Спектакль «Лунная программа» от Сената США: «не разговаривайте с нами в таком тоне»
Если вы не следите за ежегодным политическим спектаклем под названием «Принятие бюджета США», мы кратко перескажем часть, относящуюся к космосу. Сенатский комитет по ассигнованиям выпустил 18 октября первую версию бюджета NASA на 2022 г. Агентству предложено уложиться в $24,83 млрд (+ 6% к 2021 г.). Много это или мало? Для России — много, очень много, а вот для США это очень мало (0,5% бюджета США), — не сравнить с затратами на здравоохранение или оборону.
У нас открытая часть бюджета «Роскосмоса» составляет 176 млрд рублей или ~$2,3 млрд (0,9% бюджета РФ). При этом Россия ещё умудряется туда втискивать не только наше всё (пилотируемая космонавтика и МКС), но и научные миссии типа «Спектр-РГ», «ЭкзоМарс-2022», «Луна-25», а также перспективные «Спектр-УФ» и «Венера-Д», аванпроект по ядерному ТЭМ/Зевс (понятно, что обрезают многое перспективное и переносят всё «вправо», но что-то и удаётся). А вот для NASA на порядок больший бюджет оказался мал: планы по освоению Луны никто не отменял, а бюджет агентства даже близко не стоит с тем, что было во времена Лунной гонки 1960-х гг. (~ 4,4 % бюджета страны).
Естественно, во всей этой истории более всего волнует судьба контракта NASA на лунный посадочный модуль HLS (Human Landing System), на который NASA просила добавить денег и включить второго подрядчика. По результатам апрельского тендера был выбрана только одна компания — SpaceX, что очень не понравилось Blue Origin. Последняя собрала в National Team всех главных подрядчиков NASA, по совместительству самых зубастых лоббистов: Lockheed Martin, Northrop Grumman, разве что Boeing нет.
В итоге Сенатский комитет с довольно нетипичной резкостью (стр. 156—157) отверг позицию NASA о недофинансировании HLS. В документе отмечается, что несмотря на то, что NASA предвидело расходы в объёме $4,4 млрд на два контракта по HLS в 2022 г., агентство запросило только $1,195 млрд. Поэтому Сенат добавил только $100 млн, обязав NASA в течение 30 дней после принятия Закона о бюджете представить план, каким образом на имеющиеся средства агентство поддержит два контракта по HLS и даст прогнозы по бюджету программы на 2023–2026 гг. Вот так вот, «денег нет, но вы держитесь».
Но это еще не финал. Текущий глава NASA Билл Нельсон — сухарь тёртый, долгое время он занимал пост одного из двух председателей сенатского же комитета по коммерции, курирующего космос. Так что в политических интригах он чувствует себя как рыба в воде, оставаясь уверенным, что в итоге получит желаемое: ещё нужно получить одобрение Конгресса США и подписать у Президента. А пока приводим распределение бюджетов NASA 2020/21 г. по статьям расходов.
https://spacenews.com/nasa-starts-process-to-acquire-more-commercial-crew-missions/
https://www.planetary.org/space-policy/nasas-fy-2021-budget
https://www.appropriations.senate.gov/imo/media/doc/CJSRept_Final.PDF