Ведомости, Москва, 3 ноября 2026, Правительство ищет новые сферы поставок угля для компенсации снижения экспорта

Правительство в рамках реализации энергетической стратегии до 2050 г. распорядилось проработать вопрос нивелирования последствий снижения экспорта угля за счет спроса в новых сферах. Это следует из распоряжения кабмина, подписанного 31 октября премьер-министром Михаилом Мишустиным и опубликованного 2 ноября. Соответствующее распоряжение дано Минэнерго, Минпромторгу и Минэкономразвития России, а также правительствам угледобывающих регионов. Срок исполнения - до 31 марта 2027 г.

В качестве возможных сфер применения указаны углехимия и энергоснабжение центров обработки данных (ЦОД). Также заинтересованные ведомства должны изучить вопрос повышения конкурентоспособности добычи угля за счет роста качества угольной продукции.

В документе отмечается, что до конца 2027 г. правительство планирует принять меры по стимулированию развития отечественных технологий производства продуктов глубокой переработки угля, углехимии и отходов обогащения угольной продукции с "получением широкой линейки продуктов с высокой добавленной стоимостью".

Экспорт угля из России в 2021-2024 гг. снизился на 12%, следует из статистики Минэнерго. В 2021 г. экспорт составлял 223 млн т, а в 2024 г. поставки на внешние рынки сократились до 197,2 млн т. Как писали "Ведомости", ключевыми причинами стали негативная рыночная конъюнктура и негативное влияние антироссийских санкций. В 2025 г. показатель частично восстановился, составив 211,2 млн т (+7% к уровню 2024 г.). Тем не менее в 2025 г. российские компании экспортировали на 11,8 млн т (на 5%) угля меньше, чем в 2021 г.

Вслед из экспортом сократилась добыча. В 2021 и 2022 гг. производство угля, по данным Минэнерго, составляло соответственно 442,3 млн и 452,1 млн т, в 2025 г. показатель снизился до 440 млн т. В середине октября этого года замминистра энергетики Дмитрий Исламов сообщил, что в январе - августе добыча угля в России снизилась примерно на 2% к показателю аналогичного периода 2025 г. до 279 млн т.

Согласно энергостратегии-2050 и принятой в сентябре программе развития угольной промышленности России на период до 2050 г., добыча угля в стране в целевом сценарии должна вырасти до 530,1 млн т в 2030 г., что на 20% больше показателя 2024 г., принятого в документах за базовый. В 2050 г. добыча должна достичь 662 млн т (+49%). Экспорт угля в целевом сценарии в 2030 г. должен увеличиться на 35% до 266,7 млн т, в 2050 г. - в 1,8 раза до 350,1 млн т. Поставки угля на внутренний рынок должны вырасти со 179 млн т в 2024 г. до 199,2 млн т в 2030 г. (+11%) и 231,7 млн т в 2050 г. (+29%).

Сейчас внутреннее потребление угля в стране не растет. По данным источника "Ведомостей", знакомого со статистикой Минэнерго, в январе - июне этого года поставки угля на внутренний рынок снизились на 1,5% в годовом выражении до 104,5 млн т. В том числе объем потребления угля на электростанциях снизился на 6% до 48,6 млн т, а в металлургическом производстве - на 16% до 13,3 млн т. Население и коммунально-бытовые потребители сократили потребление на 4% до 8,7 млн т.

В 2021-2024 гг. спрос на уголь на внутреннем рынке, по данным Минэнерго, увеличился на 12% до 177,3 млн т, но этот рост не позволил компенсировать снижение экспорта. Показатель за 2025 г. министерство не раскрывало.

Снижение спроса на уголь в стране в этом году обусловлено реализацией программы социальной газификации, переводом крупных объектов ЖКХ и ТЭЦ с угля на газ, снижением выплавки стали и погодными условиями, говорит партнер NEFT Research по консалтингу Александр Котов. В ближайшие годы внутреннее потребление угля расти не будет, считает эксперт. Использование газа проще и дешевле, а новых проектов по угольной генерации в России практически нет, соглашается советник управляющего фонда "Индустриальный код" Максим Шапошников.

Потенциал увеличения внутреннего спроса за счет новых направлений также ограничен, говорит аналитик ФГ "Финам" Егор Вершинин. Основные сложности - высокая стоимость транспортировки угля и сложное финансовое положение отрасли, поясняет эксперт.

Развитие углехимии в России затруднено экономическими условиями, продолжает Вершинин. Для рентабельности проектов необходимы стабильно высокие цены на нефть и нефтехимическую продукцию, дешевое угольное сырье, доступное финансирование и гарантированные объемы сбыта, поясняет он. Успешное развитие углехимии в Китае обеспечивается масштабной господдержкой, развитой промышленной инфраструктурой и огромным внутренним рынком сбыта, говорят эксперты. В России в этой сфере пока возможны только "точечные проекты", считает Котов.

Перспективы энергоснабжения ЦОДов за счет угольной генерации высоки, полагают эксперты. При этом дата-центры выгодно строить в угледобывающих регионах непосредственно вблизи угольных предприятий, чтобы исключить затраты на перевозку угля и передачу электроэнергии, отмечает Котов. Такие проекты могут быть реализованы в Кемеровской области и Якутии, поясняет Шапошников.

По оценке Вершинина, для энергоснабжения ЦОДа мощностью 1 ГВт требуется 3,5-4 млн т угля в год. Но даже при создании дата-центров общей мощностью 2 ГВт дополнительное потребление составит лишь 7-8 млн т, или менее 2% текущей добычи, обращает внимание он. По оценке Шапошникова, ЦОДы могут обеспечить дополнительный спрос на уголь в России в объеме 2-10 млн т в год.

Новые направления потребления угля способны поддержать отрасль, но не компенсируют сокращения экспорта, произошедшего в 2022-2024 гг., и не обеспечат достижения целевых показателей добычи энергостратегии-2050, заключает Вершинин. По мнению Котова, достижение целевых уровней добычи возможно, но только за счет расширения географии и объемов экспорта.-

https://www.vedomosti.ru/business/articles/2026/11/03/1242233-novie-sferi-postavok-uglya