March 20

«Это нарушение прав человека». В Европарламенте рассмотрели обращения о дискриминации россиян в Латвии

Флаги Латвии на железнодорожной станции в Риге. 3 мая 2023 года. Фото: Victor Lisitsyn / Russian Look / Forum

Комитет Европарламента по петициям 18 марта рассмотрел четыре обращения правозащитников и рядовых граждан Латвии по вопросу дискриминации россиян латвийским законом, из-за которого их могут лишать вида на жительство и депортировать в случае несдачи языкового экзамена. Port рассказывает, о чем договорились европейские чиновники. Заявители петиций указали на то, что большинство россиян, которым грозит депортация, не жили в России десятилетиями, и вся их жизнь обустроена в Латвии. В 90-х годах, после развала Советского Союза, «неграждане» уже проходили обязательные тесты на знание языка, так как это было требованием для получения разрешения на работу, однако в 2001 году полученные ими сертификаты были признаны недействительными.

Многие люди, которых обязывают пройти тестирование — пенсионеры преклонного возраста. Для них экзамен становится непомерно сложной задачей из-за состояния здоровья и слабо развитых технических навыков (тестирование проходит с использованием компьютеров). Помимо этого, на попечительстве некоторых россиян находятся несовершеннолетние внуки, которые являются гражданами Латвии. При этом их опекуны перестают получать социальные пособия на содержание детей после отзыва вида на жительство.

Вместе с этим люди теряют и медицинские страховки. Заявители петиции также обвинили правительство Латвии в чрезмерном усложнении бюрократических процессов получения и продления вида на жительство, ссылаясь на то, что в закон только за последний год были внесены три пакета правок. Вследствие этого правила и требования к мигрантам становятся очень запутанными.

Вот как на тему законодательства высказалась создательница одной из петиций Надежда Саморокова:

«Это нечестно — использовать войну в другой стране для дискриминации своих жителей»

Ольга Петкевич, создательница другой петиции:

«[Хоккеист Артур Шилов] — национальный герой, [его бабушка] — национальная угроза»

В ходе рассмотрения петиций представитель Европейской Комиссии заявил, что их полномочия в вопросе ограничены, поскольку проблема касается видов на жительство, выданных в соответствии с национальным законодательством, а не на уровне Евросоюза.

В ответ резко и эмоционально высказалась депутатка Европарламента от Испании Майте Пагазауртундуа, обвинив Комиссию в попытки снять с себя ответственность. Она назвала происходящее в Латвии нарушением прав человека. Мы подготовили для вас перевод ее выступления — смотрите видео.

Мнения парламентариев от Латвии по вопросу разделились. Депутат Нил Ушаков заявил следующее:

«Социал-демократы считают, что выдворение пожилых и больных людей из-за проваленного языкового теста является явным нарушением европейского законодательства и принципов Европейского союза. И это не может оправдываться соображениями безопасности»

В то же время, Ивар Иябс высказал противоположную позицию:

«Требования знать государственный язык на уровень A2 — это базовые требования, которые подтверждают намерение человека быть частью латвийского общества»

По итогу рассмотрения петиций комитет проголосовал за то, чтобы оставить их открытыми — это позволит европейским органам власти внимательно следить за тем, что латвийские власти будут предпринимать в отношении постоянно проживающих в стране российских граждан, и иметь возможность при необходимости вмешаться в ситуацию.

В 2022 году Латвия ввела новый закон о миграции, согласно которому неграждан могут лишить вида на жительство и выдать депортационное предписание в случае, если они не сдадут экзамен на владение латышским языком на уровне А2. Помимо требований к владению языком, для сохранения своего легального статуса в стране «негражданам» требуется пройти много бюрократических шагов, в том числе сдать в миграционную службу свое резюме, объясняющее, почему их пребывание в стране не является угрозой национальной безопасности.