Обзор избирательного участка № 130 г. Алматы глазами инвалидов. 2022 год.

Сегодня Анатолий Мигай, инвалид по зрению посетил свой избирательный участок № 137 Ауэзовского района, чтобы сделать свой выбор, проявив гражданскую позицию, однако, к сожалению, в очередной раз он не смог полноценно воспользоваться своим избирательным правам и его доступностью в полном объеме.

«Следует сказать о программном обеспечении экранного доступа, которая должна была быть установлена на ПК: Отсутствовала установка синтеза казахской речи, то есть ЦИК не позаботилось об этих позициях, не обеспечив ЛИС по зрению реализацию его избирательного права, в том числе его конституционного права знакомиться и получать информацию на государственном языке.

К сожалению, трафареты оказались низкого качества, изготовлены из очень плотной бумаги, которая по моему субъективному мнению скорее всего не позволила качественно напечатать рельефно точечным шрифтом. Это заключается в том, что высота точек, напечатанных на трафареты низкая. Ели говорить аналогиями, то человек который владеет рельефно точечным шрифтом Брайля с детства и давно может и умеет читать на шрифте, и у него хорошая чувствительность пальцев, то возможно он почувствует, но ему придётся предпринять определённые усилия чтобы достаточной мере ознакомиться с бюллетенем. Есть ощущение, что эти трафареты печатались на принтере, который возможно не поддерживает печать плотной бумаги. А также возможен и другой вариант - те, кто выполнял госзаказ по напечатанию рельефно точечным шрифтом трафаретов, не понимали как это делать, и сделали это лишь бы как».

И в этой связи вопрос: Есть ли собственно говоря стандарт бюллетеня , в том числе национальный? И какая была разработана техспецификация под его закуп? Где он закупался и кто разрабатывал этот гаджет и утверждал? Было ли согласование с целевой группой по его внедрению?

В очередной раз ЛСИ столкнулись с трудностями при реализации выборного законодательства, барьеры так и остались, отчего ничего не меняется, новый Казахстан в южной столице так и не наступил?!

Недостаточное обеспечение безбарьерной среды, несоблюдение инструкции оснащения помещения для голосования. (Постановление ЦИК РК за № 21/183). Дежавю:
На избирательном участке были искусственные преграды в виде напольных покрытий, затрудняющих передвижение ЛСИ, имело место их размещения поверх тактильных дорожек, их размещения поверх тактильных дорожек, нивелирующих навигационную составляющую, отсутствовали пиктограммы.

Обязательные сведения на информационных стендах, содержащих сведения о выборном законодательстве представлены без учета доступности (шрифт не соответствовал стандарту читабельности). Формат не позволял реализовать принцип досягаемости (не адаптированы для незрячих и слабовидящих граждан).

Стоит отметить, что реализация этих мер необходима для обеспечения индивидуальной мобильности ЛСИ с максимально возможной степенью их самостоятельности во исполнение Конвенции о правах инвалидов.

В ПК не было файлов о выборах в формате PDF, при нас сотрудник стал загружать программное обеспечение, он не был готов для использованию для ЛСИ.

Отсутствовала информация о составе избирательной комиссии, адресах, телефонах вышестоящих избирательных комиссий, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов, правилах поведения и пр. в адаптированном формате, имелись только аудио файлы о кандидатах. Сотрудники избирательного участка никак не могли понять о чем идет речь, затем прокомментировали, что вышестоящий уполномоченный орган спустил им только аудио формат, иные материалы предоставлены не были. Отсутствовала программа экранного доступа, которая позволила бы незрячему или слабовидящему человеку прочитать документ в текстовом формате согласно инструкции ЦИК.

Согласно НПА: В помещении для голосования устанавливается компьютер в котором должна находиться информация адаптированная для ЛСИ;
операционная система с установленными офисными программами для чтения и печати документов в формате pdf), с содержанием следующей информации:
состав избирательной комиссии;
адреса и номера телефонов вышестоящих избирательных комиссий, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов;
образцы избирательных бюллетеней для голосования;
информация о кандидатах, политических партиях, выдвинувших партийные списки.

Барьеры так и остались. Где работа мониторинговых групп, кто входит в их состав? Отчего не были проведены превентивные меры в ходе подготовки выборов? Ведь тезисы по его обеспечению неоднократно транслировались, как в адрес ЦИК, так и территориального ведомства. В последний раз в адрес главы государства.
Ранее было заявлено о проведении ЦКР системной работы в данном направлении.
«Сообщаем, что планируется рассмотреть внесение изменений и дополнений в правовые акты Центризбиркома, касающиеся вопросов обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью. К обсуждению подходов будут привлечены как члены Рабочей группы при Центризбиркоме по обеспечению избирательных прав инвалидов, так и заинтересованные государственные органы и общественные объединения. Благодарим Вас за активную гражданскую позицию в обеспечении избирательных прав лиц с инвалидностью и отмечаем, что инициированные Вами предложения будут также внимательно рассмотрены».
Руководитель аппарата А. Галимова. 2022 год.

Кроме того, практически все члены комиссии были без масок, вместе с тем согласно рекомендациям главсанврача РК следует всем членам избирательных комиссий соблюдать масочный режим, каждые три часа проводить смену масок.

К слову сказать, возглавляет Алматинскую территориальную избирательную комиссию бессменная Жанна Асанова, которая в очередной раз не заметила дефекты, которая в настоящее время получила статус сенатора.
Справочно:

Выдержка из аудита использования деятельности ТОО «Есо Almaty»(далее – ТОО).

На основании постановления акимата Алматы реорганизовано ГКП на ПХВ «Алматыэкологострой» Управления природных ресурсов и регулирование природопользование города Алматы и ГКП на ПХВ «Демалыс» Управления природных ресурсов и регулирование природопользование города Алматы путем слияния и создания ТОО «Есо Almaty» со 100% участием государства в его уставном капитале.

По результатам мониторинга наблюдается поверхностное исполнение рекомендаций Товарищества в части санитарной вырубке деревьев, в связи с чем причиняется ущерб городской инфраструктуре, инженерным коммуникациям и имуществу граждан.

В нарушении п.п.5,6 п.7 Положения о наблюдательном совете Товарищества в период действия Наблюдательного совета штатные расписания Товарищества, размер оклада руководителя и фонда оплаты труда работников их структура не утверждается Наблюдательным советом .

Количество штатных единиц их должностной оклад устанавливается по усмотрению директора Товарищества, что свидетельствует об отсутствии контроля за деятельностью исполнительного органа.

На основании приказов Товарищества «О премировании» за период 2018 - 2021 годы начислена премия руководителю Товарищества (директору) на общую сумму 7 040,0 тыс. тенге.

В нарушение п.2 ст.6 Закона РК «О государственном имуществе» нарушен принцип подконтрольности и подотчетности при использовании государственных средств на сумму 12 194,5 тыс. тенге, финансово - экономическое обоснование не нашло своего применения, средства выделенные на разработку ФЭО использованы не эффективно.

За период действия Наблюдательного совета штатные расписания Товарищества, размер оклада руководителя и фонда оплаты труда работников их структура не утверждается Наблюдательным советом.

В нарушение для руководителя норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки не должен превышать семикратного размера месячного расчетного показателя в областных центрах и города областного значения. Согласно отчета от 02.08.2021 года директору Асановой Ж.Б. за каждый день проживания оплачена в размере десятикратного МРП 58,3 тыс. тенге, когда сумма проживания не должна была превышать (7МРП)

При проведении аудита, установлено, что две единицы легкового служебного автотранспорта с момента принятия эксплуатировались другими организациями (марки Toyota Camry - т.е. данный автотранспорт не использовался в деятельности Товарищества, однако произведены расходы по данным автомашинам.

Основные средства списываются раньше полезного срока использования и отсутствует экспертные заключения специализированной организации. В период 2018 - 2021 годы Товариществом заключены договора о государственных закупах услуг способом «Из одного источника путем прямого заключения договора» на аренду нежилого помещения для реализации утилизации ртутьсодержащих ламп и приборов.

В силу требований ГП суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства . Иск Товариществу с ограниченной ответственностью «Есо Almaty» удовлетворить о взыскании задолженности - удовлетворить. До настоящего времени задолженность не погашена.

Аудитом установлено, что основную часть выполнения договорных обязательств по товарам, работ и услуг, Предприятием осуществлялись по государственным закупкам способом из одного источника путем прямого заключения договора.

На основании приказов ТОО за период 2018 - 2021 годы начислена премия руководителю ТОО (Ж. Асанова) на сумму 7 040,0 тыс. тенге.
Количество штатных единиц их должностной оклад устанавливается единолично по усмотрению директора, начисление премий руководителю ТОО производится без согласования с участником ТОО.

Обзор проведен ООИ «Подранки» и инв. 1 группы с тотальной потерей зрения.

Справочно: На досрочные президентские выборы будут потрачены более 20 млрд

На данный момент ЦИК опубликовал 138 контрактов государственных закупок, также 13 лотов выложил инженерно-технический центр избиркома. Практически все закупки проводятся путем прямого заключения договора, то есть деньги идут напрямую той компании, к которой обращается ЦИК. Узнать названия организаций из портала госзакупок при прямом заключении договоров невозможно. Также на выборах будут адаптация для людей с инвалидностью и сувениры. На изготовление плакатов с элементами шрифта Брайля, трафаретов для слабовидящих и услуги сурдоперевода утверждено суммарно 26,4 миллиона тенге.

Референдум в РК. 2022 г.
В очередной раз ЛСИ столкнулись с трудностями при реализации выборного законодательства, барьеры так и остались, отчего ничего не меняется, Новый Казахстан в южной столице так и не наступил?!

Обзор избирательного участка г. Алматы глазами инвалидов. Сегодня Анатолий Мигай посетил свой избирательный участок № 130 Ауэзовского района, чтобы сделать свой выбор, проявив гражданскую позицию.

«Своим пешком»: насколько избирательные участки на президентских выборах были доступны для людей с инвалидностью?

Хотя все участки имеют трафареты, их чувствительность на низком уровне. А компьютеры, установленные рядом с трафаретом, которые должны предоставлять информацию о выборах, на нескольких участках не включаются, а если включаются, файлы внутри не открываются.