Чего бы хотелось увидеть от нового министра здравоохранения на уровне ожиданий?
Обеспечение интерактивной обратной связи на уровне « здесь и сейчас» в социальных сетях, задействовать все надлежащие информационные ресурсы, включая интернет сайты профильного министерства. К сожалению аккаунты МЗ, так и телефоны доверия не работают, тот же помощник МЗ РК в Фейсбуке, который не реагирует на теги.
Организовать «мозговой штурм» на уровне опросника в лице одного из структурного подразделения МЗ, например ДОМП под тезисом:
«Ожидания пациентов по принципу короткого /быстрого пути без финансового обременения в рамках имеющихся возможностей в целях снижения негатива населения». Следует привлечь к обработке ответов и по ИРР соответствующие департаменты.
Необходимо отметить, что в настоящее время именно соцсети формируют имиджевые/ репутационные потери минздрава.
Одним из искусственных, рукотворно созданным административным барьером являются некорректные/ непрофессиональные отписки, которые зашкаливают, обращения порой не закрываются годами ??!! Население в свою очередь, не находя мотивированных и исчерпывающих разъяснений и реакции со стороны МЗ, вынуждено транслировать их в сетях и СМИ.
В свое время, А. Альназарова, будучи в статусе сенатора сама столкнулась с подобными дефектами.
К слову сказать, со слов Генеральной прокуратуры:
«Жалобы объективный градусник настроения в обществе, главный инструмент защиты прав граждан. Есть проблемы по качеству их рассмотрения. Это порождает еще больше жалоб. Такая работа дорого обходится государству. Только одно обращение может стоить бюджету до 1 млн тенге, а их в год госаппарат получает до 2,5 млн.».
Следует пересмотреть составы многочисленных совещательных органов, экспертных советов с ориентацией на тезисы главы государства К. Токаева на уровне KPI МЗ в части их оптимизации и сокращения, в том числе внештатных специалистов.
Так, например: В нарушение Закона об «Общественных советах», как минимум 2 члена вновь вошли в состав ОС МЗРК (превышение сроков пребывания).
Согласно НПА:
«Одно и то же лицо может быть избрано членом Общественного совета не более двух раз подряд. От одного юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, в Общественный совет может быть избран только один представитель. При формировании общественных советов республиканского уровня одно и то же лицо может быть избрано членом только одного Общественного совета».
Отсутствует синхронизация управленческой деятельности внутри аппаратных ведомств.
Департаменты и управления могут находиться в ведении разных кураторов в лице вице министров, у которых возможно своё, отличное видение в решении определенных вопросов, в итоге специалисты слоняются по коридорам из одного кабинета в другой для согласования документов.
Словом их деятельность сформирована по кругу. Каждый из них работают сам по себе, решение задач в части общей цели не видно, в целом работа напоминает формат диагонали, эффективность производительность труда низкая. Как выражаются в простонародье, это когда сотрудники гоняют балду.
Спрашивать в итоге и нечего и с некого. По сути – это местечковая коррупция, работа должная не проводится, а ответственные лица, как бы не замечают дефекты.
Системных изменений в работе Минздрава не наблюдается, управленческие процессы идут по накатанной.
Сидят они в одном здании, порой на одном этаже, что то подписывают, начальник заявляет - не буду визу ставить, согласуй с другими, а они на очередном пиар выезде.
В этой связи следует пересмотреть весь штат МЗ, провести аудит на предмет функционала, целесообразности, эффективности его деятельности согласно принципам меритократии (KPI), реструктуризации управлений/департаментов, принимая во внимание наличие порядка 600 вакансий.
На втором месте с большим отрывом расположилось министерство здравоохранения, в котором фактическая численность сотрудников составляет 4369 человек. А штатная численность ведомства составляет 4929 единиц.
Высокое их количество приводит к проведению избыточных/излишних согласований, а иначе к бюрократизации.
В конечном итоге, результат никакой.
Образно, как в миниатюре Райкина: Их – сто, а я – один. И все стоят, как пуговицы: насмерть. И я сказал: - Привет, ребята! Вы хорошо устроились! И кто всё таки сшил костюм?
И в этом случае, следует расстаться с нерадивыми специалистами, благо есть обоснование, ибо они по большому счету являются вредителями + берут взятки, при этом бонусы получают независимо от результатов своей деятельности.
Если не провести эти меры, то вряд ли можно ожидать позитивных изменений, министр захлебнётся в этих перипетиях, поскольку аппарат уже глубоко зацементированный/мумифицированный, привыкший работать по старинке, не пытается корректировать иные подходы в решениях, и в целом брать на себя ответственность за те или иные действия.
Отдельно остановлюсь на пресс службе, которая совсем никудышная, дефектов по подаче материалов предостаточно, она недружелюбная и не адаптивная, изобилует казенными терминами, зачастую содержит не соответствующие действительности «обещалки», что вызывает критику населения, в том числе со стороны СМИ.
Аналогичные нарекания и в адрес административного департамента, занимающегося обработкой обращений.
Пс: Возможно применение тезисов из стандартов аккредитации в части пациентоориентированности.
К слову сказать, на сайте минздрава размещена ссылка на реализуемый национальный проект «Здоровая нация», который утратил силу.
22 сентября правительство отменило свои решения от 2021 г., которыми были утверждены: Национальный проект «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина «Здоровая нация» (3,6 трлн).
Кроме того, указано:
Департамент управления персоналом непосредственно подчинен ответственному секретарю МЗ при том, что этот институт давно утратил силу, то есть веб ресурс не обновляется в нарушение норм законодательства.
Функции департамента по связям МЗ:
Формирование положительного общественного мнения о деятельности Министерства, выработка комплекса мер, направленных на формирование положительного имиджа и репутации Министерства, сохранение лояльности общественности.
В компетенцию этого департамента не вошёл один из ключевых компонентов из приказа "Об утверждении Типового положения об уполномоченном лице (подразделении) по взаимодействию со средствами массовой информации", как
при обнаружении в медиапространстве информации, способной вызвать негативную реакцию у общества, своевременно ставить в известность первого руководителя государственного органа.
Следовательно необходимо провести аудит положения на предмет соответствия иным НПА и их синхронизации.
А пока что мы провели опрос в социальных сетях на тему: какие у казахстанцев имеются вопросы и предложения к новому руководителю медицинского ведомства. Ждать долго не пришлось, вопросы и пожелания новому министру здрава на нашу Facebook страницу «Приемный покой (Казахстан)» пошли волной.
Справочно:
В МЗ в наличии 18 департаментов, 2 комитета - КСЭК, КМФК МЗ, 2 управления - защиты государственных секретов, мобилизационной работы и гражданской защиты
31 организация, находящаяся в ведении МЗ:
Департамент охраны здоровья матери и ребенка
Департамент исполнения бюджета
Департамент стратегии и развития
Департамент лекарственной политики
Департамент корпоративного развития
Департамент международного сотрудничества и интеграции
Департамент по связям с общественностью
Департамент управления персоналом
Департамент инвестиционной политики
Департамент собственной безопасности
Департамент развития электронного здравоохранения
Департамент внутреннего аудита
Департамент науки и человеческих ресурсов
Департамент координации обязательного медицинского страхования