Евросоюз подготовил свой мирный план по Украине: он предусматривает снятие санкций с России и ее возвращение в G8
Великобритания, Франция и Германия подготовили собственный план урегулирования войны в Украине. Его полный текст, также состоящий из 28 пунктов, опубликовали Reuters и The Telegraph. Он предусматривает, что численность украинской армии будет ограничена 800 тысячами военнослужащих. Также Украина по нему обязуется оставаться безъядерной страной. О том, что еще известно о европейском мирном плане — в материале «Вот Так».
The Telegraph опубликовало даже две версии плана. В первой из них было 24 пункта, она довольно сильно отличалась от второго документа, и из этого варианта следовало, что на Вооруженные силы Украины и оборонную промышленность не накладывается никаких ограничений.
Однако затем издание опубликовало второй вариант соглашения, в котором было 28 пунктов и который повторял вариант мирного плана, который опубликовали журналисты Reuters. The Telegraph охарактеризовал документ как полную версию европейского соглашения. Этот план похож на американский «мирный план», однако в нем есть некоторые существенные изменения.
Власти Евросоюза пока не подтвердили достоверность опубликованного документа.
Россия, Украина и НАТО заключают полное и всеобъемлющее соглашение о ненападении. Все неоднозначности последних 30 лет будут устранены. Украина получает надежные гарантии безопасности, в том числе от США — по аналогии со ст.5 Устава НАТО. За эту гарантию Киев выплачивает США компенсацию (ее размер не оговаривается).
После согласования будущих территориальных договоренностей Россия и Украина обязуются не менять их силой. В тексте документа также говорится, что Украина обязуется не возвращать оккупированные территории военным путем. Переговоры о территориальных изменениях будут вестись, исходя из текущей линии соприкосновения.
Численность украинской армии в соответствии с европейским планом будет ограничена 800 тысячами военнослужащих (сейчас — около 850 тыс. военнослужащих). В американском плане говорилось о 600 тысячах.
Вступление Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри альянса, «которого сейчас нет». НАТО согласится не размещать свои войска на постоянной основе на территории Украины в мирное время. Украина имеет право на вступление в ЕС.
Россия будет постепенно реинтегрирована в мировую экономику, в том числе планом предусмотрена поэтапная отмена санкций, возвращение РФ в «Большую восьмерку». США заключат с Россией долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве. Россия законодательно закрепит политику ненападения на Европу и Украину.
В случае заключения сделки Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, включая использование замороженных российских активов, которые будут разблокированы после компенсаций. О каких компенсациях идет речь — не уточняется. Также от Украины требуют принять правила ЕС по религиозной толерантности и защите языковых меньшинств.
Запорожская АЭС будет перезапущена под контролем МАГАТЭ, а полученная энергия будет распределяться между Россией и Украиной поровну — 50/50.
В соответствии с планом будет создан гуманитарный комитет, который займется обменом пленными по формуле «всех на всех», возвращением гражданских заложников, воссоединением семей и помощью «жертвам конфликта».
Выполнение плана будет обеспечивать специальный «Совет мира» под председательством Дональда Трампа. За нарушения предусмотрены санкции. После подписания меморандума немедленно вступает в силу прекращение огня, и обе стороны отойдут на согласованные линии, говорится в плане ЕС.
Подготовка европейского плана
О том, что в Евросоюзе готовят свой мирный план урегулирования войны в Украине, 22 ноября сообщил Bild. По информации издания, европейские союзники Украины на саммите G20 заявили, что мирный план США нуждается в «дополнительной доработке».
Например, как утверждал Bild, европейцев не устраивало предложение по поводу раздела Украины, согласно которому Донбасс полностью передадут Москве, а затем вместе с Крымом признают частью России.
Кроме того, канцлер Германии Фридрих Мерц планировал убедить президента США Дональда Трампа, что Россия вряд ли будет соблюдать гарантии безопасности, которые она в рамках плана должна предоставить Украине, также отмечало издание. В качестве примера таблоид привел Будапештский меморандум 1994 года: тогда Киев в обмен на гарантии безопасности ряда стран, в том числе России, отказался от ядерного оружия, но спустя 20 лет все равно столкнулся с российским вторжением.
The Washington Post и Bloomberg 23 ноября сообщили, что американско-украинских переговорах, которые состоялись в воскресенье в Женеве, делегация из ЕС планировала представить свой вариант плана. По информации WP, Украина в соответствии с планом, возвращала бы себе контроль над Запорожской АЭС и Каховской ГЭС, а также получит беспрепятственный проход по Днепру и контроль над Кинбурнской косой, которая сейчас находится под российским контролем. Эти пункты были в первом варианте из 24 пунктов, который публиковал The Telegraph.
Bloomberg писал, что документ предусматривает отказ от требований вывести украинские войска из Донецкой области. Кроме того, США должны предоставить Украине гарантии безопасности, аналогичные 5-й статье НАТО о взаимной обороне. Также в Евросоюзе, утверждало агентство, требовали использовать замороженные российские активы для восстановления и компенсации Киеву. Эти пункты вошли во вторую версию из 28 пунктов.