Проблемы импортоопережения в науке и технологиях

Переход Российской Федерации от импортозамещения к импортоопережению представляет собой закономерный этап эволюции государственной научно-технологической политики. Достижение технологического суверенитета закреплено в качестве одной из ключевых национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Сущность перехода состоит не в замещении иностранных товаров, а в разработке и производстве новейших технологий, опережающих иностранных конкурентов, что предполагает создание полных технологических циклов внутри страны. Как отметил Президент РФ Владимир Путин, важно «не заместить что-то, а быть лидерами по ключевым направлениям». Таким образом, импортозамещение трансформировалось из тактической реакции в системную политику построения собственного технологического контура, поддержанную национальными проектами «Эффективная и конкурентная экономика» и «Средства производства и автоматизации».

Институциональные и технологические результаты в настоящее время фиксируются по ряду направлений: открытие 13 новых центров развития промышленной робототехники с грантами до 500 млн руб. (федеральная сеть – 21 центр); сертификация Росавиацией 10 комплектующих изделий для отечественного пассажирского самолета Superjet-100; испытания нового скоростного электропоезда «Финист-Премиум» (ЭС-105П); создание в МГУ компактной установки для изучения полимеров на российских синхротронах, включая СКИФ; российская разработка робота для неразрушающей диагностики трубопроводов; рост в 2025 году по сравнению с 2022 годом доли отечественных семян основных сельскохозяйственных культур: подсолнечника с 23% до 58,8%, сахарной свёклы – с 1,8 до 24,2%, рапса – с 30,6 до 67,8% и т.д., что демонстрирует высокую динамику и заметное приближение к установленному в Доктрине продовольственной безопасности РФ показателю (75%).

Наряду с очевидными преимуществами импортоопережения (формирование полных технологических циклов, снижение зависимости от внешних поставщиков) сохраняются серьезные препятствия реализации этого стратегического процесса, связанные с высокой стоимостью разработки и внедрения инноваций, кадровым дефицитом, технологической отсталостью и износом основных фондов российских предприятий, недостатком инвестиций в НИОКР, несовершенством законодательства, сложностью с гармонизацией отечественных и международных стандартов для выхода отечественной продукции на внешние рынки, проблемой «вторичного импортозамещения» и целым рядом других проблем.

По мнению эксперта Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС Людмилы Малявкиной, расширение сфер импортоопережения в науке и технологиях, обусловленное в том числе сложившейся геополитической ситуаций, является необратимым и неизбежным. Импортоопережение представляет собой не просто меру по снижению зависимости от импорта, а стратегический путь к технологической независимости и устойчивому экономическому росту. Успех в этой сфере зависит от комплексного решения обозначенных проблем, включая государственную поддержку инноваций, развитие человеческого капитала и создание благоприятной правовой среды.