Що треба знати про ноутбуки для школярів ВПО, як знайти тимчасове житло та яка є допомога для переселенців у Дніпропетровській області
Автор: Сергій Чернявський
Цей матеріал складається з трьох частин
Перша - розповідає, як отримати девайс для навчання школяру ВПО і чому не треба боятися, що він зламається. Про це розповідають
Друга – розповідає, яким чином можна знайти житло ВПО у Дніпропетровській області завдяки спілці прихистків і про пів року роботи Ради ВПО при Дніпропетровській ОВА
Третя - надає корисну інформацію для першої та другої хвилі ВПО у Дніпропетровській області
Частина перша - про отримання, ремонт та списання ноутбуків та планшетів (надалі девайс або гаджет), які отримають учні, розповідає Дрожжина Наталія Вікторівна, головний бухгалтер Комунальної установи «Центр обслуговування закладів освіти» Дніпропетровської обласної ради.
Яким чином документально оформляється передача девайса школяру ВПО?
Поясню на прикладі, коли дитина приходить та отримує підручник, то наступного навчального року підручник повертають. Якщо дитина загубила цей підручник, то завжди йдуть на ринок, купують і повертають підручник школі. Якщо сторінки підручника вирвані, або наприклад пошкоджена книжка, вони її повертають, але заклад повинен її списати, теж саме відбувається і стосовно ноутбука.
Гаджет також належить до основних засобів, як і підручник. Є бухгалтерський облік, є національні стандарти бухгалтерського обліку. Тож ведеться такий облік як по підручниках, так і по ноутбуках.
Але для того, щоб підстрахувати себе стосовно ноутбука, вартість якого може бути від 7 до 20 тис гривень,заклад укладає з кимось з батьків або опікуном договір відповідального зберігання.
Тож на сьогоднішній час укладаються договори відповідального зберігання, в яких прописується просто на одній сторінці, що гаджет використовується для навчальних занять та дистанційной роботі.
У разі якщо гаджет буде підлягати ремонту або щось у нього там трапиться, або він згорить, то гаджет повертають до учбового закладу. Заклад його відносить до сервісного центру або у майстерню. Якщо гаджет не підлягає ремонту, навчальний заклад його просто списує з бухобліку своєю власною комісією, якщо його вартість до 50 тис.грн. В Дніпропетровській області це відбувається згідно з розпорядженням Дніпропетровської обласної ради від 14.07.2017 221-9/7, де вказано граничну суму списання, яка становить до 50 тис.грн.
Якщо вартість гаджета більша, то списують його рішенням міської або селищної ради.
Тож навчальний заклад не має права вимагати від батьків відремонтувати гаджет?
Так, не має права вимагати. Дивіться, чому не мають права, я поясню. В договорі відповідального зберігання вказується, що він надається у користування дитини. Дитина неповнолітня, а весь договір про повнуматеріальну відповідальність укладається тільки зі штатним працівником навчального закладу.
Тож укладається тільки договір відповідального зберігання на період користування під час дистанційного навчання без права передачі третій особі. У Господарському кодексі є такі договори.
Чи може школа, окрім договору відповідального зберігання, вимагати підписати інші документи та робити ремонт власним коштом, мені відомо про такий випадок у Павлограді?
Ні, не може вимагати. І всі заклади освіти про це знають. Тож якщо в Павлограді, як ви кажете, або в іншому місті було, що батьки ремонтували власним коштом, то це неправильно. Навчальний заклад або управління освіти були зобов'язані його забрати і списати, якщо він не придатний. А батьки подають заяву знову до департаменту освіти або в навчальний заклад на цю дитину про повторне отримання ноутбука.
Куди можуть звернутися батьки, якщо замість договору відповідального зберігання їм дають іншу формуабо договір матеріальної відповідальності? Я не можу відповісти на це питання, бо у кожній громаді є юрист, до якого вони можуть звернутися. Батьки можуть звернутися до юриста територіальної громади, яка є засновником школи, сісти за стіл переговорів і юридично вирішити це питання.
Якщо був укладений інший договір, то батьки можуть зараз прийти до школи або до відділу освіти і переукласти його на договір відповідального зберігання?
Так, вони можуть прийти або в школу або в відділ освіти громади.
Якщо заклад освіти надав замість договору відповідального зберігання інший договірі цейінший договір батьки підписали, бо вони не знали про те, щооù це не відповідає закону, а потім за свій рахунок батькизробили ремонт гаджета, то можуть вони звертатися до управління освітигромади,до обласного управління освіти або до суду на повернення коштів?
Можуть стовідсотково. Тільки в разі втрати ноутбука батьками або опікуном відшкодовується вартістьгаджета або віддають такої ж самої комплектації та моделі.
Балансова вартість в договорі відповідального зберігання має бути вказана чи ні?
По стандарту, окрім договору відповідального зберігання, повинен бути підписаний акт відповідального зберегання, в якому має бути вказана модель ноутбука. Там вказується назва девайса, кількість девайсів (якщо один, то один) та вартість за одиницю. Підписується в двох екземплярах - один залишається в закладі, інший батькам або опікуну.
Амортизація на ноутбук як відбувається?
Один раз на рік 31 грудня. На 10 відсотків від первісної вартості кожного року. Експлуатація ноутбука п’ять років.
Громади затверджують положенні про облікову політику. Є, звісно, узагальнена Постанова КМУ від 8 листопада 2007 р. N 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", але для більш дрібних установ прописуються положення про облікову політику. У нас в області встановлена гранична норма до 50 тис.грн рішенням Дніпропетровської обласної ради. Розпорядження від 14 07.2017 № 221-9/7
Скільки наразі отримано ноутбуків планшетів (надалі гаджети або девайси)?
В грудні ми отримали майже 5000 ноутбуків, і зараз ми отримали 2000. Тобто на сьогоднішній день у нас 7000 ноутбуків, які ми отримали і передали територіальним громадам. Вони передані навчальним закладів освіти, в т.ч. і професійно-технічним. Вони приїжджають, оформляють документи і забирають товар. Так проходить сама процедура.
У дашборді МОН вказано що область отримала майже 23 тис. гаджетів. Отже більше 67 відсотків допомоги по гаджетах пройшло повз управління освіти в області, безпосередньо в громади та школи?
Можливо так і є, через нас пройшло сім тисяч. Але школи та громади все одно повинні їх взяти на облік.
Поспілкувалися також по гаджетам для школярів ВПО с заступником Міністра освіти і науки України (МОН) з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Дмитром Завгороднім
Яка процедура отримання школярами ВПО ноутбуків та планшетів?
Є школа, де навчаються діти ВПО. Школа фіксує потребу в гаджеті*. Далі школа передає інформацію до своєї громади, ті, в свою чергу, до обласного управління освіти.
МОН передає всі пристрої від міжнародних партнерів, які йдуть через МОН, до обласних управлінь освіти, які цю потребу збирають зі своїх громад.
Тобто на будь-якому рівні, на рівні закладу, на рівні громади, на рівні області, на державному рівні, ми повинні знати, яка потреба, скільки є дітей різних категорій, які навчаються дистанційно чи змішано та яких не можуть забезпечити ні батьки, ні школи гаджетами.
Ця інформація передається міжнародним партнерам (донорам). Деякі міжнародні партнери працюють безпосередньо зі школами, деякі з громадами, а деякі з областями. Після цього десь за місяць ми збираємо інформацію про доставлені пристрої та вставляємо на дашбодр.
Там ви можете побачити, як за останні два роки доставлялися будь-які цифрові пристрої, які це були пристрої, від якого донора були отримані, з якою метою - для вчителя чи учнів.
Ну і, відповідно, після цього будь-який батько може звернутися до школи і запитати, чи є вільні пристрої для дитини, чи всі вони були видані, якщо видані, то кому, ну і так далі.
Сам же процес видачі та використання гаджетів у тисячі школах контролювати складніше. Тому інформацію, скільки кожен навчальний заклад отримав девайсів, МОН показує публічно, щоб батьки могли знайти свою школу і побачити, скільки девайсів та від якогось донора.
Девайси, які отримують батьки для дітей, вони повинні бути нові, тобто запаковані, або вони можуть бути й вживаними?
Більшість девайсів, які купують і передають наші партнери, є новими.
Деякі з них розпаковуються для встановлення програмного забезпечення, якщо донор має таку можливість або потребу. Наприклад, операційна система чомусь не була встановлена на виробництві і потрібно для роботи гаджета встановити програмне забезпечення.
Але у нас є окремий проект, у якому передавалися вже використані девайси: наприклад, проект із британськими організаціями, які збирали у Шотландії з IT-компаній ноутбуки. Такою ж була програма, яку розпочав Європейський Союз і збирав як нові, так і використані девайси. Вони очищалися, спеціальною організацією перевірялися, що на них уже нічого немає, жодних персональних даних. Усе це видалялося, перепрошивалося, відновлялася заново операційна система. Фактично вже після цього передавалося до закладів навчання.
Мама одного зі школярів ВПО сказала, що на гаджеті, окрім однієї програми, більше нічого встановлювати не можна. Які програми повинні стояти обов’язково і чи можуть ВПО встановлювати для дітей свої інші програми, наприклад розвиваючі ігри?
Встановлення програмного забезпечення залежить від самого девайса, тобто у них різні операційні системи, але всі ці пристрої підходять для дистанційної освіти.
Незалежно від того, що це планшет, ноутбук, хромбук або щось інше, вони можуть бути використані для організації дистанційного навчання, для якого достатньо мати Zoom, Google Meet і браузер, або просто браузер.
Тобто, це ключове завдання. Ці пристрої можуть використовуватися з різною метою, але в першу чергу вони передаються з метою допомоги у навчанні, і майже у всіх випадках вони дійсно підходять для того, щоб можна було встановити на них будь-яке додаткове програмне забезпечення, якщо це дозволяє операційна система. Тому про таке обмеження мені не відомо.
Наприклад, якщо операційна система Chrome OS, то може бути встановлена будь-яка програма, яка встановлена на Android, але не всі програми, які наприклад працюють на Windows, можуть працювати на Chrome OS.
Що робити, коли сім’я ВПО отримали від школи для дитини неробочий девайс, але вже дали розписку?
Якщо вони включили його вдома, і він не працює після цього, вони можуть прийти до школи і про це повідомити. На нашу думку, більше державне регулювання у сферах відносин між людьми може призвести до ще більшої кількості проблем у цих відносинах. Тобто люди мають вчилися спілкуватися один з одним.
Наприклад, ви купуєте якийсь пристрій, який вже був у вживанні. Ви його купуєте, перевіряєте, йдете додому, потім, може щось статися, може він зламається, може, є гарантія, може, її немає. Звичайно, в майбутньому було б правильно зробити страхування, щоб всі заклади навчання, оскільки вони будуть мати багато таких девайсів, були застраховані від несправності.
Як зрозуміти, що той девайс, який вони отримують для дітей, наприклад, якщо він розпакований, справді від партнерів, які визначені на сайті?
Це не завжди можливе. Іноді можна побачити, наприклад, наклейку того чи іншого партнера, який це робить на тих чи інших пристроях, як наприклад зробив Google з наклейками для вчителів на свої пристрої, або інші партнери це роблять. Але не всі це роблять і не завжди це можливо. Можна просто подивитися, які девайси ваша школа отримувала від якихось донорів на дашборді.
Як вирішується ситуація щодо оновлення ПЗ на ноутбуках, які видає школа у тимчасове користування ВПО?
Операційна система вимагатиме оновлення. Спеціальні системи для навчання, як майкрософт пропонує такі рішення, як і інші. Там можуть бути пільгові або всі оновлення безкоштовні, але в цілому за технічну підтримку, оновлення відповідає фактично засновник закладу навчання, і це організовує так само, як наприклад прибирання у закладах навчання.
На сайті МОН лише ті ноутбуки та планшети, які стоять на балансах шкіл та закладах професійно-технічної освіти?
У нас на дашборді ви можете побачити девайси, які передавалися.
Ті, про які ми знаємо. І це навіть не ті, які отримані з нашою допомогою, тому що ми бачимо в новинах або нам повідомляють, або ви можете на сайті просто повідомити про те, що ви чи хтось інший доставляв девайси до якоїсь школі.
Ця інформація постійно оновлюється, але між доставкою та цим оновленням минає деякий час, тому що, наприклад, цього місяця доставляються девайси від ЮНІСЕФ у різних галузях, і вони досі не доїхали до своїх закладів навчання.
Коли ми будемо впевнені, що всі вони доїхали, ми відправимо форму, щоб заклад освіти заповнив цю інформацію, і лише після цього вона переноситиметься на цей дашборд. Тобто зараз він фактично показує приблизно на 40 тисяч девайсів менше, які наразі перебувають на тій чи іншій стадії доставки, в навчальні заклади.
Через який час після направлення запиту на пристрій школа може очікувати на отримання цього пристрою, наприклад управління освіти в місті Кривій Ріг не знає коли буде наступна партія гаджетів?
Це вже залежить від кожного району окремо, оскільки є багато донорів, які пов'язують себе з певним районом і працюють виключно для нього.
Тому є деяка нерівномірність у цих поставках, яка залежить від того, хто ці пристрої купує, коли, та наскільки тривалі процедури, тощо.
Якщо говорити конкретно про Кривий Ріг та Криворізький район, то зараз ми в процесі переговорів з агенцією Люксембурга, яка опікується Криворізьким районом у Дніпропетровській області.
В рамках допомоги цього року вони планують забезпечити дітей та вчителів гаджетами і також можливо нададуть іншу допомогу закладам освіти. Сподіваюся угоду буде незабаром підписано.
Після цього розпочнеться процедура закупок і що до вересня питання забезпечення гаджетами всіх дітей, які відомі департаменту освіти міста Кривий Ріг та Криворізького району, сподіваюся, буде закрито цим донором.
Є пільгові категорії, але якщо багато пільговиків, а гаджетів не вистачає, точи може директор школи самостійно вирішувати, кому надавати в першу чергу гаджети?
Дивіться, навчальні заклади мають кілька різних інструментів для прийняття рішень у межах своєї автономії.
Директор може використовувати ці інструменти, або засновник може це зробити. Це можуть бути батьківські збори, педагогічні ради, або ці повноваження можуть бути у директора. Ми в це не втручаємося.
Ми тільки зі свого боку вказуємо, для яких категорій донори передають ці девайси. Децентралізовано і точно на місці людина, яка працює з цими батьками, з цими дітьми, з цими сім'ями, повинна знати краще, яким чином, які принципи і як їх застосовувати при розподілі. Але зрозуміло, що пільгові категорії мають отримувати в першу чергу.
Тому ми намагаємося зробити максимум, щоб закрити їпотреби, які вони показують, і дати їм більше свободи працювати в тих жахливих умовах, в яких вони живуть і працюють зараз.
Якщо з Бахмута чи Авдіївки було евакуйовано школу, і там є потреба у 800 девайсів, оскільки повністю евакуйовано школу, а школа отримала наприклад десь 50 чи 100 девайсів, то не всі учні можуть отримати гаджети. Хто тоді має встановлювати черговість?
Це може вирішувати директор цієї школи, яка була евакуйована з міста, але він може зібрати колектив і порадитися або ухвалити рішення педагогічною радою. Наша думка, що потрібно відповідальність наближати до людей, які близько перебувають до наслідків цих рішень.
Є два види отримання гаджетів для школярів. Перший, це видає школа у тимчасове користування, і другий варіант, коли видає ноутбук благодійна організація безкоштовно, у вигляді подарунка. Де можна отримати інформацію: де, ким, скільки та кому було видано у вигляді подарунків ноутбуків чи планшетів?
У нас немає такої централізованої інформації, по всій країні ми не збираємо.
Ми маємо інформацію про одну доставку, яку для нас надав ЮНІСЕФ разом із міністерством реінтеграції.
Ці девайси доставлялися на території Харківської та Херсонської областей одразу після їхньої деокупації. І тоді туди було доставлено кілька тисяч. І який варіант при розподілі буде використаний нам невідомо.
Крім того, є багато прикладів, коли у великих постачаннях пристроїв є наприклад мобільні телефони, електронні читалки для книг або будь-які інші додаткові пристрої, і часто вони вирішують так само. І донор хоче їх просто подарувати дітям. Ми не можемо точно сказати, краще звернутися до Юнісефа за цими двома областямипо тій доставці, яка була в тисячах девайсів.
Від автора: Під час роботи над статтею було надіслано запит до ЮНІСЕФ з проханням повідомити: де, коли, скільки і кому було видано безкоштовно, у вигляді гуманітарної допомоги ноутбуків або планшетів у Харківській та Херсонській областях, але відповідь не була отримана. Єдина інформація на сайті Юнісеф виглядає таким чином
*Письмове звернення від одного з батьків або опікунів до приймальні директора школи з проханням надати ноутбук або планшет для навчання школяру цього навчального закладу – прим.автора
Частина друга: Як отримати інформацію по житлу у Дніпропетровській області ВПО. Про це ми поспілкувалися з керівником громадської спілки «Всеукраїнська спілка прихистків» (надалі ГС «ВСП»).
Костянтин Жалдаков, голова ГС «ВСП», переселенець із Лисичанська, про спілку та як вона допомагає ВПО.
З якою метою і коли створилася спілка?
Спілка створилася без мене на початку повномасштабного вторгнення у 2022 році. Але офіційно вона було зареєстрована наприкінці 2023 року і я став офіційно головою спілки. Створена вона для вирішення загальних питань, які постають перед приватними шелтерами або, як ми кажемо,місцями тимчасового перебування (надалі МТП).
З початку лютого 2024 року власними силами запустили роботу «Гарячої лінії» для ВПО.
Також у нас була дуже велика проблема щодо шелтера "Добро на Амурі" на Карунах, це член нашої спілки. Там була проблема, що їх виселяли, 260 людей, якщо не помиляюся. І ми там всі разом боролися в адміністрації і, слава Богу, перемогли.
Нікого зараз там не виселяли. Гуртом завжди легше.
Куди можуть звертатися переселенці, якщо їм потрібна інформація про житло у Дніпропетровській області?
З понеділка по п'ятницю з 10:00 до 17:00 години за телефоном +38 (066) 748 69 81 вони можуть звернутися, щоб отримати оперативну інформацію по житлу для ВПО, яке є у Дніпропетровській області.
Скільки зараз шелтерів у спілці?
Зараз 24, і ще два приєдналися з Кривого Рогу кілька днів тому.
У спілці лише приватні шелтери?
Ні, ні. Є два методи потрапляння у спілку. Приватні стають членами спілки через заяву. Це за законом так, бо ми інакше не можемо. А комунальні т гуртожитки, які є на території наприклад навчального закладу, де мешкають переселенці, входять шляхом меморандума.
А для того, щоб увійти, вони офіційно можуть бути зареєстровані як шелтер?
Ні. Ось навчальні заклади, наприклад у нас в Україні, і у їхньому гуртожитку мешкають переселенці. Наприклад якийсь інститут... Ми не можемо їх прийняти як членство через заяву і щоб вони впливали за статутом та законом на фінансування, але ми можемо їх через меморандум взяти, вони приїжджають, беруть участь у засіданнях.
З власних джерел мені відомо, що наразі тільки два приватних МТП у Дніпрі отримують компенсацію за житлово-комунальні послуги. Тож приватні МТП, які входять до спілки, вже почали отримувати компенсацію за житлово-комунальні послуги згідно з постановою КМУ №930 від 01.09.2023?
Так, тут велика проблема для приватного шелтера. Бо якщо взяти наш фонд, була така у 23-му році компенсація з місцевого бюджету. Ми почали туди реєструватися, а в мене зі 120 осіб могло там компенсацію отримати аж шість переселенців. У мене ж немає обов'язка, щоб просто на шелтері була реєстрація. Хтось має довідку ВПО, звідтіля, де вперше зареєструвався у 22-му році і не переробляв.
А там була купа проблем щодо того, де людина прописана, та інше. На квадратуру розраховували, скільки на компенсацію. То ми подавали документи, але воно не пройшло.
У цій новій постанові трохи легше, але люди ще не сформувалися подати заявку. Я особисто також зі своїм благодійним фондом (де є шелтер) ще не подав заявку на компенсацію, хоча документи готові. Але найбільше членів спілки доєдналися до нас якраз після цієї постанови, де йдеться про відшкодування комунальних витрат в місцях проживання ВПО.
Я правильно розумію, що спочатку ви об’єдналися для того, щоб підтримати компенсацію, а потім побільшало питань, з якими ви почали працювати.
Звичайно, ми спочатку об'єдналися, нам взагалі не зрозуміла була ця ухвала, і вона була для приватних шелтерів дуже, я б сказав, образлива. Чому ми два роки працювали, нам влада нічим не допомагала. Потім змусила нас нести звіти, скільки унітазів, скільки душових. Але коли ми розібралися, то, знову ж таки, що ми розштовхали один одного. Знову ж усе залежатиме б від влади.
Хоча за цією постановою теж багато складного, наприклад ніхто не розуміє, хто цю комісію проводитиме, хто визначатиме, шелтер відповідає чи не відповідає нормам. Багато чого в цій постановці накрутили. Через це люди розлютилися.
Тому зібралися та обговорювали. І спілка на базі цієї постанови, можна сказати, найбільша організувалася.
А потім вже ми зрозуміли, що спілка може працювати і з владою, і вона може об'єднувати, надавати майданчик, щоб людям було де зібратися. Ось будемо продуктові набори видавати шелтерам, а це десь близько трьох тисяч щомісяця. У спілки ж є база даних, скільки людей проживає в якомусь шелтері, і ми уклали договір з Карітасом. І вже нашим європейським партнерам працювати набагато легше. Вони звертаються на нас, ми даємо чітке розуміння, де, хто перебуває і скільки людей.
Тільки з питання житла до вас звертаються ВПО?
Спочатку основною метою було надання інформації про наявність вільних місць у МТП – членив Спілки для осіб, які шукають житло. Але за два місяці ми значно розширили спектр надання корисної інформації, а саме:
· де, хто і на яких умовах надає житло;
· як програми допомоги реалізуються в Україні і в громадах, як до них доєднатися;
· які програми допоможуть адаптуватися до нового життя,
· куди звертатися і де отримати психологічну та емоційну підтримку від кваліфікованих фахівців;
· де отримати допомогу в захисті своїх прав та юридичне супроводження.
Ми провели комунікацію з усіма МТП Дніпропетровської області, які офіційно зареєстровані, та опрацювали інформацію стосовно вільних місць. Запустили систему збору статистичних даних по кількості отриманих звернень від ВПО на «Гарячу лінію» та результати вирішення їхніх проблем. Змогли налагодити співпрацю з органами влади місцевого, регіонального та національного рівнів.
Про нашу «Гарячу лінію» написали вже на сайтах Дніпропетровської ОВА та Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Таким чином, була створена актуальна база місць тимчасового проживания для ВПО в Дніпропетровській області.
Скільки зараз в базі прихистків, бо інформація по області про кількість МТП для ВПО дуже різниться. Так, на сайті ОВА в Дніпропетровській області вказано 108 прихистків, одне джерело інформації у владі назвало мені цифру в 148, інше понад 300 МТП у Дніпропетровській області?
Наразі в ній міститься інформація про 132 МТП різних форм власності. Це 108 прихистків, які увійшли до Переліку МТП, затвердженого розпорядженням начальника Дніпропетровської ОВА, та ще 24 прихистки, які підтримують зв'язок та співпрацю з Всеукраїнською спілкою прихистків, але в Перелік не включені.
Також ведеться статистика та аналіз МТП:
· за формами власності та по категоріях їх адміністрування,
· по географії розміщення та концентрації МТП на території області,
· по умовах проживання в МТП за критеріями: прийом пересленців з дітьми, ВПО з інвалідністю, а також за наявності домашніх тварин.
Скільки вже було дзвінків від ВПО та по яких напрямках?
«Гаряча лінія» Всеукраїнської спілки прихистків за час своєї роботи прийняла більше 400 дзвінків.
В день в середньому надходить 15 дзвінків, значне збільшення цієї кількості спостерігається під час оновлення інформації в соціальних мережах та на сайтах про роботу такої лінії. Також ведеться статистика за тематикою звернень, із яких можна виділити: пошук дешевшого житла, контакти МТП для заселення, контакти для вирішення юридичних і соціальних питань, отримання виплат ВПО:
· Соц. житло по області – 14,4%
· Переміщення з МТП в інше житло – 3,9%
· Юридична та /або соціальна консультація - 3,9%
· Гуманітарна допомога - 1,3 %
Для забезпечення якості та ефективності роботи «Гарячої лінії» по завершенню місяця проводиться моніторинг.
В 25% дзвінків від загальної кількості забезпечується зворотній зв'язок з заявниками, який дозволяє стверджувати, що позитивні результати досягаються майже у 90% звернень.
За останні два тижні, у зв'язку з посиленням обстрілів та військової агресії ворога, спостерігається значне збільшення кількості дзвінків стосовно соціального житла, особливо з районів,де ведуться активні бойові дії. Заявники потребують консультування з питань евакуації, поселення, умов проживання, гуманітарної допомоги тощо.
Як працює Рада ВПО при Дніпропетровській ОВА та що вже зроблено за понад пів року роботи
Юліана Гасанбекова, голова Ради ВПО при Дніпропетровській ОВА. Вона переселенка, яка втратила житло у Сєвєродонецьку.
У постанові КМУ №812 від 4.08.2023 сказано, що орган, у якому відкривається Рада, виконує організаційно, інформаційно матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради. Чи було надано матеріально-технічне забезпечення?
Ми маємо постійне приміщення. З огляду на комунікації, інформаційного та організаційного забезпечення ми співпрацюємо з Департаментом соціального захисту населення у Дніпропетровській області. Вони нам дуже допомагають в організації заходів, передачі інформаційних матеріалів, статистики тощо.
У формулюванні Кабміну сказано матеріально-технічне забезпечення…
Я хочу зазначити, будь-яке матеріально-технічне забезпечення може бути передане комусь на баланс і таке інше.. Консультативно-дорадчий орган не може бути балансоутримувачем, Тож техніки у нас немає. Організація технічного забезпечення, онлайн-зустрічі, онлайн-конференції - в цьому нам допомагає департамент соціального захисту населення, вони беруть на себе всі технічні моменти. Так, наприклад, 10 квітня ми провели спільний захід з питань призначення та виплати грошової допомоги ВПО в зв’язку зі змінами в Постанову КМУ № 332 від 20.03.2022 для представників Рад ВПО та спеціалістів системи соціального захисту населення Дніпропетровської області.
Хто фінансує оплату відряджень та телефонів?
Ми самі, члени та членкині Ради ВПО
З понеділка по п'ятницю з 10 до 16 години: 067 8516430. На цьому телефоні немає месенджерів.
Крім цього, ми збираємо інформацію та спілкуємося через сторінку у Фейсбуці, Інстаграмі, та Телеграм-каналі. Засідання Ради ВПО відбувається не рідше одного разу на квартал. Організаційні питання, планування роботи вирішуються на робочих зустрічах, нарадах доволі системно.
З яких питань вам можна телефонувати та звертатися у соціальних мережах?
З усіх питань, що стосуються ВПО в Дніпропетровській області
Які найважливіші три питання, що вимагають негайного вирішення: за результатами роботи на координаційній зустрічі 10.04.2024 з питань грошової допомоги ВПО в зв’язку зі змінами у Постанові КМУ № 332 після 1 березня 2024?
Перше питання: Це питання щодо складу сім'ї. Дуже нечітко виписано у 332 постанові КМУ, яким чином має бути підтверджена відсутність одного із членів сім’ї, який саме потрібен документ, щоб підтвердити факт, що людина не проживає разом і що сім'я не має від неї підтримки.
Тож як отримати цей документ, такого механізму в самій постанові немає. І таким чином, як результат, мама з дітьми не може отримати виплати, бо має свідоцтво про шлюб, але чоловік з ними не проживає, і їй відмовляють, бо поки що немає документів, перелік яких має бути затверджений на рівні Кабінету. Міністрів України.
Друге важливе питання: це допомога пенсіонерам. Наприклад: одна особа отримує менше 9444 грн., у іншої особи пенсія більша, ніж 9444 грн. І якщо скласти обидві пенсії, то середньомісячний сукупний дохід менше, ніж 9444 грн. І їм автоматично не продовжили виплати. Чи має право на отримання цієї грошової допомоги інший член сім'ї, у якого у самого пенсія вища, але цей місячний сукупний дохід, якщо брати на кожного з сім’ї пенсіонерів нижче 9444 грн.
Все це має бути відображено в нормативному документі, в цій постанові, а не в листах-роз'ясненнях, а там стоїть припис, що вони мають рекомендований характер і фактично все спускається на місця.
І третє питання, якщо особа, яка служить у ЗСУ, відповідно до цієї військової частини,підтверджує, що вона перебуває безпосередньо в зоні бойових дій, то за цей період доходи або дружини, або людини, яка служить, не враховуються при обрахуванні того середньомісячного сукупного доходу. Наразі дуже важко отримати цю довідку. Ви знаєте, що у Дніпрі та в області дуже багато воїнів ЗСУ, а ось довідку з військових частин отримати дуже важко.
Щодо ВПО першої хвилі до 24 лютого 2022 року, яка зараз передбачена допомога?
Це питання депутати ВР кілька разів порушували перед Мінреінтергації та Мінсоцполітики. Там допомога тільки якщо вони є малозабезпечені. На шість місяців призначається державна соціальна допомога.
Окремо хочу сказати що ми працюємо над тим, щоб наша Рада ВПО була ресурсною та життєздатною, акумулювала проблематику переселенців на рівні громад, районів та області і мала можливість впливати на управлінські рішення всіх рівнів влади.
Минулого року, завдяки допомозі Благодійного фонду «ССС» у рамках проекту, ми разом провели аналіз регіональних програм, що діють, надали ці свої пропозиції до ОДА. Нам дуже допомагає заступник начальника ОВА Надія Задорожна. Наразі за ініціативою Ради ВПО та за підтримки партнерів БФ «Сприяння та розвитку», БФ «Відновлення України», ГО «Джерело підтримки» створена і працює гаряча лінія – про інформацію поселення у тимчасове житло. На цю гарячу лінію звертаються не лише з питань житла.
Хочу зазначити, що за по постанові КМУ № 332, ми направляли свої пропозиції до Мінреінтеграції і до Мінсоцполітики. На жаль, вони не були підтримані.
Щоб зрозуміти, що відбувається насправді з допомогою для ВПО, можна почитати результати засідання спеціальної Тимчасової комісії з питань внутрішніх переміщених осіб при Верховній Раді України, яка визнала недостатньою роботу урядових структур по стратегії політики ВПО
Довідка: В лютому 2024 року кількість отримувачів грошової допомоги ВПО в Дніпропетровській області склала – 284 тисячі осіб.
В березні 2024, після внесених змін в Постанову КМУ № 332, автоматично виплата допомоги продовжена 88186 особам (що становить 31% від кількості отримувачів в лютому 2024).
Про продовження виплати грошової допомоги ВПО подано більше 28 тисяч заяв. Більше 40% звернень органами соціального захисту населення вже відпрацьовані, допомога призначена. Відмови у призначенні допомоги склали трохи більше 1% від загальної кількості відпрацьованих звернень.
Частина третя. Корисна інформація
«Рожева Панама» - безпечний простір денного перебування дітей ВПО. Тел.: 099 094 4327. Наразі він на Херсонській, 5 (тимчасово, буде інша адреса згодом). Понеділок -п'ятниця, 9:00-18:00
Центр Допомоги Врятованим (Дніпро) – 0992452121, Наталія Харченко або Микола Чулаков (соцпрацівниця або кейс-менеджер). Понеділок - п'ятниця, 9:00-18.00
"ВОНА" хаб Дніпро - кар'єрний хаб для жінок. Кар'єрні консультації, консультації психолога, допомога у навчанні, працевлаштуванні, започаткуванні чи розвитку власної справи. Дніпро, вулиця Вартових Неба, 22. Понеділок - п'ятниця, 9:00 - 17:00, телефон 093 662 6715
«Гаряча лінія» у випадках насильства - 099 632 77 01
Служба Підтримки дітей - психосоціальна допомога дітям та їхнім батькам - у м. Дніпро на правому березі, центр розташований на вул. Херсонській, 5 (вхід із двору).
📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_dnipro_rightside
📞Контактний номер телефону: +380668602240
⚪️На лівому березі м. Дніпро центр зможете знайти за адресою - вул. Калинова, 51А
📥Телеграм канал: https://t.me/cspp_dnipro_leftside
📞Контактний номер телефону: +380668602270
🟢Павлоградський центр розташований на вул. Незалежності, 155.
📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_pavlohrad
📞Контактний номер телефону: +380668602230
🟣Центр в селищі Орлівщина Піщанської ОТГ розташований за адресою вул. Покровська, 3а.
📩Телеграм-канал: https://t.me/cspp_orlivshchyna 📞Контактний номер телефону:
Схід SOS - Евакуація, гуманітарна, юридична та психологічна допомога
Viber: +38 099 710 48 72, +38 099 311 53 14
Telegram: +38 096 108 60 48, акцент на допомозі маломобільним, людям похилого віку та людям з інвалідністю.
Комплексна допомога цивільному населенню, яке зазнало експлуатації чи насильства, від Міжнародної організації з міграції (надалі МОМ)
«Гаряча лінія» за номером телефона 527. Дзвінки безкоштовні та конфіденційні. Щодня 8:00-20:00
· втратили документи через бойові дії
· отримали фізичну, психологічну травми, пов'язані з війною
· потрапили в ситуацію експлуатації чи торгівлі людьми
· зазнали сексуального, фізичного, психологічного чи економічного насильства
· були викрадені, зазнали тортур, жорстокого поводження чи інших порушень прав людини
Програма з питань захисту МОМ БЕЗКОШТОВНО надає такі послуги:
· Соціальний супровід, консультування та перенаправлення
· Юридична допомога та відновлення документів
· Продукти харчування, засоби особистої гігієни та одяг
· Допомога із житлом та підтримка сім'ї
· Медичне лікування, обстеження та медикаменти
· Перебування у медичному реабілітаційному центрі МОМ
· Гранти на навчання та курси перекваліфікації
· Забезпечення професійним обладнанням
· Підтримка у відкритті власної справи
Автор дякує Ользі Владимировій (Бандероля) за надану інформацію та контакти
Ця стаття стала можливою в межах програми «Єднання заради дії», що втілюється IREX за підтримки Державного департаменту США.
Зміст є виключно відповідальністю ГО «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» та необов’язково відображає погляди IREX та Державного департаменту США.
