December 18, 2018

СУДЕБНАЯ ПОДСУДНОСТЬ и ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ

Каждый имеет право на обращение в суд: и юридические, и физические лица. Это право никто не оспаривает.

Однако, в судебной системе существуют такие базовые понятия как, подведомственность и подсудность. 

Подведомственность (она же компетенция) — это категория дел, которые рассматривает конкретный суд (ветка судов).

Есть такие ветки судебной системы в РФ как:

  • суды общей юрисдикции (районные, городские, верховные) (они же СОЮ), куда входит система мировых судов;
  • арбитражные (хозяйственные) суды;
  • военные суды;
  • третейские суды;
  • уставные суды;
  • конституционный суд (он всего один);
  • прочие.

Подсудность — это распределение дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, между судами — установление конкретного суда, который должен рассмотреть данное дело.

Подсудность — это одно из конституционных прав (ст. 47 ч. 1 Конституции РФ, ст. 28 ГПК РФ).

"Никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом". (ст. 47 ч. 1 Конституции РФ)

Каждый имеет право на правосудие!

  • Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. (ст. 120 Конституции РФ);
  • При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. (ст. 8 ГПК РФ);
  • При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. (ст. 5 ч. 1 АПК).
То есть: ссылки на комментарии к статьям кодексов, к статьям федеральных законов, на судебные акты Пленума Верховного Суда и прочие "авторитетные" мнения не могут быть ни основой, ни подспорьем для вынесения судебных решений, поскольку не являются ни Конституцией РФ, ни федеральными законами. Кстати! Ни у кого нет эксклюзивного права толковать законы Российской Федерации. Как написано — так и читается, то есть: так и понимается.

ПОДРОБНЕЕ 

Взыскание задолженности за коммунальные услуги (свет, газ, вода, тепло, капремонт, содержание общего имущества и т. п.), а также по кредитам (наличные, карточки, ипотека) вне зависимости от суммы иска не входит в подведомственность (компетенцию) судов общей юрисдикции, в том числе, мировых! Нарушается и подведомственность, и подсудность одновременно!!!

МИРОВЫЕ СУДЫ 

Как в теории: 

  • Компетенция рассматриваемых дел мировыми судьями изложена в ст. 23 ГПК РФ; более расширенный список — в ст. 3 ФЗ № 188 от 17.12.1998 года "О мировых судьях в Российской Федерации". Исков о взыскании задолженности по ЖКХ и кредитам там нет!;
  • Используя метод исключения, то есть вычёркивая одну за другой категорию из выше перечисленных статей, остаётся только одно более менее законное основание для взыскания задолженности — судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ);
  • То есть: задолженность по ЖКХ и кредитам до 500 000 (пятисот тысяч) рублей может быть взыскана только в порядке приказного производства!

Как на практике: 

  • Мировые судьи принимают к рассмотрению иски до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей о взыскании задолженности по ЖКХ (чаще) и кредитам (крайне редко);
  • Эти иски протаскивают как имущественные споры! Хотя по сути взыскание задолженности — это экономические споры.

СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Как в теории: 

  • Компетенция рассматриваемых дел судами общей юрисдикции изложена в ст. 22 ГПК РФ. Однако, ст. 22 ч. 3 ГПК исключает экономические споры из СОЮ, поскольку экономические споры подведомственны арбитражным судам;
  • Судья должен отказать истцу в принятии искового заявлении, если "… заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства..." (ст. 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ);
  • Судья должен прекратить производство по делу, если "… дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ". (ст. 220 ГПК РФ);
  • Судья должен вернуть истцу исковое заявление истцу, если "...заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства..." (ст. 135 ч. 1 п. 1.1 ГПК РФ);
  • То есть опять же: задолженность по ЖКХ и кредитам до 500 000 (пятисот тысяч) рублей может быть взыскана только в порядке приказного производства!

Как на практике: 

  • СОЮ принимают к рассмотрению иски и до 500 000 (пятисот тысяч) рублей, и свыше о взыскании задолженности по кредитам (чаще) и по ЖКХ (реже). Эти иски просто принимают и всё.

АРБИТРАЖ

Как в теории: 

  • "Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются... защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность..." (ст. 2 АПК РФ);
  • "Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 27 ч. 1 АПК);
  • "Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела… и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ст. 27 ч. 2 АПК РФ);
  • "Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела... другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом". (ст. 27 ч. 6 п. 8 АПК РФ);
  • "Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами..." (ст. 28 АПК РФ);
  • А теперь самое главное: в ст. 2 АПК РФ, на которой зиждется АПК РФ, не указана вторая сторона! То есть: указан истец и предмет спора (иска), но не ответчик!

Как на практике:

  • Не было ещё ни одного иска в арбитраж (известного нам) о взыскании задолженности по ЖКХ или кредитам, где истец — юрлицо, а ответчик — физлицо;
  • Судьи не могут не знать какие дела входят в их компетенцию!!!

ЗАКЛЮЧЕНИЕ / ОБОБЩЕНИЕ

В теории:

  • Закон (кодексы и федеральные законы) чётко и ясно сортирует судебную систему РФ по подведомственности. Изложено однозначно: экономические споры решаются только в арбитражном суде.

На практике: 

  • ЖКХники и банки (и те, и те являются юридическими лицами, то есть лицами, осуществляющими экономическую и предпринимательскую деятельность) подают иски кто куда:
  • до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей — в мировой суд, свыше 50 000 (пятидесяти) рублей — в СОЮ;
  • В арбитраж — никто. Типа так и должно быть;
  • Отсюда логический вопрос: почему они [ЖКХники и банки] не подают иски в "правильный" суд, о есть по подведомственности? Ведь если они с лёгкостью "выигрывают" в мировых судах и СОЮ, то, по логике, в арбитражном суде они "выигрывали" бы с такой же лёгкостью. Плевать, что госпошлина выше, ведь банкет в суде оплачивает проигравшая сторона;
  • Отсюда и логичный ответ: потому что им [ЖКХникам и банкам] не с чем туда идти. Ведь, согласно ГК РФ, отношения между юрлицами и физлицами основываются на договоре (ст. 1 ГК РФ). А раз нет договора — нет разговора. Нет договора — нет входа в арбитражный суд;
  • Именно поэтому в СОЮ (в том числе в мировых) не работает НИЧЕГО: доказательства должным образом не исследуются, ходатайства отклоняются, и прочие несправедливости;
  • Невозможно "выиграть" дело по ЖКХ. Потому что так устроена система. Решение вынесено заранее: "Раб, плати". Особо строптивые рабы могут растянуть дело на несколько заседаний, но итог всё равно такой же: "Раб, плати". Потому что решение УЖЕ вынесено, вместе с принятием иска от господина юридического лица;
  • По банкам есть решения не в пользу юрлиц, но это не значит, что в пользу ответчиков. И вообще что значит "выиграть". В ГПК РФ такого понятия не существует. Есть "оставить иск без движения", "оставить иск без рассмотрения", "отказать в исковых требованиях" и подобное. Но истец не лишается права подать в суд заново, чуток изменив исковые требования;

Самое главное: 

  • Взыскание задолженности — это экономический спор, а не гражданское дело!;
  • Экономические споры — это особая ветка юридических споров, выделенная в самостоятельную ветку судов — арбитраж;
  • Это миф, что в арбитраже рассматриваются только споры между юридическими лицами. В исключительной подсудности арбитражных судов находятся, например, заявления о признании должника банкротом (ст. 38 ч. 4 АПК РФ).

И ещё:

  • Проблема в том, что ответчик, получив иск, сразу лезет в суть (начинку) иска, начинает продумывать какое написать возражение, как выстроить защиту, нанимать ли адвоката и прочее. И это самое абсурдное! Ведь ответчику и в голову не приходит, что на него подали в суд не с той подведомственностью!Это абсурд!;
  • Почему все молчат? Юристы, например, потому что им плевать. Им главное: доить клиента. Максимум чего можно ждать от них — это развалить дело из-за неправильно поставленной запятой в протоколе, НО ПОСЛЕ (!!!) судебного заседания. То есть сначала туда надо сходить, поиграть (только по-настоящему со всякими там возражениями и ходатайствами), и только после этой мясорубки пытаться найти способ развалить дело. Опять же в "неправильном" суде. Судьи и юридические лица, в сговоре с ними: потому что оснований для подачи иска в "правильный" суд нет, а через СОЮ — годами прокатывает. Так что суды СОЮ — это налаженный конвейер по обслуживанию юридических лиц. Ну а у людей... есть те, кто знают. Но молчат. У остальных же это просто не помещается в сознании масштаб обмана, потому что это абсурд! Где положительная практика по не той подведомственности?;
  • Такой практики нет и быть не может. Потому что те, кто вник и осознал, начинает играть по другим правилам — через УК РФ и УПК РФ. Ну а те, кто не принял... продолжают ходить в "неправильные" суды.

Рекомендации:

  • Не ходить на заседания в СОЮ по якобы гражданским делам о взыскании задолженности по ЖКХ и кредитам. По желанию, конечно. Это безсмысленно. Трата сил, времени и энергии. Если хочется опыта — можно ходить на чужие суды, в качестве слушателя. В придачу и подпитка абсурдной системы. Дабы не было последствий, не ходить в СОЮ надо правильно;
  • Перепроверить ВСЕ указанные статьи ЛИЧНО!!! Ещё лучше — нарисовать ментальную карту;
  • Не стОит строить иллюзии насчёт "выигрыша" в суде. Дело тут не в нанятом юристе и не в количестве \ качестве доказательств. Дело в том, что иск принят в суде с не той подведомственностью! Поэтому решение может быть только одно: "Раб, плати". Неважно в какой суд должно идти юридическое лицо — это не наше дело. Важно: что СОЮ не имеют права принимать иски о взыскании задолженности по ЖКХ и кредитам!!! Замените "СОЮ" на "военный суд", и прочувствуйте абсурд ситуации!!! чего ждать от судьи, которая приняла иск с нарушением и подведомственности, и подсудности? Справедливости? Абсурд!;
  • Не бояться судов. Они всего лишь хотят денег. Страхи убиваются только ЗНАНИЯМИ!;
  • Надеяться на честность судей — пустые надежды. Решение УЖЕ вынесено!!! В пользу господина юридического лица. ТАК. УСТРОЕНА. СИСТЕМА. Можно, конечно, загадать на падающей звезде... Отсюда и сверхнаглая самоуверенность юридических лиц: конвейер налажен и не даёт сбоев. Так было до того, как мы начали изучать УК РФ и УПК РФ. Так что пусть пристёгиваются потуже! Ключ найден.

ЧТО СО ВСЕМ ЭТИМ ДЕЛАТЬ

  • Во-первых, раз они — суды и господа юридические лица — внаглую прут против закона, логично, что за такое предусмотрено наказание;
  • Во-вторых, такое наказание существует, а именно: привлечение судей к уголовной ответственности по ст. 305 УК РФ (заведомо неправосудное решение \ судебный акт);
  • Это миф, что судьи — неприкасаемые. Согласно Конституции РФ, "Судьи неприкосновенны" (ст. 122 ч. 1 Конституции РФ). Ну, трогать (дёргать за рукав или ещё что подобное) их никто и не собирался;
  • Зато: "Судья не может быть привлечён к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом";
  • Итак. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) — это федеральный закон (ФЗ № 63 от 13.06.1996). И именно УК РФ обнуляет якобы особый статус судей. Особый статус у судей существует для тех, кто топчется в этом болоте — судов общей юрисдикции, кто пишет жалобы в ККС \ ВККС, председателям судов. В том мире судьи на самом деле неприкасаемые... Подобрать ключ к дисциплинарной ответственности судей можно (ст. 12 ФЗ "О статусе судей"), хоть и очень сложно. Но это всего лишь дисциплинарная ответственность!;
  • Предел: досрочное прекращение полномочий. НО! Согласно УК РФ, судьи, как и все остальные, РАВНЫ перед законом, в частности, перед уголовным кодексом (ст. 4 УК РФ).

И теперь время тех, кто на самом деле хочет перемен и готов действовать. Хватит уже пережёвывать ролики с ютьюба. Пора вступить в открытое столкновение с беззаконием. Притом, всё тем же способом, законно и в рамках юридического поля РФ: бумагой и ручкой. Ну и ст. 305 УК РФ нам в помощь. Иск принят к производству

— преступление уже совершено. А дальнейшее развитие (апелляция, кассация) только добавляет им статей из УК РФ.

ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО

Как оно должно быть на самом деле — согласно законам РФ:

  • Иски о взыскании задолженности по ЖКХ и кредитам до 500 000 (пятисот тысяч) рублей — ТОЛЬКО приказное производство через мировой суд (он же судебный приказ) (глава 11 ГПК РФ);
  • Иски о взыскании задолженности по ЖКХ и кредитам свыше 500 000 (пятисот тысяч) рублей — ТОЛЬКО арбитраж.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ.

Не каждый готов "топить" судью (бумажно) по уголовке. И это нормально. Для такого шага нужно созреть и быть готовым к открытому столкновению с системой. Не стОит с места в карьер. До ст. 305 УК РФ надо дорасти и в знаниях, и самое главное — духом!

И да чуть не забыли)) Нестандартный законный подход к решению Ваших вопросов.