Правка 76. Работа над ошибками

Цель правки

Исправить грамматику Устава без смысла текста. Поправка в п.13.15.2 передаёт в ведение ФК оперативный вопрос, явно ошибочно привязанный к Съезду (см. Комментарий, в самом конце).

Затрагиваемые пункты

3.1.17, 3.1.22, 3.2.7, 4.21, 6.2, 6.5, 6.12.1, 6.13, 6.15, 6.21, 6.27, 6.41, 6.45, 6.47.1, 6.47.2, 6.47.3, 6.47.5, 6.47.6, 7.11.2, 7.11.3, 7.15, 7.19.6, 7.28.4, 7.28.12, 7.42, 7.44, XIII (преамбула), 13.7.2, 13.7.3.3, 13.11, 13.12.2.1, 13.12.2.2, 13.12.2.3, 13.14, 13.14.2, 13.14.3, 13.14.4 и далее до 13.15, 13.15.2

Предложенный текст правки

Внести в текст Устава нижеследующие правки. (Если любая другая правка изменит текст затрагиваемых здесь пунктов Устава до такой степени, что необходимость в этой правке частично отпадёт — считать, что настоящая правка вступает в силу только в той части, в которой она сохраняет актуальность к концу Съезда).

(подчёркнутым — добавленное, вычеркнутым — удалённое, в квадратных скобках пропуски и примечания, не относящиеся к тексту)

3.1. Партия имеет право:
[...]
3.1.17. В собственности Партии могут также находиться Также иметь в собственности учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счёт средств Партии в соответствии с её уставными целями.
[...]
3.1.22. Получать на равных с другими политическими партиями условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям.

3.2. Партия обязана:
[...]
3.2.7. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления Партия обязана опубликовать предвыборную программу в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством.

4.21. Прекращение приостановления членства происходит со дня освобождения от должности на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подается в Федеральный комитет Партии через региональное отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.

6.2. Руководящими органами Партии являются Съезд Партии, а в перерывах между съездами Федеральный комитет Партии. Высшим выборным должностным лицом Партии является: Председатель Федерального комитета Партии (далее по тексту Устава также — «Председатель Федерального комитета», «Председатель Партии»), обладающий компетенциями, предусмотренными Ннастоящим Уставом.

6.5. [...] В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, проект повестки дня Съезда.

6.12.1. В случае выхода члена(-ов) Федерального Комитета из его состава, оставшиеся члены Федерального Комитета продолжают работу в текущем количественном составе, пока количество членов Федерального Комитета составляет не менее 2/3 количественного состава Федерального Комитета, выбранного Съездом Партии.

6.13. Все уполномоченные лица получают доступ к денежным средствам Партии только с ведома Федерального комитета;. [замена тчк-зпт на тчк]

6.15. [...] Если во время голосования ни один из кандидатов не набирает в первом туре более 50% голосов делегатов, то назначается второй тур голосования, в которыйом принимают участияе кандидаты, занявшие первое и второе место. [...] [добавлена зпт после "кандидатов"]

6.21. Ответственный секретарь Федерального комитета (далее по тексту Устава также — «федеральный секретарь») является должностным лицом, ответственным за ведение документации Федерального комитета. Ответственный Федеральный секретарь:

6.27. Решения ЦКРК, являются окончательными в пределах её компетенции. [удалена лишняя зпт]

6.41. [...] Срок полномочий членов Этического комитета Партии, избранных на Съезде, составляет 4 года. [...] [добавлена зпт после "Съезде"]

6.45. Решения Этического комитета по вопросам, предусмотренным настоящим Уставом, являются обязательными и вступают в силу немедленно,. Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения Этического комитета. [замена зпт на тчк]

6.47. Этический комитет Партии:
6.47.1. [...] После получения решения Этического комитета о необоснованности решения об исключении из членов Партии, Руководящий комитет регионального отделения Партии, Федеральный комитет Партии в трёхдневный срок обязан принять решение о восстановлении членства в Партии.
6.47.2. Рассматривает запросы (апелляции) членов Партии относительно обоснованности отказа в приёме в члены Партии; по результатам рассмотрения Этический комитет либо подтверждает обоснованность решения Руководящего комитета регионального отделения Партии (Федерального комитета Партии) об отказе в принятииприёме в члены Партии, либо признаёт данное решение необоснованным. После получения решения Этического комитета о необоснованности решения об отказе в приёме в члены Партии, Руководящий комитет регионального отделения Партии, Федеральный комитет Партии в трёхдневный срок обязан принять решение о приёме в члены Партии.
6.47.3. Рассматривает запросы (апелляции) членов Партии относительно обоснованности решений Федерального комитета Партии о приостановлении, досрочном прекращении полномочий Секретаря и членов Руководящего комитета регионального отделения Партии; по результатам рассмотрения Этический комитет либо подтверждает обоснованность решения Федерального комитета Партии, Руководящего комитета Регионального отделения о приостановлении, досрочном прекращении полномочий Секретаря и членов Руководящего комитета регионального отделения Партии, либо признаёт данное решение необоснованным. После получения решения Этического комитета о необоснованности решения о приостановлении, досрочном прекращении полномочий Секретаря и членов Руководящего комитета регионального отделения Партии, Федеральный комитет Партии в трёхдневный срок обязан принять решение о подтверждении полномочий Секретаря и членов Руководящего комитета регионального отделения Партии.
[...]
6.47.5. Рассматривает запросы (апелляции) членов Партии относительно обоснованности действий Федерального комитета Партии и его отдельных членов, в том числе Председателя Федерального комитета Партии, которые противоречат настоящему Уставу и наносят ущерб Партии в плане соответствия этих действий настоящему Уставу и нанесения ущерба Партии; по результатам рассмотрения Этический комитет либо признаёт действия Федерального комитета Партии и его отдельных членов, в том числе Председателя Федерального комитета Партии, противоречащими настоящему Уставу и наносящими ущерб Партии, либо признаёт их соответствующими настоящему Уставу и не наносящими ущерба Партии. После получения решения Этического комитета о том, что действия Федерального комитета Партии и его отдельных членов, в том числе Председателя Федерального комитета Партии, противоречат настоящему Уставу и наносят ущерб Партии, оные эти члены Федерального комитета обязаны принять в трёхдневный срок решения по устранению противоречий настоящему Уставу и возмещению ущерба Партии. об устранении противоречий с настоящим Уставом и о возмещении ущерба Партии.
6.47.6. Имеет право, в случае игнорирования Федеральным комитетом Партии решения Этического комитета Партии, обратиться к членам Партии с рекомендацией о созыве внеочередного Съезда в соответствии с положениями статьи 6.4 настоящего Устава.

7.11. Руководящие органы региональных отделений Партии обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения руководящих органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе:
[...]
7.11.2. в предусмотренные законодательством Российской Федерации сроки представлять в территориальный орган федерального уполномоченного органа информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.; 7.11.3. Иинформировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трёх дней с момента таких изменений. [замена тчк на тчк-зпт]

7.15. [...] В решении о созыве Общего собрания регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, проект повестки дня Общего собрания.

7.19.6. Общее собрание правомочно рассматривать и решать Рассмотрение и решение любыех вопросыов деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции Общего собрания.

7.28. Руководящий комитет регионального отделения:
[...]
7.28.4. Избирает из своего состава Секретаря Руководящего комитета, и заместителей Секретаря Руководящего комитета на срок полномочий Руководящего комитета.
[...]
7.28.12.10. Принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

7.42. Региональная контрольно-ревизионная комиссия осуществляет в региональном отделении Партии контроль в региональном отделении Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и регионального отделения Партии, финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии.

7.44. Количественный состав членов РКРК определяется на Общем собрании регионального отделения и может составлять от 1 человека. Общее собрание вправе принять решение не формировать РКРК.

XIII [преамбула раздела] [...] Органы Партии и её региональных отделений наделяются следующими правами по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления:

13.7.2. В случае, если это не запрещено федеральным законом, и об этом принято решение Съезда Партии, правом отзыва кандидата (списка кандидатов) в федеральные органы государственной власти обладает Федеральный комитет Партии.

13.7.3.3. В отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным отделением Партии, – соответственно Руководящий комитет регионального отделения, Федеральный комитет Партии.

13.11. При наличии обстоятельств, препятствующих Руководящему комитету регионального отделения Партии, своевременно принять решение о предложении кандидатуры члена избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое решение вправе принять соответственно Федеральный комитет Партии.

13.12.2.1. При проведении референдума Российской Федерации — Федеральныйого комитета Партии.
13.12.2.2. При проведении референдума субъекта Российской Федерации — Руководящийего комитета регионального отделения Партии.
13.12.2.3. При проведении местного референдума — Руководящийего комитета регионального отделения Партии.

13.14. [...] При отсутствии такого указания правом принятия указанных решений обладают органы Партии, её региональных отделений, уполномоченные на то решениями: [добавлено двоеточие] [...]
13.14.2. При проведении референдума Российской Федерации — Федеральныйого комитета Партии.
13.14.3. При проведении референдума субъекта Российской Федерации — Руководящийего комитета регионального отделения Партии.
13.14.4. При проведении местного референдума — Руководящийего комитета регионального отделения Партии. Порядок выдвижения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Порядок выдвижения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

13.15. Порядок выдвижения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

13.15.2. Решение о внесении указанных в пункте 13.15.1 настоящего Устава кандидатур принимается Федеральным комитетом Партии. Предложения по указанным в пункте 13.15.21 настоящей статьиго Устава кандидатурам на рассмотрение Федерального комитета Партии вправе вносить члены Федерального комитета партии, а также Руководящий комитет соответствующего регионального отделения Партии. Все внесенные предложения подлежат обязательному рассмотрению на Съезде Партии заседании Федерального комитета Партии.

Связанные правки

(нет)

Предлагающий автор

Сергей Карнавский

Комментарий

Большая часть предлагаемой правки носит грамматический либо стилистический характер и не меняет смысл текста. Ниже обоснование всего остального:

4.21. Формулировка предполагает, что приостановить членство в Партии можно только из-за назначения на должность, которая этого требует (скажем, судейскую). В Партии сложилась другая практика.

6.5, 7.15. Может трактоваться так, что Съезд/ОС могут длиться только один день. Ненужное ограничение.

6.47.3. До точки с запятой речь идёт о ФК, после о ФК и РК.

7.44. Решение было принято V Съездом в 2017 (тогда "правка 9" отменила обязательность формирования РКРК в малых отделениях), но не было обозначено в тексте Устава напрямую.

13.15.2. "Мёртвая" часть Устава. Контекст: речь идёт о процедуре выдвижения кандидата в губернаторы. Текст дословно типовой (ср. устав ДемВыбора, ст.60), но в нём выпало ключевое предложение и почему-то предлагается созывать Съезд для рассмотрения кандидатуры губернатора, хотя остальная часть текущего варианта указывает на рассмотрение ФК.

<< обратно к списку правок