Путин обязал проживающих в РФ украинцев легализоваться до 10 сентября 2025 года или покинуть страну. Рассказываем, что это значит
В четверг, 20 марта, президент России Владимир Путин подписал указ об изменении правил пребывания для граждан Украины на территории РФ. Теперь украинцы, не имеющие законных оснований для проживания в России, должны такие основания получить. Иначе они должны выехать из страны до 10 сентября 2025 года. Эти же правила распространяются на жителей оккупированных регионов с украинскими паспортами. Кроме прочего, они теперь обязаны провериться на употребление наркотиков и наличие ВИЧ.
Что изменится для украинцев после нового указа Путина?
В опубликованном на официальном сайте правовых актов документе говорится, что нелегально находящиеся в России граждане Украины теперь обязаны покинуть страну до 10 сентября 2025 года. Либо они должны легализоваться в соответствии с декабрьским указом российского президента «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».
Иными словами, украинцев приравняли ко всем остальным иностранцам, которые находятся в стране без законных оснований. В декабрьском указе подробно расписан новый правовой механизм: нелегалов вносят в так называемый реестр контролируемых лиц, ограничивающий оказание им юридических и государственных услуг.
Подробнее о том, как работает реестр контролируемых лиц, «Вот Так» писал в этом материале
Судя по всему, отдельный указ для граждан Украины потребовался для того, чтобы обозначить для них более длительный срок на легализацию — обычным иностранцам нужно привести документы в порядок до 30 апреля.
До 2025 года граждане Украины могли находиться в России неограниченное количество времени. Им также автоматически присваивали статус постоянно проживающих в РФ, если они ранее жили в оккупированных частях Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областях и при этом пожелали сохранить украинское гражданство.
Специальных документов, подтверждающих статус, не давали, но такие украинцы должны были пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию (внесение отпечатков пальцев в базу данных) и фотографирование.
Первое приравнивание к другим иностранцам произошло с 1 января — тогда время возможного пребывания в РФ для граждан с украинскими паспортами сократили до 90 дней. Продлить его можно, получив ВНЖ или разрешение на работу в качестве иностранца.
Это касается и жителей оккупированных украинских регионов?
Скорее всего, да. Россия официально включила в свой состав Херсонскую, Запорожскую, Луганскую и Донецкую области по итогам незаконных референдумов, проведенных 30 сентября 2022 года. Мировое сообщество не признало результаты голосования, как и последующее присоединение этих регионов к РФ. Но Москва считает их своими, поэтому действие российских законов распространяется на оккупированную территорию и, согласно российским законам, даже на те части украинских областей, которые находятся по контролем ВСУ.
В новом указе отдельно не указываются жители этих четырех регионов. Однако в документе упомянуты особые обязанности и поправки в предыдущие указы президента, которые касались этой категории населения.
Теперь иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся постоянно на территориях бывших «ЛНР» и «ДНР», а также в контролируемых Россией районах Запорожской и Херсонской областей, обязаны пройти медицинское освидетельствование для подтверждения отсутствия инфекционных заболеваний и факта употребления наркотических веществ.
Кроме того, в захваченных регионах с этого дня недостаточно иметь паспорта, которые ранее выдали уполномоченные органы Украины, «ДНР» или «ЛНР». Это касается как тех украинцев и жителей провозглашенных республик, которые жили в оккупированных областях до их «присоединения», так и тех, кто прибыл на эту территорию до вступления в силу нового указа. Даже если у таких людей истек срок действия документа, никакие санкции для них не предусматривались. Теперь представители этой категории населения тоже должны легализоваться в общем порядке.
Как украинцам легализоваться и избежать высылки из страны?
Чтобы легализоваться в России, нужно получить статус, подтверждающий право проживания в стране. Это может быть разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство (ВНЖ), статус беженца или временное убежище.
Соответствующие документы выдают региональные отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Такие отделения есть и в оккупированных регионах.
Чтобы получить ВНЖ, нужно иметь РВП, прожить с этим разрешением в России не менее восьми месяцев, сдать языковой экзамен, пройти медосвидетельствование, подтвердить законные доходы и собрать полный пакет документов. Заявление нужно подать в ГУВМ МВД.
Могут ли украинцев оштрафовать или выслать из страны до 10 сентября 2025 года?
Если верить указу — нет. МВД не будет привлекать украинцев к ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, если они придут в отделение для урегулирования своего правового статуса после 20 марта. Правда, такие граждане должны к этому моменту иметь зарегистрированные в органах отпечатки пальцев, личную фотографию и медосвидетельствование.
Минздрав же обязан провести медосвидетельствование украинцев-нелегалов, даже если они не имеют миграционной карты. Срок тот же — до 10 сентября 2025 года.
При этом любые послабления, скорее всего, не будут распространятся на тех граждан Украины, которым Россия присваивает статус «представляющих угрозу национальной безопасности».
Граждане Украины все еще могут получить российские паспорта по упрощенному режиму?
Режим упрощенной выдачи паспортов РФ для жителей оккупированных регионов отменили с 1 января 2025 года. Такой порядок применялся с весны 2019 года в отношении жителей так называемых «ДНР» и «ЛНР». В июле 2022 года его действие было расширено на все население Украины. Это позволяло жителям подконтрольных России территорий оформить паспорт в срок от десяти дней.
Сейчас украинцы могут получить российское гражданство по общему правилу. Для этого иностранец должен прожить в России не менее пяти лет на основании вида на жительство (ВНЖ), подтвердить знание русского языка, иметь законный источник дохода и соблюдать российские законы. Заявление подается в МВД, а срок рассмотрения составляет до одного года.