Правка 71. Уточняем и ограничиваем полномочия
Цель правки
Уточнить, что входит в сферу полномочий ФК, и отсечь всё остальное
Затрагиваемые пункты
1.8, 6.14.5, 6.14.6, 7.15 (действующие); 6.14.9-6.14.12, 7.6.1 (новые)
Предложенный текст правки
Изложить пункт 1.8 Устава в следующем виде:
1.8. Партия имеет свои эмблему, флаг и гимн, положения о которых утверждаются Федеральным комитетом Партии. Символика Партии регулируется Положением о символике, которое утверждается Федеральным комитетом Партии.
Дополнить пункт 6.14.5 Устава словами «в порядке, определяемом пп.6.3–6.5 настоящего Устава».
Исключить из Устава пункт 6.14.6.
Дополнить Устав новыми пунктами 6.14.9-6.14.12 следующего содержания:
6.14. Федеральный комитет Партии:
[...]
6.14.5. Созывает Съезд Партии в порядке, определяемом пп.6.3–6.5 настоящего Устава.
6.14.6.Представляет Съезду Партии предложения по персональному составу членов Федерального комитета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии и Этического комитета.(Пункт исключён). [...] 6.14.9. В целях реализации решений и для обеспечения деятельности руководящих органов Партии создаёт аппарат Партии и управляет им. 6.14.10. В соответствии с Уставом утверждает следующие положения: Положение о символике, Положение о сторонниках, Положение о членстве, Положение о поощрениях членов и сторонников Партии, Положение о партийном членском билете, Положение о партийных взысканиях, Положение об Этическом комитете. 6.14.11. Утверждает регламент работы Федерального комитета, а также иные положения и регламенты в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом. Положения, не указанные в пункте 6.14.10 настоящего Устава, не могут сами по себе являться поводом или основанием для исключения членов Партии или наложения взысканий на членов Партии. 6.14.12. Не вправе: расширительно трактовать свои функции и полномочия; самовольно присваивать себе функции и полномочия других органов Партии; ограничивать автономию региональных отделений — кроме случаев, прямо предусмотренных настоящим Уставом; вводить новые, отсутствующие в настоящем Уставе основания для исключения членов Партии или наложения взысканий на членов Партии.
Дополнить пункт 7.15 Устава словами «Участие в Общем собрании посредством удалённой связи по умолчанию разрешено и не требует дополнительного согласования»:
7.15. Решение о созыве Общего собрания принимается не менее чем за две недели до дня проведения Общего собрания. В решении о созыве Общего собрания регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, проект повестки дня Общего собрания. Участие в Общем собрании посредством удалённой связи по умолчанию разрешено и не требует дополнительного согласования.
Дополнить текст Устава новым пунктом 7.6.1 следующего содержания:
7.6.1. Реорганизация регионального отделения не может проводиться позже чем за шесть месяцев до проведения очередного Съезда. Реорганизация регионального отделения не может проводиться с момента созыва внеочередного Съезда и до его проведения.
Связанные правки
(нет)
Предлагающий автор
Сергей Карнавский, Борис Федюкин
Комментарий
Перечислены все Положения, явно упомянутые в Уставе как утверждаемые ФК. Три (не особо действующих) положения на будущее заменены одним.
Фиксируем: прочие документы ФК, пусть даже и называемые "положениями", не являются уставными и имеют ограниченную область применения.
Право ФК созывать Съезд прямо привязывается к статьям Устава об очерёдности/внеочерёдности и условиях созыва.
К полномочиям ФК причислены формально бесхозные, но по факту управляемые ФК вопросы аппарата (ранее им должен был заниматься исполнительный директор) и регламента.
Фиксируем: ФК не вправе давать себе больше полномочий, чем есть в Уставе.