ПИАО ГИИС Электронный бюджет как источник данных для управленческих решений
Источник: Бюджет
Дата: 15.05.2024
Елена Викторовна ЕГОРУШКОВА, заместитель руководителя УФК по городу Москве
В2011 году Правительством РФ одобрена Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (ГИИС "Электронный бюджет"), целями которой является обеспечение:
•открытости информации о финансовой деятельности публично-правовых образований;
•повышения качества управления государственными (муниципальными) финансами;
•интеграции процессов составления, исполнения бюджетов, бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности; •централизации и единства учета объектов государственной (муниципальной) собственности.
В развитие принятого решения постановлением Правительства РФ от 30 июня 2015 года № 658 утверждено Положение о ГИИС "Электронный бюджет". Минфин России и Казначейство России наделены функциями и полномочиями операторов системы.
В настоящее время ГИИС "Электронный бюджет" успешно функционирует и обеспечивает прозрачность, открытость и подотчетность деятельности государственных органов власти, государственных и муниципальных учреждений за счет формирования единого информационного пространства.
Подсистема информационно-аналитического обеспечения (ПИАО) - одна из подсистем ГИИС "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство - предназначена для накопления, использования, сопоставления и анализа информационных ресурсов системы "Электронный бюджет" и других внешних источников информации. Позволяет осуществлять мониторинг и оценку результативности и эффективности деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами, в том числе с использованием инфраструктуры пространственных данных.
Источниками данных для наполнения ПИАО является:
•бюджетная отчетность территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов;
•единый портал бюджетной системы;
•единая информационная система в сфере закупок;
•реестр соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета;
•система базовых и ключевых показателей исполнения бюджетов;
Благодаря реализованным фильтрам система достаточно проста в использовании. ПИАО позволяет осуществлять анализ доходов, расходов бюджетов различных уровней, исполнения бюджетов в целом и национальных проектов в частности в сравнении с прошлым периодом. Кроме того, с использованием сервисов ПИАО можно ранжировать данные и, например, сравнить по различным показателям результаты конкретного субъекта РФ с другими субъектами.
УФК по городу Москве использует данные ПИАО для анализа кассового исполнения федерального бюджета, казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, а также анализа данных в рамках исполнения функции по централизованному ведению бюджетного учета и составлению отчетности федеральных органов исполнительной власти. В 2023 году в УФК по Москве создан Ситуационный центр, который позволяет продемонстрировать сторонним пользователям витрины ПИАО.
ПИАО, как и другие подсистемы и модули ГИИС "Электронный бюджет", постоянно развивается и наполняется новыми данными. Ее активными пользователями являются государственные органы власти, государственные корпорации и крупные компании, такие как ГК "Роскосмос", ППК "Единый заказчик".