США смогут отказывать в визах из-за ожирения и диабета. Разбираемся, законно ли это и к чему приведет
Госдеп США расширил перечень заболеваний, из-за которых могут отказать в визе: в него вошли ожирение, онкология, диабет и другие хронические состояния. 6 ноября Госсекретарь Марко Рубио разослал консульствам телеграмму с новыми инструкциями, пишет The Washington Post. Изменения затронут все виды виз, включая туристические, и могут увеличить сроки оформления и число отказов. Что именно меняется и чем обернется, «Вот Так» разобрался вместе с миграционным экспертом.
Об изменениях в миграционной политике США еще 6 ноябрясообщило профильное издание KFF Health News. The Washington Postсмог ознакомиться с телеграммой, которую Рубио рассылал в консульские органы. По информации изданий, Госдеп дает визовым офицерам новые, гораздо более существенные основания для отказа в выдаче разрешений на въезд в Соединенные Штаты по медицинским показателям.
Какие у США требования к здоровью заявителей
США с 1987 года предъявляют особые требования к состоянию здоровья получателей виз, однако они распространялись только на иммиграционные визы. Власти страны объясняют это нежелание пускать в страну людей, представляющих угрозу для населения, а также тех, кто может стать «общественной нагрузкой» для государства.
Если цель поездки — туризм, осмотр достопримечательностей или краткое частное посещение, проходить медосмотр до настоящего момента не нужно было: в анкете на визу достаточно указать наличие или отсутствие хронических заболеваний.
«Бьют не по лицу, а по паспорту». Почему ЕС хочет ограничить выдачу мультивиз россиянам и к чему это может привести
Медосмотр на иммиграционные визынеобходимо проходить только в уполномоченных американскими посольствами медучреждениях. Для прохождения медосмотра заявительдолженпринести справки о прививках, пройти рентгеновское обследование (на наличие туберкулеза), серологическое обследование (на наличие сифилиса). Кроме того, медосмотр включает осмотр глаз, ушей, носа и горла, конечностей, сердца, легких, живота, лимфатических узлов и кожи.
Что изменилось в визовой политике США
В телеграмме, разосланной от имени Госсекретаря США Марко Рубио консульствам и посольствам, говорится о значительном расширении списка болезней, наличие которых может стать основанием для отказа в получении визы.
Высокопоставленный сотрудник Госдепа сообщил The Washington Post, что они будут распространяться на получателей как иммиграционных, так и неиммиграционных виз (к ним относятся туристические, академические, инвестиционные визы, визы для обмена программ, сезонных работ).
,,«Определенные заболевания, включая, помимо прочего, сердечно-сосудистые заболевания, заболевания органов дыхания, онкологические заболевания, диабет, нарушения обмена веществ, неврологические заболевания и психические расстройства, могут потребовать лечения стоимостью в сотни тысяч долларов», — приводит издание фрагмент телеграммы.
В документе, добавляет издание, также содержится призыв к сотрудникам визовых служб учитывать и другие состояния, такие как ожирение, которое, как отмечается, может вызывать астму, апноэ сна, высокое кровяное давление и клиническую депрессию.
Помимо заболеваний телеграмма рекомендует учитывать возраст заявителя, число иждивенцев и наличие у них особых потребностей или инвалидности. WP со ссылкой на данные ВОЗ отмечает, что в 2022 году около 16% взрослых во всем мире страдали ожирением, а 14% — диабетом.
Насколько законны новые визовые требования Госдепа
Пресс-секретарь Белого дома Анна Келли подчеркнула, что политика Госдепартамента всегда позволяла отказывать в визах тем, кто потенциально может стать финансовым бременем для налогоплательщиков США, обращаясь за медицинским обслуживанием, и теперь эта практика «полностью реализуется».
В США с 1952 года действует Immigration and Nationality Act (INA) — базовый закон, который определяет, кого и на каких условиях пускают в страну. В нем прописаны правила выдачи всех видов виз, получения статусов, пребывания в США и основания для депортации.
Как отмечает директор по развитию юридической компании Modern Law Group Марина Соколовская, INA дает властям очень широкие полномочия в управлении миграцией. По этому закону консульства могут отказать человеку в визе или во въезде, если видят для этого основания.
Однако предыдущие администрации более мягко трактовали многие положения этого закона, а сам Трамп, по словам Соколовской, не успел в полной мере воспользоваться этими нормами во время своего первого срока.
«Мир не заканчивается Штатами». Как россияне застряли в Мексике из-за Трампа
Она отметила, что именно в этом законе есть понятие public charge — «общественная нагрузка», и оно всегда имело дискриминирующий характер.
«Власти США не хотят, чтобы иммигранты сразу же становились обременением для общества: что его нужно кормить, поить, лечить на сотни тысяч долларов. Это положение всегда было, но сейчас его применение расширили», — добавила Соколовская.
Собеседница «Вот Так» считает необоснованным включение этих заболеваний в список причин для отказа в визе. По ее словам, многие из них являются хроническими, и люди годами живут с ними без необходимости в дорогостоящем лечении.
,,«Совершенно необязательно, что носители этих заболеваний станут обузой для американского общества — это всегда индивидуально. На мой взгляд, это неэтично, что решение основано на предвзятом отношении» — добавляет Соколовская.
Как новые правила усложнят получение виз для всех
По словам Марины Соколовской, новые требования увеличат сроки оформления виз: заявителям придется собирать больше медицинских документов и подтверждать отсутствие риска для бюджета США. Она подчеркивает, что изменения не означают автоматического отказа, но сделают процесс сложнее.
«Уже сейчас получение справки после прохождения посева на туберкулез (его часто заставляют сдавать выходцев из России из-за высокой заболеваемости туберкулезом в стране — Ред.) занимает восемь недель. Вполне вероятно, что расширятся требования к анализу крови. И безусловно станет больше отказов, а получение визы в США станет еще более непредсказуемым», — говорит эксперт.
Из-за увеличения волокиты и противоречий, возникающих в связи с новыми требованиями, вырастет и итоговая стоимость оформления визы, обращает внимание Соколовская.
«Допустим, человек подается по "визе талантов". Это те самые мозги, которые принесут пользу стране — помогут стать Америке great again. У него есть патенты, изобретения. Но у него ожирение. Что его, теперь не брать? Такому человеку придется отдельно составлять план лечения, показывать финансовую состоятельность на случай ухудшения самочувствия, чтобы не быть той самой "общественной нагрузкой"», — добавляет эксперт.
Также возрастет финансовая нагрузка на граждан, которые желают воссоединиться со своими пожилыми родителями, живущими за рубежом. Для того, чтобы перевезти своих родственников в США, американцам требуется выступать их спонсорами. Скорее всего, в связи с новыми требованиями, объем средств на счете, который убедит визового офицера, станет выше, полагает Марина Соколовская.