Можно ли не платить за услуги по охране многоквартирного дома?
Вопрос: УК провела общее собрание жильцов. На нем решили нанять ЧОП для охраны придомовой территории и включить в платежки за квартиру 400 Р в месяц за его услуги.
Одновременно с проведением общего собрания жильцам выдавали персональные договоры на охрану территории и предлагали их подписать. От подписания договора я отказался, на общем собрании голосовал против. Не то чтобы я жлоб, но, учитывая нулевые полномочия ЧОП, пользы от пары-тройки охранников, которые бродят вокруг нескольких больших многоэтажек, я не вижу.
Я не хочу оплачивать работу охранников. Но УК отказывается исключать эту услугу из моей платежки, ссылаясь на решение общего собрания.
У меня есть сомнения, что жильцы на общем собрании могут принимать подобные решения. Охрана ведь не входит в перечень обязательных услуг по содержанию общего имущества.
Помогите разобраться, пожалуйста, законен ли отказ УК.
Валерий
Отвечает Светлана Логвина, юрист
Валерий, как я поняла, вы не ставите под сомнение итоги собрания, а просто не хотите платить за охрану. Поэтому в ответе я буду ориентироваться на такую ситуацию: большинством голосов на общем собрании собственники в многоквартирном доме — МКД — решили нанять конкретное охранное предприятие и утвердили размер платы за его услуги.
Такая ситуация вполне возможна, и в этом случае за услуги ЧОП вы обязаны платить.
Полномочия общего собрания собственников
По закону общее собрание собственников, ОСС, — это орган управления многоквартирным домом. Собственники жилья собираются вместе, чтобы обсудить вопросы из повестки дня и принять по ним решения.
ОСС вправе рассматривать и решать, например, такие вопросы:
- когда и как реконструировать дом и нужно ли это;
- когда проводить капитальный ремонт общего имущества и переустраивать общие помещения;
- как будет формироваться фонд капремонта;
- каким будет размер взноса на капремонт сверх минимального;
- может ли ТСЖ, ЖСК или УК взять кредит или заем на капитальный ремонт общего имущества;
- как использовать и благоустраивать земельный участок, на котором расположен МКД;
- могут ли третьи лица использовать общее имущество и на каких условиях;
- кто будет управлять домом;
- когда и как проводить текущий ремонт общего имущества;
- стоит ли наделить дополнительными полномочиями председателя совета многоквартирного дома, и если да, то какими;
- заключать ли прямые договоры со снабжающими организациями;
- другие вопросы, связанные с управлением МКД.
В вашей ситуации собственники квартир решили, что дому нужна охрана. Это одна из услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Вопрос о ее необходимости относится к компетенции собрания, потому что связан с управлением МКД.
Почему вы обязаны платить за охрану
На общем собрании собственники определили организацию, которая будет охранять территорию дома, ее функционал и размер платы за ее услуги.
По закону, если решение собрания принято без нарушений и по вопросам, которые входят в компетенцию собрания, такое решение обязательно для всех собственников в МКД — даже тех, кто не участвовал в голосовании.
ч. 5 ст. 46, чч. 3 и 4 ст. 137 ЖК РФ
То есть вы обязаны платить за услуги охраны, даже если не согласны с тем, что они необходимы. В противном случае УК может взыскать с вас задолженность с момента, когда общее собрание решило, что дому нужна охрана: вы собственник квартиры в МКД и обязаны участвовать в общих расходах.
Например, в Москве собственники на общем собрании решили установить пост охраны у въездных ворот и шлагбаум. Определили размер платы за услуги охраны — 2500 Р в месяц. При этом некоторые жильцы пользовались воротами при въезде на территорию дома, но услуги охраны не оплачивали. Из-за этого ТСЖ дома обратилось в суд. Сумма долга составила 180 000 Р.
Ответчики считали, что они, во-первых, не являются членами ТСЖ, а во-вторых, не заключали ни с кем договоры на охрану и не соглашались устанавливать пост. В-третьих, по их мнению, услуги охраны не относятся к услугам по содержанию общего имущества собственников в МКД. Поэтому они утверждали, что не обязаны были платить.
Но суд разъяснил, что решение общего собрания обязательно для всех собственников в МКД, в том числе тех, кто не участвовал в собрании. Членство в ТСЖ здесь роли не играет. Кроме того, суд посчитал, что ТСЖ вправе требовать в суде возместить обязательные общие платежи и взносы, если собственники добровольно их не платят, а также убытки.
В итоге помимо 180 000 Р долга суд взыскал с ответчиков 24 000 Р, которые ТСЖ потратило на юриста.
Так что если вы не хотите, чтобы в будущем с вас взыскали задолженность, то придется платить за работу вашего ЧОП.
Если все же обнаружится, что решение общего собрания было принято с нарушениями, вы можете обратиться в суд и отменить его. Мы уже подробно рассказывали, как это сделать.