Канада бьет тревогу, США уходят от эскалации. Как Запад пытается справиться с российским «теневым флотом» и в чем его опасность
Дональд Трамп накануне встречи глав МИД стран «большой семерки» в канадском Квебеке отверг предложение Канады создать специальную рабочую группу по борьбе с «теневым флотом» России. Несмотря на то, что, по мнению экспертов, входящие в его состав танкеры стали одним из ключевых инструментов Москвы не только в обходе санкций, но и в ведении гибридной войны, новый президент США по-прежнему категорически отказывается от любой эскалации в отношении РФ. «Вот Так» рассказывает о «теневом флоте», его масштабах и попытках западных стран его обуздать.
Предложение Канады и реакция США
В преддверии саммита министров иностранных дел стран G7 (в 2025 году функцию председателя в этом неформальном международном клубе выполняет Канада) его участники традиционно обсуждают документы, которые могут быть подписаны в ходе мероприятия. Среди них на повестке дня — совместное заявление по морским вопросам, имеющее глобальный охват и касающееся вызовов, с которыми западные страны сталкиваются в Мировом океане.
По информации аналитического агентства Bloomberg, Канада предложила сделать акцент на деятельности состоящего из нефтяных танкеров «теневого флота» России. Чтобы ему противостоять, правительство страны разработало проект создания специальной рабочей группы, которая занималась бы мониторингом нарушения Россией санкций морскими путями.
Для того, чтобы приступить к практической реализации изложенных на бумаге предложений Оттавы, необходимо принципиальное согласие всех семи стран G7. Однако за несколько дней до саммита, который стартует 12 марта, стало ясно, что документ одобрен не будет.
Канадский проект, по информации знакомых с ситуацией источников Bloomberg, был фактически ветирован США, которые после прихода к власти Дональда Трампа избегают резких заявлений в отношении Москвы.
Источники аналитического агентства отметили, что в проекте заявления по морским вопросам Вашингтон настаивает на максимальном смягчении риторики в отношении Москвы. Американцы потребовали исключить из документа слова «санкции», а также слов «способность обеспечивать продолжение войны» максимально нейтральным словосочетанием «получать доход».
Что такое «теневой флот»
Понятие «теневой», «темный» или «серый» флот вошло в обиход практически одновременно с широким использованием международным сообществом механизма санкций в отношении стран, грубо нарушающих мировой порядок, в начале 2010-х.
В состав такого флота входят корабли, которые с помощью разных тактик — например смены флагов, названия кораблей, фальсификации документов с целью сокрытия происхождения грузов — помогают обходить санкции и торговать подсанкционными товарами.
Часто эти суда являются устаревшими, не имеют необходимого страхования, нередко их документы оформлены таким образом, что трудно либо вообще невозможно установить их настоящего владельца.
Россия не стала первопроходцем в создании и эксплуатации «теневого флота», она лишь значительно масштабировала его размер, первой из стран-изгоев охватив все океаны. Прямо сейчас на нее работают сотни нефтяных танкеров, которые можно встретить практически где угодно.
До России с различной степенью успешности с помощью «теневого флота» санкции обходили — и до сих пор продолжают обходить — Северная Корея, Иран, Венесуэла. Нередко одни и те же корабли могут работать одновременно и на Россию, и на Иран, и на Венесуэлу.
Санкции не работают
О российском «теневом флоте» на Западе заговорили в конце 2022 года, когда к концу первого года полномасштабной войны России против Украины страны G7 установили предельную цену на российскую нефть, перевозимую морским путем, на уровне 60 долларов за баррель (в это время цена барреля нефти на мировом рынке колебалась в пределах 65−75 долларов). К этому моменту он был уже в значительной степени сформирован. Еще в феврале 2022 года, накануне полномасштабного вторжения в Украину, связанные с российским правительством компании по всему миру стали приобретать нефтяные танкеры — часто старые и в плохом состоянии. За них платили большие деньги, нередко значительно превышавшие реальную рыночную стоимость.
По оценкам морских экспертов, к концу 2022 года, когда западные санкции против российской нефти вступили в силу, «теневой флот» Москвы насчитывал уже около 600 кораблей, из которых 400 — нефтяные танкеры (это примерно 20% глобального нефтяного флота).
В последующие годы количество кораблей, транспортирующих российскую нефть и сжиженный природный газ (СПГ) в обход санкций продолжило расти. В декабре 2023 года отслеживающая глобальные перевозки энергоресурсов компания Vortexa насчитала 1089 танкеров, которые могли нелегально перевозить российскую нефть.
В октябре 2024 года Киевская школа экономики (КШЭ) подсчитала, что с начала 2022 года Россия инвестировала в создание и развитие «теневого флота» (приобретение и эксплуатацию танкеров) около 10 млрд долларов.
Примерно две трети «теневых» кораблей застрахованы в неизвестных компаниях и не проходят регулярный техосмотр. Учитывая плохое техническое состояние танкеров, в случае возникновения по их вине каких-либо инцидентов взыскать компенсацию будет не с кого. В таком случае, если, к примеру, авария танкера произойдет в проливе Ла-Манш, платить за ликвидацию ее последствий придется Великобритании и Франции, к территориальным водам которых он относится.
По данным международных компаний, которые занимаются мониторингом нефтеперевозок, несмотря на попытки западных стран различными способами ограничить деятельность «теневого флота» Москвы, его показатели стабильно растут, достигнув к концу третьего года полномасштабной войны против Украины рекордных уровней. Если, по оценкам экспертов, в январе 2023 года, сразу после введения санкций, эти танкеры в день перевозили 1,553 млн баррелей сырой нефти и 0,608 млн баррелей нефтепродуктов, то в июне 2024 года — соответственно, 3,272 и 0,868 млн.
По данным экспертов КШЭ, в июне 2024 года танкеры нелегально перевозили уже 4,1 млн баррелей российской нефти и нефтепродуктов в день, а за первые девять месяцев 2024 года Москва заработала таким образом около 8 млрд долларов.
Диверсии и шпионаж
В 2024 году на дне Балтийского моря идущие из российских портов корабли разных стран повредили сразу несколько критически важных для стран региона энергетических и коммуникационных линий. Все инциденты происходили по одной и той же схеме — корабли «роняли» якорь в море и какое-то время тащили его по дну, что приводило к повреждению подводных коммуникаций.
До начала полномасштабного российского вторжения в Украину столь большого числа подобных инцидентов за столь короткий промежуток времени еще ни разу не фиксировалось. Притом что все они происходили по вине кораблей, которые эксперты относят к «теневому флоту» России.
В декабре 2025 года танкер Eagle S повредил соединяющую Финляндию и Эстонию электролинию EstLink 2. Арестовавшие судно финские пограничники обнаружили на его борту шпионское оборудование.
Случай Eagle S наглядно показывает, почему бороться с «теневым флотом» настолько сложно. Судно принадлежит компании, зарегистрированной в ОАЭ, обслуживается индийской фирмой, плавает под флагом Островов Кука и перевозит подсанкционную российскую нефть.
«Привлечь крабли “теневого флота” к саботажу довольно просто, потому что их так или иначе контролирует российское государство. Убедить команду протащить якорь по дну, чтобы повредить подводную инфраструктуру, совсем несложно. Более того, эти действия имеют большой психологический эффект. Несмотря на тот факт, что сейчас в саботаже подозреваются лишь несколько кораблей, эти подозрения распространяются на весь флот. Эта скрытая угроза — способность России организовать масштабный саботаж — усиливает стратегическое воздействие флота», — отметили эксперты американского аналитического центра RAND.
Запад против «теневого флота»
С момента появления российского «теневого флота» страны Запада ищут способы ограничить его деятельность. 23 октября 2024 года в Европейском парламенте прошли дебаты о том, как Евросоюз может противостоять российским танкерам о добиться полного выполнения введенных против них санкций. Участники дискуссии призвали к более решительным действиям в борьбе с «теневым флотом» — например, усилить наблюдение за акваторией Балтийского моря и контроль находящихся в ней кораблей, которые могут участвовать в обходе введенных против РФ санкций. Многие парламентарии были обеспокоены экологическими угрозами, которые несут находящиеся в плохом техническом состоянии и не застрахованные должным образом суда.
14 ноября 2024 года Европарламент подавляющим большинством голосов принял резолюцию, призывающую значительно ужесточить меры против российского «теневого флота» В качестве одной из мер был предложен «полный запрет импорта ископаемого топлива из России».
Месяц спустя, 16 декабря, 12 европейских стран — Польша, Нидерланды, Германия, Великобритания, Исландия, Норвегия, Швеция, Дания, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва — договорились совместными усилиями нарушить и остановить деятельность используемых Россией для обхода санкций танкеров. Уже на следующий день Лондон в одностороннем порядке ввел санкции в отношении 20 кораблей, подозреваемых в принадлежности к «теневому флоту».
24 февраля, в третью годовщину полномасштабного российского вторжения в Украину, Великобритания объявила о введении санкций в отношении еще 40 судов. Таким образом, под британскими санкциями сейчас находятся 133 связанных с Россией танкера. Это самый высокий показатель среди всех западных стран.
Похожие санкции, которые теперь касаются 109 кораблей российского «теневого флота», в тот же день приняли власти Канады.