Правка 72. Исключение и уход из центральных органов
Цель правки
Исключение людей, избранных на выборные должности, должно автоматически проверяться ЭК. Члены ФК не должны удерживаться в составе органа против своей воли
Затрагиваемые пункты
4.16, 4.16.1 (новый), 6.12, 6.12.2
Предложенный текст правки
Исключить из пункта 4.16 фразу «Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии»:
4.16. Прекращение членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина, утраты членом Партии гражданства Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению суда, вступления в другую политическую партию.Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии.
Дополнить текст Устава новым пунктом 4.16.1 следующего содержания:
4.16.1. Обоснованность решения о прекращении или приостановлении членства в Партии гражданина Российской Федерации, являющегося членом выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии, в обязательном порядке рассматривается Этическим комитетом по собственной инициативе либо по запросу членов Партии в сроки, установленные Уставом.
До рассмотрения Этическим комитетом такое решение о прекращении или приостановлении членства в Партии не считается вступившим в силу и за фигурантом решения сохраняются его полномочия члена выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии.
Если Этический комитет признаёт прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации, являющегося членом выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии, обоснованным, то решение о прекращении или приостановлении членства в Партии вступает в силу и влечёт за собой прекращение полномочий фигуранта решения как члена выборных руководящих и центральных органов Партии, региональных отделений Партии.
Дополнить пункт 6.12 Устава следующим текстом:
6.12. Полномочия члена Федерального комитета Партии прекращаются в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия решения Съездом Партии о досрочном прекращении полномочий члена Федерального Комитета.
Добровольное сложение полномочий членом Федерального Комитета происходит по факту и с момента одного из двух событий в зависимости от того, какое из них наступит раньше: * публичное объявление о сложении полномочий, в том числе в ходе заседания Федерального комитета; * подача личного заявления о сложении полномочий в письменной или электронной форме в адрес Федерального комитета. Публичное объявление подтверждается соответствующим личным заявлением в письменной или электронной форме, направляемым в адрес Федерального комитета в течение недели после фактического сложения полномочий.
Дополнить пункт 6.12.2 Устава следующей фразой:
6.12.2. В случае если количественный состав оставшихся членов Федерального Комитета менее 2/3 количественного состава, выбранного Съездом Партии, Федеральный Комитет созывает внеочередной Съезд Партии для доизбрания недостающих членов или изменения количественного состава органа. С момента утраты 2/3 количественного состава, выбранного Съездом Партии, и до проведения следующего Съезда Федеральный комитет не является действующим органом, в частности, не вправе принимать решения об исключении членов Партии, о реорганизации региональных отделений.
Связанные правки
(нет)
Конфликтующие правки
58, 59, 60, 62
Предлагающий автор
Сергей Карнавский, Борис Федюкин, Василий Хохлов
Комментарий
Правка призвана сделать невозможными прецеденты исключения людей, избранных на Съезде, руководящими комитетами на местах без должного рассмотрения по существу (см. Прохоров, Баженов) и отказ ФК признавать утрату своего кворума (см. "бесконечное заседание").
Исключение людей, избранных на какие-либо должности Съездом, через органы, которые Съездом не являются, чаще всего совершается с целью лишить человека места в центральном органе, т.е. нарушением воли Съезда. Тем не менее, можно представить себе случаи, когда такое исключение почему-либо будет необходимо, так что правка включает обязательное автоматическое рассмотрение ЭК. До решения ЭК выборный член центрального/регионального органа сохраняет свои полномочия.
Член ФК, желающий выйти из ФК, считается вышедшим с момента публичного заявления об этом. Письменное заявление необходимо для формального подтверждения намерений, но не обязано предшествовать выходу.