Новая схема как забрать торги в одно лицо если ты производитель товара. Балльная система.
Я работаю с производителями, техника которых находится в одном и том же коде ОКПД 29.10.59.130 (Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог)
Все мы знаем о новом Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (конкретно пункт 3, подпункт а)
ОТМАЗЫ когда заказчик ранее спрашивал про баллы, ему обосновывали так:
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 г. № 2519
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 г. № 845
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 г. N 610
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 г. N 894
(Данные постановления обновляются каждый год)
пункт 2. "Установить, что выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до дня вступления в силу изменений, утвержденных настоящим постановлением, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, включенной в разделы XI, XXII, XXIII и XXVII приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", действительны до окончания установленного срока их действия."
А также разъяснения Минпромторга России, данные в письме от 19.10.2023 №112459/12 по вопросу реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 №617 и № 616
Таким образом, заключения, выданные Минпромторгом России до вступления в силу постановления N 2519 (а в дальнейшем в п/п № 845 от 27.05.2023 и № 894 от 29.06.2024) в отношении продукции, включенной в разделы III, V, VII, XXI, XXV и XXVI приложения к постановлению N 719, не содержат указания совокупного количества баллов. В связи с этим к продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории Российской Федерации, а реестровые записи действующими.
Минпромторг решил видимо запутать заказчиков и выпустил "Письмо Минпромторга России от 22.02.2024 № КА-17291/07" в котором указывает, что в соответствии с пунктами 6 и 7 постановления № 616 подтверждением производства продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, включаемой в данный реестр на основании заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемого Минпромторгом России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее соответственно – постановление № 719, Заключение) и содержащего для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).
Таким образом, с даты вступления в силу изменений в постановление № 719, предусматривающих введение балльной системы *оценки уровня локализации специализированной техники, Заключения на такую промышленную продукцию, в которых отсутствует информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), не могут быть использованы для подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в целях применения постановления № 616.
Еще ФАС подкинул огня Письмо ФАС России от 17.07.2024 № ПИ/63206/24
В соответствии с пунктами 6 и 7 Постановления № 616 подтверждением производства продукции на территории Российской Федерации 2 является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, включаемой в данный реестр на основании заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемого Минпромторгом России в соответствии с Постановлением № 719 (далее – Заключение) и содержащего для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).
Таким образом, Заключения на такую промышленную продукцию, в которых отсутствует информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), не могут быть использованы для подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в целях применения Постановления № 616.
Учитывая изложенное, заявка участника закупки, предоставившего сведения о производстве предлагаемого к поставке товара, заключение которого не содержит информацию о совокупном количестве баллов, подлежит отклонению.
БЛЯТЬ. Будьте внимательны. В отношении которых "установлены" (это ключевое слово)
Каждый из Вас если работает в своей нише, должен знать свой КОД ОКПД (Код своего товара) и посмотреть САМОСТОЯТЕЛЬНО в последней версии 719 постановления.
Я конечно заморочился, и проверил всех производителей по реестру Минпромторга с этим кодом 29.10.59.130. Всего 1122 позиции.
А если взять другой КОД к примеру 28.92.27.120, то в 719 постановлении, требование есть, а значит и Баллы тоже нужны!
Поэтому будьте уверены в своем КОДЕ ОКПД. Если заказчик Вас пытается развести - проверяйте информацию. Нет требований к баллам - шлите....изучать постановление, есть требование - ну тогда думайте головой.
Не все заказчики пока этих нюансы знают, ключевое слово пока....
Посоветовавшись с товарищем Димой Сидаевым (канал GoodWin в госзакупках) . Его пост на канале
- решение № 7-1/244 от 16.10.2024 Хабаровское УФАС
- решение по делу №077/06/106-14493/2024 от 28.10.2024 Московское УФАС
- Решение по делу №021/06/99-572/2024 от 24 июля 2024 г. Чувашское УФАС России
- решение от 17.04.2024 № 051/06/106-236/2024, Мурманское УФАС
- решение от 22.04.2024 № 051/06/106-252/2024;Мурманское УФАС
ХЕР Вы оспорите, если Вас отклонили потому, что в выписки нет баллов но они требуются по 719. Поэтому тут виден вполне легальный схематоз. Если у Вашего производителя есть баллы, но Вы знаете что у других нет - смело информируйте об этом заказчика (заранее) и он на полном праве сможет отклонить Ваших конкурентов.
Если у Вас еще старое заключение, но понимаете что дело - очко, то не советую тянуть пока Вас не начнут системно отклонять. Советую обратиться к профессионалам - они помогают с заключением.
⛔️Заниматься самим получением заключения – мрак, потратите кучу времени и денег впустую!
✅Данная организация помогла множеству заводов производителей коммунальной техники с кем я работаю попасть в реестр! ❗️Я постоянный клиент, имею скидку. Делюсь с Вами. Говорите что от меня (называйте мою фамилию)