS.COM / East News

За два года действия нового закона «О гражданстве Российской Федерации» 2875 человек были лишились российских паспортов вследствие совершения различных преступлений. «Вот Так» разбирался, за что и почему власти могут лишить человека приобретенного гражданства РФ, почему даже родившись в России можно остаться без паспорта и как Москва использует эту практику для помощи дружественным диктатурам в преследовании противников войны.

За что Россия лишает гражданства

Лишать россиян приобретенного гражданства стало возможно с 2002 года. Правда, в первоначальной редакции закона «О гражданстве» существовало лишь одно основание — если при получении гражданства были даны неверные сведения. В 2017 году году этот перечень дополнили и стали лишать гражданства, если человека осудили за терроризм и экстремизм.

Значительно изменилась ситуация после того, как 28 апреля 2023-го былпринят новый закон «О гражданстве Российской Федерации», вступивший в силу 26 октября того же года. В документе появился институт прекращения гражданства, полученного не по рождению — за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, внесенных в соответствующий перечень.

Государство получило право лишать паспорта за совершение преступлений против основ конституционного строя, террористических преступлений, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, фальшивомонетничества и других деяний, которые власти трактуют как угрозу национальной безопасности.

Летом 2025 года Госдума приняла поправки к закону и расширила перечень преступлений, за которые могут лишить приобретенного гражданства. Теперь российский паспорт заберут в том числе за занятие проституцией, педофилию, сексуальные преступления, организацию занятия проституцией или незаконной миграции.

Кроме того, под лишение гражданства подпадают лица, которые оправдывают или пропагандируют терроризм, «неправомерно воздействуют на критическую информационную инфраструктуру», сотрудничают на конфиденциальной основе с иностранными государствами или международными организациями, оказывают помощь противнику, демонстрируют нацистскую символику, содействуют исполнению решений международных организаций и совершают ряд других действий. Всего в законе закреплено около 80 оснований для прекращения гражданства.

Закон не распространяется на жителей так называемых Луганской и Донецкой Народных Республик, аннексированного Крыма и оккупированных частей Херсонской и Запорожской области. В самом документе это исключение не было прописано и депутаты Госдумы принималиотдельную поправку.

Однако, по словам опрошенных «Вот Так» юристов, на практике российские власти лишают гражданства и жителей оккупированных территорий — в обход законной процедуры.

«У меня [в практике] были случаи, когда человеку на оккупированных территориях сначала выдавали российский паспорт, затем задерживали за “противодействие СВО” и на этом основании без приговора суда лишали гражданства», — рассказывает адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов.

Расширение перечня оснований привело и к росту количества лишенных приобретенного гражданства. До 2023-го речь шла о нескольких сотнях случаев в год. К примеру, в 2021 году МВД сообщило, что за предыдущий 2020-й гражданство России забрали у 280 человек. По итогам 2024-го МВД заявило уже о 1684 случаях. За первые полгода 2025 года приобретенного гражданства лишили 790 человек.

К октябрю 2025 года общее число лишенных российского паспорта с начала действия нового закона достигло почти 3 тысяч человек. Несколько опрошенных «Вот Так» юристов говорят, что, судя по их опыту, цифры, озвученные МВД, близки к реальным.

Жители Херсона получают российские паспорта, 21 июля 2022 года. Фото: Anadolu Agency via Getty Images

Можно ли лишить гражданства по рождению?

Формально россиянина нельзя лишить гражданства, если он получил его по рождению. Ребенок автоматически становится гражданином, если хотя бы один из родителей на момент рождения числился гражданином РФ. В действующем законодательстве нет нормы, позволяющей такое гражданство изъять. Однако остаться без гражданства можно даже родившись в России. Так случилось с младшим братом экоактивиста Аршака Макичяна.

В октябре 2022 года в городском суде Шатурылишили российского гражданства самого Аршака Макичяна. Мужчина — представитель климатического движения Fridays for Future, основанного шведской экоактивисткой Гретой Тунберг. После начала войны он выступил против российской агрессии в Украине, а потом покинул страну.

На экоактивисте власти не остановились илишили гражданства обоих его братьев и отца. При этом младший брат Макичяна Гагик родился и всю жизнь прожил в России. На момент, когда он появился на свет, его отец и мать еще не были гражданами РФ. Гагик Макичян получил гражданство в 2004-м после получения паспорта отцом в 2002 году, но власти посчитали, что раз отец братьев Артур при обретении гражданства указал некие «неверные сведения», то и паспорта его детьми тоже получены неправомерно. Тот факт, что Гагик родился в России, в расчет не принималось.

Других гражданств у семьи Макичян на тот момент не было. При этом мать и сестру Аршака Макичяна суд в Шатуре гражданства не лишил, так как прокуратура об этом не просила.

Евгений Смирнов в разговоре с «Вот Так» объяснил, что в России для получения гражданства с точки зрения закона место рождения не имеет значения.

«Это примерно как в Европе. Вот приехали мигранты туда сейчас, и у них какая-нибудь виза или ВНЖ гуманитарный. Если у них рождается ребенок, то он не приобретает гражданства европейской страны. Он приобретает только тот статус, который есть у его родителей — ВНЖ, или виза, или ПМЖ. То же самое в России происходит. Соответственно, ребенок подвязан к статусу родителей. Многие думают, что в России действует фактор "земли", как в США, когда гражданином становится тот, кто родился в Штатах, независимо от гражданства родителей, но это не так», — рассказал Смирнов.

По его словам, «семейное» лишение гражданства — не редкий случай, если у родителей забирают паспорт из-за якобы неверно предоставленных сведений. Просто случай семьи Макичян стал общеизвестным.

Акция Аршака Макичяна. Фото: Яков Колейчук

Тысячи апатридов

Российские власти не публикуют данных о том, сколько человек, лишенных гражданства РФ, не имеют другого. В открытых источниках такой статистики нет. Однако известно из данных МВД, что по состоянию на март 2025 года в России удостоверения лица без гражданства имели около 5 тысяч человек. Пооценкам правозащитного центра «Мемориал», еще в 2018 году в стране могли проживать до 100 тысяч апатридов.

«Если говорить о тех, кого лишают гражданства за уголовные преступления, то речь идет о тысяче апатридов, я думаю. В своей практике я сталкивался с такими случаями. Да и в колонию любую напишите заключенным и узнаете, что там полно таких историй», — заявил Смирнов.

В случае наличия приобретенного паспорта у осужденного тот узнаёт о лишении гражданства обычно уже в колонии, потому что процедура занимает от трех до восьми месяцев после вступления приговора в законную силу.

«Приходит такое сообщение от МВД на две странички, что такой-то такой-то лишен гражданства и больше не является гражданином РФ», — рассказал юрист.

Российский адвокат, часто защищающий «мигрантов», на условиях анонимности сказал «Вот Так», что тоже сталкивался с подобными случаями, когда гражданина России лишали его единственного паспорта.

«Если он родился в каком-нибудь Казахстане — например, он русский из Павлодара — и переехал в Россию [после распада Советского Союза], получил тут паспорт, то гражданство приобретенное. А у него никакого другого кроме СССР и русского не было. Получается, что если он потом совершил преступление, то его лишают единственного паспорта», — привел пример собеседник «Вот Так». Он затруднился оценить, сколько лишенных гражданства осужденных имеют лишь один паспорт, но сказал, что это совсем не редкость.

После выхода из мест заключения свободы лишенных паспорта либо пытаются депортировать, либо они получают статус лица без гражданства и живут с соответствующим удостоверением. По правам неграждане почти приравнены к иностранцам. Среди ограничений — нельзя голосовать, избираться в представительные органы власти, занимать муниципальные должности, работать нотариусом или служить в армии.

Также апатрид не имеет права владеть земельными участками на приграничных территориях. Все остальные права на работу, медицинскую помощь и госуслуги для него действуют. А в 2021 году апатридам начали выдавать удостоверения личности лица без гражданства — внешне похожие на российский паспорт, но зеленого цвета.

Для депортации отсидевшего апатрида необходимо, чтобы нашлась страна, которая готова его принять. «Иногда таких людей готова принять страна, гражданином которой он раньше был или где родился», — сообщил Евгений Смирнов. Однако если такой страны не нашлось, то «эти люди сидят в центрах временного содержания».

Сейчас такая ситуация сложилась с бывшими гражданами Украины, которые отсидели сроки в России, и насчет которых было принято решение о депортации.

«У Москвы и Киева никакого [политического] сообщения нет, поэтому они там [в центре временного содержания] сидят по несколько лет в ожидании, когда депортация станет возможной. Фактически люди сидят второй срок, но уже без суда», — подчеркнул Смирнов. Аналогичная ситуация, по его словам, и с гражданами африканских стран, которых русского паспорта лишили.

Апатридом можно стать и неожиданно. Так произошло с Рустамом Ниязовым, сыном активистки Pussy Riot Айсолтан Ниязовой. Он родился в Ашхабаде, в младенчестве переехал в Россию, а затем много лет жил в Швейцарии. В 2023 году он обратился в российское посольство для замены паспорта, но получил отказ и справку о том, что он не считается гражданином РФ — несмотря на наличие просроченного российского удостоверения личности. Другого гражданства у него не было.

«Я думаю, что в его случае он мог бы настоять и, возможно, посольство всё отыграло бы назад и дало ему паспорт, сделало бы вид, что ничего не было. Но вот факт — он как бы лишен гражданства», — рассказал адвокат Дмитрий Захватов, знакомый с подробностями случая Рустама Ниязова.

Иностранные граждане в центре временного содержания в Санкт-Петербурге. Фото: Алексей Даничев / РИА «Новости»

Забрать паспорт за шутки и критику армии

Лишение гражданства всё чаще используется как репрессивный инструмент против неугодных. Один из самых громких случаев произошел в декабре 2025 года, когда гражданства лишили фигуранта «московского дела» Самариддина Раджабова.

По егособственным словам, гражданство России у него приобретенное. Раджабов родился в Таджикистане, в подростковом возрасте переехал в Россию и получил гражданство в 14 лет. При этом гражданства Таджикистана у него нет — только свидетельство о рождении.

Летом аннулировали паспорт Дмитрия Кисиева — уроженца Крыма и политтехнолога избирательной кампании Бориса Надеждина. Он уверен, что это было политическое решение, принятое накануне выборов в Госдуму, в которых он планировал участвовать. «Занимаешься политикой в России? Нет, мы выдавим тебя в маргинальное поле, уезжай из страны, ничего не делай», —заявил Кисиев. Помимо российского у Кисиева оставался украинский паспорт.

По инициативе ФСБ российское подданство отобрали у комиков Славы Комиссаренко и Дмитрия Романова. Пресс-служба ведомства сообщила, что Романов работал волонтером, собирая гуманитарную помощь для ВСУ, а также критиковал Россию за развязанную ей войну с Украиной на своих концертах. Аналогичные претензии у ФСБ и к Комиссаренко.

Спецслужба полагает, что выступления комиков представляют угрозу национальной безопасности России, поэтому нужно лишить их гражданства. У Комиссаренко и Романова кроме российского есть беларусское и украинское гражданство соответственно.

Российский паспорт аннулирован у журналиста Романа Анина, главного редактора «Важных историй» — в России главред осужден за «фейки» об армии. Свое российское гражданство Анин получил в 20 лет и, по его словам, давно хотел от него отказаться, но не мог из-за уголовного дела против него. По данным «Вот Так», у Анина есть и другое гражданство.

Паспорт забрали и у осужденного калининградского активиста Вячеслава Попова. По словам его невесты Анастасии Нехаевой, другого подданства, кроме российского, у Попова нет.

Лишен российского гражданства крымскотатарский активист Марлен Мустафаев, осужденный на 17 лет российским судом по делу партии «Хиз ут-Тахрир». У него остался паспорт Украины. А жительницу Колымы лишили паспорта за то, что она несколько раз высказывалась против российской армии, напавшей на Украину, и уничижительно говорила о россиянах. Ее трижды привлекали к административной ответственности и в итоге лишили гражданства. Из релиза МВД следует, что она имеет и паспорт другой страны.

В сентябре 2025 года о лишении гражданства сообщил оппозиционер и бывший политзаключенный Илья Яшин — в полученных материалах дела о неисполнении обязанностей «иноагента» он значился в качестве «лица без гражданства». Однако позже в Тушинском суде Москвы пояснили, что оппозиционер остается гражданином РФ, а данная запись, вероятно, появилась по ошибке.

Активист Вячеслав Попов во время суда. Фото: личный архив Анастасии Нехаевой

Лишить паспорта за «фейки» и нежелание воевать

В действующей версии закона «О гражданстве» среди причин для лишения гражданства есть пункт, позволяющий забрать российский паспорт у нового гражданина, если он не встал на обязательный воинский учет. В пояснительной записке к принятым в июле 2025 года поправкам в закон «О гражданстве» говорится, что с 8 августа по 31 декабря 2024 года на этом основании российское подданство забрали у 198 человек.

«Власти же хотели всех новоиспеченных граждан отправить на мясо. А граждане эти, естественно, не идиоты, и на мясо им совсем не с руки идти. Они и забивали на это. Так что какое-то количество людей за это привлекли, особенно в регионах, где ментов больше, а людей меньше и проверять быстрее», — отмечает адвокат Дмитрий Захватов.

Еще одна из причин для лишения гражданства — это «фейки» об армии. Вероятно, первый известный случай произошел в 2024 году, когда осужденного за «фейки» гражданина Молдовы и России Александра Сомрякова лишили гражданства РФ.

Сколько всего россиян были лишены приобретенного гражданства на этом основании, МВД не сообщает. Но известно, что в российские суды поступило 325 уголовных дел о «фейках» с момента появления этой статьи в 2022 году. За это время было вынесено не менее 207 приговоров (14 в 2022, 65 в 2023, 82 в 2024 и 46 за первое полугодие 2025 года).

Помощь дружественным диктаторам

По словам Дмитрия Захватова, Россия системно использует инструмент лишения гражданства для обхода запрета на экстрадицию собственных граждан.

«Так делали еще до войны — по просьбе центральноазиатских режимов. Сначала человека лишают гражданства, а потом депортируют», — говорит он.

Так в 2021 году Саратовским областным судом быллишен российского гражданства таджикский активист Кадам Исматов. У него не было другого гражданства, потому что при получении российского он отказывался от паспорта Таджикистана.

Выдать его Москва не могла, поэтому сперва его лишили паспорта, а в 2023 году депортировали в Таджикистан, где он был арестован.

Похожая история случилась с блогером Эльвином Исаевым, который критиковал власти Азербайджана. В 2019 году еголишили российского гражданства и судебные властипостановили депортировать мужчину. Однако горсуд Петербургавернул дело на доследование.

Исаеву не вернули паспорт и он был вынужден уехать в Украину во избежание принудительной депортации, но через три месяца таинственно пропал в Киеве. Через три дня после исчезновения Эльвин нашелся в Азербайджане. В Баку сообщили, что он был депортирован из Украины якобы за нарушение миграционного законодательства. Однако Генпрокуратура Украины заявила, что не принимала решения о выдаче Эльвина Исаева Азербайджану.

Как хотят «лишить» паспортов эмигрантов

В декабре 2025 года в Госдуму внесли законопроект о временных ограничениях для уехавших россиян, которые уклоняются от наказаний по любым уголовным или политическим административным статьям на родине.

Если документ примут, то осужденные в России, но живущие за границей эмигранты, временно лишатся прав на свою недвижимость и свои деньги на родине. Им запретят заключать сделки по доверенности, использовать электронную подпись, дистанционно пользоваться банковскими счетами и брать кредиты. Они не смогут получать практически никакие консульские услуги за границей, включая выдачу нового загранпаспорта.

По мнению экспертов, опрошенных Русской службой Би-би-си, принятие такого закона фактически приравняет уехавших россиян к лицам без гражданства.

«Думаю, что в будущем они нас всех уехавших гражданства лишат. Уехали? Ну и всё, Получили там свои ПМЖ, ВНЖ и визы? Вот и живите там. Они же все фанаты Андропова», — предположил Дмитрий Захватов.

Максим Привин