Попались на распиле пропаганды. Почему рискует оказаться за решеткой руководитель петербургского ЦУРа Елена Никитина и ее подельники
Серия громких задержаний петербургских чиновников и блогеров, приближенных к руководству Центра управления регионом, свидетельствует о том, что в России во время войны воровать стало опасно. Вернее, попадаться на воровстве. Время такое, что нет прощенья даже верным путинцам, если они не люди из ближайшего окружения президента. Сесть сейчас может каждый чиновник, если потеряет берега, считает политический обозреватель «Вот Так», петербургский журналист Сергей Ковальченко.
Кто задержан и в чем их обвиняют
Вечером 9 октября оперативники ФСБ вместе с сотрудниками центрального аппарата Следственного комитета из Москвы задержали в Петербурге руководителя Центра управления регионом (ЦУР) Елену Никитину, ее супруга и главу благотворительного фонда Николая Кожокара, заместителя гендиректора телеканала «Санкт-Петербург» Сергея Сырова, блогера Николая Камнева и бывшего пригожинского политтехнолога, экс-гендиректора телеканала «Санкт-Петербург», а теперь депутата Законодательного собрания города Александра Малькевича.
Последнему предъявлено обвинение по делу о хищениях у Городского агентства по телевидению и радиовещанию. Малькевич вообще знаковый персонаж — Z-пропагандист войны в Украине и кавалер ордена Мужества за создание сети телеканалов на оккупированных территориях. Тем же вечером задержанных этапировали в Москву.
Официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко сообщила, что «в 2020–2021 годах руководством Городского агентства по телевидению и радиовещанию (фактически подразделение ЦУР — Ред.) с представителем частного фонда были заключены договоры об информационном сопровождении организации в интернете».
По версии следствия, предусмотренные договорами публикации в интересах агентства представитель фонда решил не делать, но представил для оплаты фиктивные документы о якобы выполненных обязательствах в полном объеме. Руководители агентства, зная, что фонд не выполнил работы, а представленные документы содержат ложные сведения, подписали их и перечислили денежные средства фонду в сумме 37,2 млн рублей. Похищенные деньги, как считают в СК, были выведены на счета подконтрольных организаций и обналичены. Пяти фигурантам предъявлено обвинение в хищении в особо крупном размере.
Что такое ЦУР и зачем он нужен
Идея создать структуру, которая будет мониторить негативную информацию в регионах по всей России, принадлежит замглавы администрации президента России Сергею Кириенко.
Толчком к созданию такого центра послужили результаты региональных выборов сентября 2018 года. Сюрпризом для Кремля тогда стал провал четырех его ставленников на позиции губернаторов: в Хакассии, Владимирской области, Хабаровском и Приморском краях.
В Хабаровском крае кандидат-единоросс Вячесалав Шпорт с треском проиграл губернаторские выборы Сергею Фургалу, шедшему от ЛДПР. Во Владимирской области любимица Владимира Путина Светлана Орлова так надоела всем, что уступила кандидату-спойлеру Владимиру Сипягину, который вообще не вел избирательную кампанию.
Но самая жара была в Приморском крае. Там пришлось отменять результаты первого тура выборов губернатора, в котором кремлевского любимца, врио губернатора Андрея Тарасенко обыграл представитель КПРФ Андрей Ищенко. Махинации с подсчетом вся страна наблюдала практически в прямом эфире, когда побеждавший по итогам обработки 95% протоколов Ищенко вдруг проиграл выбившемуся вперед Тарасенко.
Во Владивостоке начались протесты, и Москве пришлось вообще снести эти результаты и проводить выборы по новой, мобилизовав с Сахалина кандидата-тяжеловеса Олега Кожемяко.
Кроме проблем на губернаторских выборах «Единая Россия» в 2018 году почти во всех регионах, где проходило голосование, ухудшила свои результаты. В четырех регионах на выборах в законодательные собрания партия власти получила менее 30% голосов избирателей по партийным спискам, еще в семи регионах «Единая Россия» набрала меньше 50%.
К удивлению Кремля, страна показала, что устала от диктата из Москвы и готова выбирать губернаторами тех, кто нравится, а не тех, кого навязывают. То же и с «Единой Россией» — партией надоевших начальников.
Справиться с этой неприятностью взялся Сергей Кириенко. Ему нужно было сделать так, чтобы проблемы 2018 года были последними для Кремля, а все будущие выборы проходили бы как по нотам.
Так и появилось АНО «Диалог», во главе которого поставили кремлевского куратора интернета Алексея Гореславского. В каждом субъекте федерации к 2020 году появились Центры управления регионом, а над ними стоял Гореславский со своим «Диалогом». Первоначально в задачи ЦУРов входил мониторинг и обработка обращений граждан, поступающих через соцсети.
Предполагалось, что на известных площадках в телеграм и во «ВКонтакте» люди смогут отправлять жалобы на действия чиновников. Где-то вовремя не залатали дыры в асфальте — летит обращение в ЦУР. Не исправлена коммунальная авария, проблемы с уборкой территорий, плохая работа общественного транспорта и многое другое. Все обращения, поступающие в ЦУР, отправлялись к чиновникам-исполнителям, а выжимка из самых вопиющих проблем шла к губернатору и Гореславскому. Так Кремль оперативно был в курсе происходящего в регионах.
Система эта странная для любого жителя Европы, где люди честным голосованием выбирают местную власть, и она решает их мелкие и не очень коммунальные проблемы. Например, вряд ли президент Польши озабочен тем, как функционирует общественный транспорт Варшавы — это головная боль мэра города.
В России, где президент хочет контролировать всё и назначать всех руководителей, Кремлю важно знать, что происходит на самых низовых уровнях. Иначе будет потерян контроль над страной, а там можно и верховной власти лишиться, если дать волю людям распоряжаться на местах и бесконтрольно голосовать за кого угодно.
От сумы прямиком в тюрьму
Центр управления регионом появился в Петербурге в ноябре 2020 года в разгар пандемии COVID-19. Структуру возглавила Елена Никитина — молодая и амбициозная чиновница, лояльная местному недавно избранному губернатору Александру Беглову.
Тогда у города была одна главная проблема — высокая смертность от коронавируса, переполненные больницы и нехватка лекарств. Пандемия просто выжигала пожилое население города. Приходилось даже вводить огромные коронавирусные корпуса в бывшем выставочном комплексе «Ленэкспо».
Смольный не мог справиться с короной и, откровенно говоря, не очень-то и старался. Губернатор города оказался никудышным организатором, но Елена Никитина должна была не только получать жалобы граждан. Ей было поручено создать сеть телеграм-каналов для пиара городских властей.
Так ЦУР стал не только сборщиком информации, но и коллективным пиарщиком. Никитина слыла любимицей губернатора. Для его продвижения чиновница привлекла блогера Николая Камнева, который до этого был неформальным пресс-секретарем вице-губернатора Игоря Албина.
Еще раньше Камнев создал сеть ботов, которые писали нужные сообщения, прославляя власти и забивая позитивными комментариями негативные по отношению к властям посты. Эту сетку так и называли — «камнеботы».
Камнев известен не только своей лоялистской позицией, но и доносами «куда следует». В 2015 году на презентации книги «Убиты в Катыни», которая прошла в обществе «Мемориал» в Петербурге, Камнев заявил, что польских офицеров в Калининской области расстреляли немцы, а те, кто утверждает, что их убили по приказу Сталина сотрудники НКВД в 1940 году, — враги России. Рассказывали, что до этого Камнев написал донос и требовал запретить презентацию книги, но это только разговоры.
Под крылом Елены Никитиной Камнев вел сетку провластных телеграм-каналов, которые прославляли губернатора и мочили его врагов. И это длилось годами.
Я попытался найти источник финансирования петербургского ЦУРа, но единой строки в городском бюджете на содержание этой структуры нет. Источники объяснили, что каждый комитет Смольного выделял деньги на ЦУР через пресс-службу. Так велел губернатор Александр Беглов, ценивший Никитину за преданность. Это были деньги на блогеров, которые отрабатывали нужную повестку на камневских телеграм-каналах.
А судя по тому, что задержаны были и замгендиректора принадлежащего Смольному телеканала «Санкт-Петербург», и его бывший начальник Александр Малькевич, то через эту структуру также проходил распил бюджетных денег.
Что случилось
Существует несколько версий, за что пострадали верные патриоты России. В последние годы мы наблюдаем, как путинская система не щадит свои винтики. Чуть ли не каждую неделю появляются новости о том, что в таком-то регионе посадили вице-губернатора или сняли с должности и посадили губернатора.
Мы узнаем, что чиновники и бизнесмены периодически вылетают из окон верхних этажей зданий и не оставляют предсмертных записок. Самым знаковым в этом ряду было самоубийство министра транспорта РФ Романа Старовойта.
Кремль дал понять, что воровать во время войны, когда денег не хватает для фронта, — это смертный грех. В мирное время — да, гуляйте по буфету как хотите, дорогие чиновники, а во время войны — ни копейки мимо кассы.
А еще так совпало, что глава Следственного комитета Александр Бастрыкин не любит губернатора Петербурга Александра Беглова. Бастрыкина как-то выкинули охранники с незаконной стройки на Намыве Васильевского острова — не узнали всесильного следователя, и ничего им за это не было. И вот так совпало, что банальным воровством на 37 млн рублей занимается не петербургское управление, а центральный аппарат СК, оперативное сопровождение ведет ФСБ.
В общем, любители украсть бюджетных денег на пропаганде в Петербурге попали. И скорее всего, сядут. Но, возможно, ненадолго — и мы еще увидим страстного патриота Николая Камнева и его конфидента Александра Малькевича в окопах Донбасса. Кровью искупающих вину перед Родиной.