Украина заявила о готовности обсуждать демилитаризованную зону на Донбассе
Украина допускает возможность переговоров о создании демилитаризованной зоны на Донбассе, сообщает 12 декабря французская газета Le Monde со ссылкой на советника офиса Владимира Зеленского Михаила Подоляка. Позже другой советник украинского президента — Дмитрий Литвин — уточнил, что речь идет о готовности к дискуссиям, а не о согласии. Помощник российского президента Юрий Ушаков тем временем заявил, что Донбасс «в любом случае» окажется под контролем РФ.
Советник Владимира Зеленского Михаил Подоляк в беседе с Le Monde рассказал, что подразумеваемая зона безопасности должна находиться по обе стороны линии фронта и предполагать вывод украинских и российских войск.
По его словам, потребуется определить, какие категории вооружений необходимо будет убрать — все виды или только тяжелую технику. Он также отметил необходимость присутствия международных наблюдателей и иностранных контингентов, чтобы обеспечить выполнение договоренностей и предотвратить возможные нарушения.
Подоляк назвал такой формат завершения войны логичным, поскольку часть территории останется под фактическим контролем России, а разграничительная линия все равно будет сформирована. Он добавил, что Украине важно заранее определить задачи и полномочия третьих сторон. В идеале Киев хотел бы участия США в наблюдательных миссиях — для мониторинга, разведки, контроля исполнения соглашений и предотвращения несанкционированных перемещений войск.
Этот подход напоминает демилитаризованную зону между Северной и Южной Кореей, созданную после перемирия 1953 года, отмечает Le Monde. Корейская ДМЗ составляет четыре километра в ширину и 250 километров в длину. В украинском случае подобная зона может оказаться более протяженной и глубокой, пишет издание.
По оценке французских журналистов, создание буферной территории может быть болезненной уступкой для Зеленского, но она может позволить ему избежать требования Москвы о полном отказе Киева от неоккупированных районов Донбасса — а это около 20% Донецкой области. Условие, предполагающее полную передачу этих земель под контроль Москвы, остается для президента Украины абсолютно неприемлемым, учитывая позицию украинского общества и военных.
Позже в пятницу советник главы государства Дмитрий Литвин прокомментировал публикацию Le Monde, заявив, что сообщение о согласии Украины на создание буферной зоны некорректно. По его словам, «обсуждать можно разные вещи, но вопрос всегда в деталях», как это может работать. Литвин подчеркнул, что решение о территориальной уступке в таком виде может быть принято только на высшем политическом уровне или путем народного волеизъявления.
Переговоры уперлись в территориальный вопрос
Вот уже более месяца США работают над согласованием так называемого «мирного плана», который продвигает Дональд Трамп. Документ изначально включал 28 пунктов, многие из которых отражали российские требования — сокращение украинской армии, отказ Киева от вступления в НАТО и вывод ВСУ с Донбасса.
Позже украинцы совместно с европейскими и американскими дипломатами доработали план, сократив его до 20 пунктов. Однако основным спорным вопросом остается контроль над Донбассом.
Это наиболее чувствительный пункт для украинских властей, так как он предполагает добровольный отказ от собственной территории. Последнее грозит политическими последствиями и ослаблением обороны при потенциальном возобновлении конфликта (остающиеся под контролем ВСУ Славянск и Краматорск считаются «городами-крепостями»). Кроме того, подобная уступка противоречит украинской конституции, которая запрещает передавать территорию Украины другому государству.
Белый дом же продолжает оказывать давление на Киев с требованием уступить Донбасс. 11 декабря Зеленский сообщил, что Вашингтон подготовил концепцию, согласно которой ВСУ покинут важный регион, но он не будет полностью передан под контроль России. Однако президент уточнил, что пойти на такой шаг может только украинский народ — через референдум или выборы.
В тот же день Politico сообщило, что украинцы передали США свой ответ на продвигаемый «мирный план». Издание уточняет, что Киев предложил создать на территории Донбасса «свободную экономическую зону», в которой появится бизнес американских компаний. Отмечается, что такая идея направлена на привлечение внимания Трампа. В Вашингтоне эту инициативу пока не комментировали.
Остается неизвестным и то, как отреагирует Россия на отредактированный «мирный план» Трампа. В пятницу, 12 декабря, помощник российского президента Юрий Ушаков в беседе с «Коммерсантом» заявил, что «в любом случае» и «рано или поздно» Донбасс окажется в составе России.
«Если не переговорным путем, то военным эта территория перейдет под полный контроль Российской Федерации. Только от этого будет зависеть и все остальное. То есть прекращение огня может наступить только после вывода украинских войск. А что там будет потом — об этом можно, на мой взгляд, вести разговор. Потому что вполне возможно, что там не будет непосредственно войск, ни российских, ни украинских. Да, но будет Росгвардия, будет наша полиция, будет все, что нужно для соблюдения порядка и организации жизни», — сказал Ушаков.