Медицина
November 23, 2023

Проект Закона РК - «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам здравоохранения».

Статус: Архив
Одна из версий, дата создания: 23/11/2021
Публичное обсуждение до 08/12/2021

В РК обсуждается проект закона по юридической и финансовой защите медработников

https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=13232701

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие акты:

1. В Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 7 июля 2020 года:

1) пункт 1 статьи 1 дополнить :

«161-1) ротация первых руководителей и медицинских работников – должностные перемещения между первыми руководителями и/или медицинскими работниками организаций здравоохранения, организаций образования, технического и профессионального образования, послесреднего образования находящихся в введении местных исполнительных органов»;

2) статью 7 дополнить :

«25-1) осуществляет разработку и утверждение правил проведения ротации»;

3) статью 7 дополнить:

«104-1) разрабатывает и утверждает типовой договор страхования профессиональной ответственности медицинских работников и субъектов здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций»;

4) подпункт 14) пункта 2 статьи 12 изложить:

«14) принимают меры по кадровому обеспечению государственных организаций здравоохранения, включая меры поддержки и стимулирования молодых специалистов (в течение трех месяцев с момента подписания сторонами трудового договора);»

5) пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:

«14-1) разрабатывают и принимают меры по поддержке работников системы здравоохранения, в случае их заражения вирусной инфекцией или инфекцией иной этиологии при проведении противоэпидемических мероприятий, а также их семей в случае смерти работников, независимо от участия;»

6) пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктом 16-1):

«16-1) проводит ротацию первых руководителей и медицинских работников в соответствии с правилами, утвержденным уполномоченным органом»;

7) в подпункт 12) пункта 1 статьи 77:

после слов «возмещение вреда, причиненного» дополнить словом «жизни»;

8) пункт 2 статьи 115 дополнить подпунктом 11:

«11) страхование профессиональной ответственности медицинских работников в соответствии с типовым договором страхования профессиональной ответственности медицинских работников, утвержденным уполномоченным органом;»;

9) пункт 2 статьи 115 дополнить подпунктом 12:

«12) ежеквартальное направление в уполномоченный орган информации о случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью пациентов»;

10) в пункт 1 статьи 270 внести следующие изменение и дополнения:

подпункт 6) изменить, изложив в следующей редакции:

«6) страхование профессиональной ответственности;»;

дополнить подпунктами 11) и 12:

«11) защиту от незаконного вмешательства и воспрепятствования со стороны должностных и других лиц;»

«12) уважительное отношение к профессии и надлежащее поведение со стороны пациентов и их родственников и/или иных законных представителей.»;

11) в пункт 2 статьи 270:

- после слов «Анализ медицинского инцидента» дополнить словами «и обращений потребителей медицинских услуг»;

12) статью 272 дополнить:

«2-1. Детям медицинских работников государственных медицинских организаций места в дошкольных организациях по месту жительства предоставляются МИО в первоочередном порядке.»;

13) статью 272 дополнить:

«3-1. Уполномоченным органом победителю республиканского конкурса «Лучший по профессии» предоставляется единовременная стимулирующая выплата в размере 500-кратного МРП»;

14) статью 272 дополнить:

«3-2. За выдающиеся достижения и особые заслуги медицинского работника перед Республикой Казахстан ему присваивается почетное звание «Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері» (Заслуженный врач Казахстана) с предоставлением единовременную выплату в размере 2000-кратного МРП ».

15) дополнить

«272-1. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников

1. Субъекты здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, обязаны заключить договор страхования профессиональной ответственности медицинских работников по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни или здоровью третьим лицам в результате профессиональной деятельности.

Медицинский работник не вправе заниматься медицинской деятельностью при отсутствии договора страхования профессиональной ответственности.

2. Объектом страхования профессиональной ответственности медицинского работника является имущественные интересы страхователя (застрахованного лица), связанные с его обязанностью в порядке, установленном законодательством РК, возместить вред, причиненный жизни или здоровью третьих лиц в результате профессиональной деятельности, осуществляемой страхователем (застрахованным лицом).

3. Страховым случаем по договору страхования профессиональной ответственности медицинского работника признается факт наступления гражданско-правовой ответственности страхователя по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью третьих лиц, в результате профессиональной деятельности.

При этом, под страховым случаем понимается непреднамеренные ошибки и упущения при:

проведении диагностических процедур;

определении диагноза;

выборе методов лечения и лекарственных средств;

проведении оперативного вмешательства;

проведении лечебных процедур;

принятии решения о прекращении процесса лечения в амбулаторных или стационарных условиях.

Договором страхования профессиональной ответственности могут быть определены иные действия (бездействие), повлекшие причинение вреда жизни или здоровью третьих лиц, которым в соответствии с договором оказывается медицинская помощь, в результате оказания такой помощи застрахованным лицом.

4. Размер страховой суммы по договору страхования профессиональной ответственности медицинских работников определяется его условиями и не должен превышать размеры, определяемые в месячных расчетных показателях, установленных законом о республиканском бюджете на финансовый год:

1) за вред, причиненный жизни или здоровью пациента и повлекший увечье или травму, или иное повреждение здоровью без установления инвалидности – в размере фактических расходов амбулаторное и/или стационарное лечение пациента – 300. Размер страховой выплаты за каждый день стационарного лечения должен составлять не более 10.

2) за вред, причиненный жизни или здоровью пациента и повлекший:

Смерть – 1000;

Установление инвалидности: первой группы – 800; второй группы – 600; третьей группы – 500; «Ребенок-инвалид» – 500.

Порядок и иные условия страхования профессиональной ответственности медицинских работников определяются в соответствии с типовым договором страхования профессиональной ответственности медицинских работников, утвержденным уполномоченным органом.»;

16) пункт 5 статьи 273 дополнить:

«3) при осуществлении государственной статистической деятельности.».

2. В Закон РК от 12 декабря 1995 года № 2676 «О государственных наградах РК»

1) в статье 24:

дополнить:

«Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері»;

дополнить:

«Медицинские работники, удостоенные почетного звания «Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері», получают единовременную выплату в размере, установленном Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения».»;

2) статью 25 дополнить:

«Қазақстанның еңбек сіңірген дәрігері» - медицинским работникам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РК в области здравоохранения;».

3. В Уголовный кодекс наименование статьи 317 изложить:

«Медицинская халатность»

2) в статье 317:

в пункте 1 перед словами «невыполнение, ненадлежащее выполнение» дополнить словами «Медицинская халатность»;

в абзаце втором части первой слово «200» заменить словом «100», слова «180» заменить словами «80», слово «50» заменить словом «20»

в абзаце втором части второй «3000» заменить словами «2000», слова «трех лет» заменить словами «двух лет»;

в абзаце втором части третьей слова «до пяти лет» заменить словами «до трех лет».

4. Внести следующее дополнение в УПК РК от 4 июля 2014 года 1) в статье 32:

в части второй после слов «199 (частью первой),» дополнить словами «317 (частями первой и второй),».

5. Внести следующее дополнение в Кодекс РК об административных правонарушениях

1) после слов «или некоммерческие организации» дополнить словами «, или субъекты здравоохранения».

2) после слов «82 (частью первой)» дополнить словами «230 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных субъектами здравоохранения),».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 8) пункта 1 статьи 1 и подпункта 2) пункта 5 статьи 1, которые вводится в действие с 1 января 20__ года.

Президент Республики Казахстан К. Токаев