«Европа начинает говорить единым голосом». Зачем европейские лидеры едут с Зеленским в Вашингтон
Встреча Дональда Трампа с Владимиром Зеленским пройдет в понедельник, 18 августа. Изначально предполагалось, что участвовать в ней будут только президенты США и Украины. Однако за день до переговоров ситуация прояснилась: с украинским лидером в Вашингтон едет солидная компания европейских лидеров, в которую вошли президент Франции Эммануэль Макрон, канцлер Германии Фридрих Мерц, британский премьер Кир Стармер, генсек НАТО Марк Рютте, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, премьер Италии Джорджа Мелони, президент Финляндии Александр Стубб. Зачем они объединились вокруг Зеленского и чего ждать от встречи в понедельник — читайте в материале «Вот Так».
Сразу после прошедшей в пятницу встречи с Путиным Трамп позвонил Зеленскому и европейским лидерам, рассказав им о переговорах с российским лидером. А уже утром в субботу, 16 августа, президент Украины анонсировал свой визит в Вашингтон.
О чем именно говорили лидеры России и США на Аляске, достоверно неизвестно, однако западные издания со ссылкой на осведомленные источники сообщают, что Москва предложила сделку. Киев полностью выводит свои войска из оставшихся под ее контролем частей Донецкой и Луганской областей, РФ в ответ останавливает боевые действия в Херсонской и Запорожской областях, а также дает «письменное обещание» не нападать на Украину.
- «Пропаганда упакует эту встречу для российского населения». Эксперты — об итогах переговоров между Путиным и Трампом
Ожидается, что на предстоящей встрече в Вашингтоне будет обсуждаться именно обмен территориями и гарантии безопасности для Украины. Это же в воскресенье подтвердил и спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф, который в преддверии саммита на Аляске летал в Москву и, вероятно, первым узнал о новой позиции Кремля.
«Мы договорились о серьезных гарантиях безопасности, которые я бы охарактеризовал как меняющие правила игры. Мы не думали, что окажемся настолько близки к соглашению о защите по пятой статье со стороны Соединенных Штатов (вероятно, подразумевается аналог статьи 5 Устава НАТО, гарантирующей коллективную защиту для любого участника Альянса. — Ред.), законодательном закреплении в РФ обязательства не посягать на другие территории после кодификации мирного соглашения, а также законодательном закреплении в России обязательства не нападать на другие европейские страны и не нарушать их суверенитет. Так что мы пришли к соглашению, и это еще не все», — сказал Уиткофф в интервью CNN.
Он добавил, что Москва согласилась на уступки по пяти украинским регионам, но не стал уточнять, по каким именно. Достигнутые договоренности посланник президента США назвал «переломными». Их частично подтвердил и сам Трамп: в воскресенье он написал в своей соцсети Truth Social, что есть «большой прогресс по России», и призвал «следить за новостями».
Госсекретарь США Марко Рубио заявил, что «единственный способ достичь соглашения — это когда каждая сторона что-то получит и каждая сторона что-то отдаст». Позже Рубио добавил, что Вашингтон не поддерживает идею передачи всей территории Донбасса под российский контроль.
Прежде Путин настаивал, что прекращение огня и мирные переговоры невозможны, пока ВСУ не покинут все четыре региона, незаконно внесенные в российскую Конституцию осенью 2022 года — Луганскую, Донецкую, Запорожскую и Херсонскую области. Сейчас российские войска оккупируют их не полностью, в том числе не контролируют областные центры Херсон, Запорожье и наиболее укрепленный район Донбасса — агломерацию Славянск — Краматорск. При этом под контролем ВС РФ находятся небольшие территории на севере Сумской и Херсонской областей.
Зеленский неоднократно заявлял, что территориальные уступки не входят в планы украинских властей, особенно если они не предусматривают предварительное прекращение огня. В воскресенье президент Украины повторил позицию. Он подчеркнул, что Конституция страны «делает невозможной сдачу территорий или торговлю землей», а работа над мирным соглашением не должна идти «под давлением оружия», поэтому сначала необходимо остановить боевые действия. Если территориальные обмены и возможны, то, по словам Зеленского, они должны обсуждаться на трехсторонней встрече лидеров России и Украины при посредничестве США.
- «Это способ максимально затянуть войну». Почему в Киеве выступили против идеи Трампа о мирном соглашении с Москвой
Заявление Зеленского прозвучало на встрече с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен в Брюсселе. Она, как ожидается, войдет в коалицию европейских лидеров, которые в начале грядущей неделе отправятся в Вашингтон вместе с украинским президентом. Кроме фон дер Ляйен в делегацию войдут президент Франции Эммануэль Макрон, канцлер Германии Фридрих Мерц, премьер Великобритании Кир Стармер, генсек НАТО Марк Рютте и президент Финляндии Александр Стубб. К ним также могут присоединиться премьер Италии Джорджа Мелони и представители Польши, Эстонии, Латвии и Литвы.
Официально о формате предстоящей встречи Белый дом пока не сообщает, однако Bild пишет, что сначала Трамп и Зеленский проведут переговоры наедине, и только потом к ним присоединяться европейские политики. В программе запланированы рабочий ужин и многочасовая дискуссия в расширенном составе.
Зачем лидеры европейских стран едут с Зеленским в США
На встрече с Зеленским в Брюсселе фон дер Ляйен дала понять, что Европа не намерена отступать в поддержке Украины и будет добиваться выгодных условий для Киева.
Глава Еврокомиссии, в частности, заявила, что «Украина завтра решает свою судьбу», и она «должна иметь возможность сохранить свой суверенитет и территориальную целостность». Кроме того, Киев и Европа, по ее словам, должны получить прочные гарантии безопасности, а украинская армия не должна быть ограничена в своей численности.
«Украина должна стать “стальным дикобразом”, которого не смогут переварить потенциальные агрессоры», — подчеркнула фон дер Ляйен.
Она также призвала не вести переговоры об украинских границах без участия Киева и анонсировала введение 19-го пакета антироссийских санкций уже в сентябре.
Издание Politico со ссылкой на осведомленные источники пишет, что европейские лидеры постараются сохранить линию поддержки Украины на переговорах в США. Теплая встреча Трампа и Путина на Аляске встревожила их, и теперь они опасаются, что Зеленскому не окажут такого же «дружелюбного приема» в Вашингтоне, отмечает американское издание.
- «Горький фарс» или «хорошие выходные»? Как в Европе отреагировали на встречу Путина и Трампа на Аляске
Главы европейских стран собираются поддержать украинского президента на встрече с Трампом и подстраховать его на случай, если будет подготовлена «очередная ловушка», способная подорвать отношения «в этот непростой момент». Речь идет о возможном повторении февральского сценария, когда Трамп вступил в перепалку с Зеленским, что в итоге привело к приостановке поставок оружия Киеву.
«Европа и Украина рассматривают саммит в понедельник как ключ к тому, чтобы гарантировать, что Трамп не согласится на требования Путина, которые они считают неприемлемыми, например, на передачу России украинских территорий, которые Москва лишь частично взяла под контроль», — пишет Politico.
С этой целью в делегацию был приглашен президент Финляндии Александр Стубб — один из любимых собеседников Трампа, способный влиять на мнение американского лидера. Европейцы также намерены вернуть президента США к идее о санкционном давлении на Россию, добавляет один из собеседников Politico. При этом подчеркивается, что их влияние на Трампа все равно остается ограниченным.
В комментарии «Вот Так» политолог Дмитрий Стратиевский отметил, что европейские лидеры отправляются в Вашингтон еще и потому, что предстоящая встреча может стать решающим моментом во всей цепочке событий, начавшейся после возвращения Трампа в Белый дом.
«Физически и психологически лидеры Евросоюза хотят поддержать Украину на этих переговорах», — говорит Стратиевский.
Он также отмечает, что состав делегации говорит о серьезных намерениях Европы. Мерц в ней выступает в качестве лидера, и это неслучайно: прежде он уже подтверждал свою эффективность в отстаивании общеевропейских интересов перед США, подчеркивает эксперт.
«Как мы помним, за несколько дней до переговоров Трампа и Путина на Аляске Мерцу удалось в рекордно короткие сроки собрать совещание в крайне представительном кругу — там были американцы, европейцы, генсек НАТО и собственно Владимир Зеленский, который для этого прибыл в Берлин. Мерцу также удалось в какой-то мере донести позицию до Дональда Трампа, а ведь это непросто сделать. Были обозначены те самые красные линии, за пределы которых Евросоюз выходить не будет. Все это необходимо вновь донести до Трампа в понятной ему форме. Я думаю, что здесь очень много будет зависеть от формы изложения — для американцев и американского лидера крайне важна форма», — сказал Стратиевский.
При этом он считает, что российско-украинская война не закончится в результате предстоящих переговоров. По мнению политолога, компромисса не удастся достигнуть, так как пока нет признаков, что состоится встреча Путина и Зеленского — в двустороннем или трехстороннем формате при участии Трампа. А именно на такой встрече настаивает украинская сторона.
«Но мы видим, что, несмотря на если не провальную, то малорезультативную встречу на Аляске, сейчас наблюдаются большие подвижки. И важно, что Европа начинает говорить единым голосом. На мой взгляд, Европа довольно поздно впрыгивает в этот поезд, но в последнее время действительно есть надежда на консолидацию и систематизацию европейской позиции», — отмечает Стратиевский.