October 18, 2018

Президент Узбекистана выстраивает новые отношения с Владимиром Путиным

18 и 19 октября президент России пробудет в Узбекистане с государственным визитом.

В рамках визита Владимира Путина в Ташкент ожидается подписание множества совместных договоров как в экономической, так и в социальной сферах. Но и без этого предельно ясно, что отношения между Россией и Узбекистаном находятся на совершенно другом уровне.

Прежде отношения между Ташкентом и Москвой развивались сложно. Каримов считался довольно непростым партнером и перезагрузка узбекско-российских отношений с Мирзиёевым сформировала в экспертном сообществе и информационном пространстве РФ уверенность в том, что Узбекистан вернется на российскую орбиту влияния. Однако эксперт Юрий Саруханян считает, что они слишком торопят события.

«В условиях ужесточающегося санкционного режима Кремлю необходимо провести своеобразную перепись друзей и товарищей. Визит Путина в Ташкент выглядит как попытка понять: в какой степени можно рассчитывать на новое руководство Узбекистана. Если проанализировать повестку дня, то по предварительным соглашениям нельзя сказать, что намечаются какие-либо прорывные договоренности. Стороны обсудят и подпишут торговые соглашения, договоры в нефтегазовой сфере. Апофеозом, конечно, будет старт строительства первой в Узбекистане АЭС – проекта, который пока оставляет больше вопросов, чем понимания», — говорит Саруханян.

Вместе с тем, он отмечает, что существует ряд факторов, которые позволяют предположить, что российское влияние в стране будет усиливаться. Один из них — трудовые мигранты, работающие в России, чье существование узбекские власти признали относительно недавно. По официальным данным, количество работающих в России узбекистанцев составляет свыше двух миллионов человек.

Согласно статистике, Узбекистан является лидером среди других стран Центральной Азии по объему денежных переводов из России.

Вместе с этим Россия находится на первом месте по объему товарооборота с Узбекистаном. По итогам первого полугодия 2018 года он составил почти три миллиарда долларов или 16% от общего товарооборота. Такие данные приводит Министерство внешней торговли РУз.

Проводники инвестиций

Говоря о преимуществах России перед другими странами, глава аналитической группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Станислав Притчин призывает не забывать о бизнесменах-этнических узбеках, которые добившись успеха в России, выражают заинтересованность вкладывать инвестиции в свою историческую родину. Среди таких персон первым в строчке сейчас стоит миллиардер Алишер Усманов.

«Поступающие новости о его участии в том или ином инвестиционном проекте, его планах стать владельцем футбольного клуба “Пахтакор”, его признания в любви Узбекистану через российские СМИ говорят о том, что Усманов чувствует себя вполне комфортно и, фактически, декларирует свои ближайшие планы», — говорит Саруханян.

Неиспользованный потенциал

Однако нынешнее потепление узбекско-российских отношений нельзя назвать исключительным, считает аналитик Притчин. По его мнению, это в целом тренд Узбекистана и новый подход к внешней политике. Если в период президентства Ислама Каримова внешнеэкономическая и внешнеполитическая модель Узбекистана была более изоляционистской, то сейчас видно, что страна открыта к сотрудничеству с различными странами. И практически со всеми главными и крупными игроками республика заключает новые соглашения и договора.

«Возвращаясь к конкретизации российско-узбекских отношений. Почему они по динамике превосходят отношения Узбекистана с другими странами? Во-первых, здесь накопившийся аккумулятивный эффект, который не был реализован, — продолжает Притчин. — В силу географии и взаимозависимости между Узбекистаном и Россией в плане экономики, изоляционистская модель Каримова не позволяла использовать потенциал этих отношений в той мере, в которой это было возможно. И та динамика, которую мы видим, — это просто восполнение тех возможностей и того потенциала, который не был использован».

По его словам, заинтересованность Москвы в расширении возможностей для российского бизнеса вполне понятны. Надежные экономические связи с одним из крупнейших государств в регионе очень важны для России.

Но эти отношения взаимовыгодны для обеих сторон. База для них была заложена еще при Исламе Каримове, а сейчас им просто придают динамику и гибкость, считает политолог Рафаэль Сатторов.

«Нынешние отношения, даже в совершенно новых сферах, как например, в сфере атомной энергетики, были заложены при еще Каримове. Соглашение о военной модернизации было подписано еще в 2015 году, во времена Каримова. Или договор о сотрудничестве между странами, который подписали в 2005 году, также при Каримове. И сейчас всем этим соглашениям придают динамику», — говорит Сатторов.

По его словам, сейчас в России активно идут дискуссии о том, чтобы отказаться от термина «постсоветское пространство» и включить Центральную Азию в новый департамент стран Центральной и Южной Азии. К чему такие дискуссии приведут — пока неясно, говорит Сатторов, но по мере продвижения концепции Большой Евразии полный пересмотр российской политики неизбежен.

Перепечатано с CABAR.asia