Информационно-коммуникационное сопровождение деятельности городской Администрации

Тема статьи: «Информационно-коммуникационное сопровождение деятельности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района».

Cведения об авторе: Спицына Арина Олеговна, стажер организационного отдела территориального управления Хотьковское, 141370, ул. Михеенко, 21, Хотьково, e-mail: [email protected]

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация.

Аннотация

В статье автор рассказывает как PR-деятельность органа муниципальной власти влияет на взаимодействие власти и общества. Представлен анализ деятельности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, а также приоритетные направления формирования эффективной деятельности Администрации. Новый вектор социально-экономического развития находится в прямой зависимости от эффективности взаимодействия государственного сектора и гражданского общества и ориентирован на удовлетворение интересов разных слоев населения. Ключевым понятием в реализации эффективного взаимодействия власти и общества является понятие общественных связей, под которыми понимают «процесс систематического и комплексного воздействия органов государственной власти и подконтрольных им общественных структур на граждан страны в целях обеспечения социального взаимодействия и социального контроля населения страны».

Abstract

In this article, the author describes how the PR activities of a municipal authority affect the interaction of government and society.The article presents an analysis of activities of the administration of SergievPosad municipal district, as well as priority areas for the formation of effective activities of the administration.The new vector of socio-economic development directly depends on the effectiveness of interaction between the public sector and civil society, and is focused on serving the interests of different segments of society.The key concept in the implementation of effective interaction between government and society is the concept of public relations, which is understood as "the process of systematic and integrated impact of state authorities and public structures controlled by them on the citizens of the country in order to ensure social interaction and social control of the country's population".

Ключевые слова: общественные связи, эффективность взаимодействия власти и общества, коммуникация.

Исходя из этого понятна актуальность необходимости перехода к новым моделям коммуникационного взаимодействия в диалоге «власть-население», а также разработка социокоммуникативного механизма координации интересов субъектов и объектов управления, базирующихся на модусах оперативного обмена информацией в условиях формирования нового информационного пространства.
За последнюю четверть века PR-службы исполнительных органов власти прошли в своем развитии путь от спичрайтеров, готовивших официальные речи для первых лиц, до департаментов и министерств, формирующих региональное информационное поле. При этом на региональном уровне крайне высока роль личностного фактора, поскольку построение системы коммуникаций с населением и СМИ во многом зависит не только от общей государственной политики и задач идеологической работы, но и от решения первого лица.[2]

Ключевой проблемой PR деятельности Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского муниципального района становится его эффективность. Можно выделить несколько причин, которые приводят к отсутствию эффекта при достаточно существенной финансовой составляющей на его достижение:
структура самой системы организации PR-деятельности Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

Организационно сегодня реализация PR-функций возложена на отдельные департаменты, министерства и ведомства, являющиеся частью самого муниципального аппарата, а не отдельной профессиональной командой или организацией, осуществляющей деятельность на основах «заказчик-исполнитель».

Отсутствие кадрового потенциала, профессионально способного выполнять задачи по осуществлению PR-деятельности.
В большинстве регионов России PR-задачи выполняют пресс-секретари, чей функционал существенно отличается от PR-специалиста.

Таким образом, мы видим, что в деятельности Управления информационной политикой Администрации Сергиево-Посадского муниципального района присутствует определенный ряд структурных и кадровых проблем, которые несомненно оказывают влияние на эффективность взаимодействия органов власти и населения, что создает необходимость создания рекомендаций по совершенствованию данной деятельности.

Проанализировав работу PR Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад, удалось выявить ряд слабых сторон. Необходимо было разобраться от чего зависит эффективность деятельности Управления информационной политики, а также разработать варианты решения проблем. Для усовершенствования организации PR-службы необходимо было рассмотреть каждую проблему в отдельности и изучить факторы, влияющие на осуществление деятельности:
недостаточная направленность деятельности на получение обратной связи от общества.

Основное внимание направлено на информирование о деятельности власти в регионе (данный вывод сделан на основании изучения закрепленных функций, организационной структуры, анализа информационного пространства).

Информирование является одним из важнейших компонентов PR-деятельности, но не менее важным является двустороннее взаимодействие с обществом.

Предлагаем расширить функции Управления информационной политики, создать в организационной структуре новую должность, входящую в состав Управления информационной политики специалиста, который бы обеспечивал взаимодействие Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад в Интернете как основного канала коммуникации с обществом.
минимальные функции Управления информационной политикипо взаимодействию с общественными организациями.

Проанализировав официальные страницы Администрации Сергиево-Посадского муниципального районав социальных сетях мы пришли к следующим выводам:
специфика социальных сетей определяет тематику публикаций (события повседневной жизни населения Сергиево-Посадского муниципального района – «Вконтакте», политические новости – в «Twitter», новости социально-экономической и политической сферы – в «Facebook»и наиболее приближенный к интересам молодежной потребительской аудитории в «Instagram»);
среднее количество лайков, ретвитов и репостов значительно ниже ожидаемого, но статистические данные уже лучше, чем в 2017 году, но, на наш взгляд необходимо внедрение современных технологий и привлечение специалистов для повышения лояльности целевой аудитории в сети.

Увеличение количества пользователей socialmedia делает актуальным вопрос о разработки эффективной стратегии распространения контента в сети. По материалам блога LPgeneratorSMM- маркетологами было выделено 7 бенчмаркинговых стратегий публикации информационных материалов в социальных медиа:

Правило «5-3-2» - заключается в чередовании собственного контента с новостями других пользователей. Стратегия подходит для 10 постов, из которых 5 постов из чужого контента, 3 поста – собственного, 2 поста, содержащих новости или рекламу.

Правило «4-1-1» Эндрю Дэвиса и Джо Пулицци имеет схожую структурную организацию с правилом «5-3-3» с добавлением ретвит и рекламного поста: 4 поста с содержанием чужого контента, 1 – ретвит чужого контента и 1 пост с содержанием рекламы.

Правило «555+» Ш. Коггинса, призванный разнообразить череду постов и улучшить восприятие подаваемой информации: 5 постов – личный контент, 5 постов - заимствованный контент, 5 откликов + посты развлекательного или пользовательского контента.

Правило «третей» Сэма Милбрэта позволяющее определить последовательность публикуемых постов: 1/3 часть постов с содержанием личной информации, 1/3 часть – общий контент, 1/3 часть – актуальные новости.
«Золотое сечение - 30/60/10», сформулированное Rallyverse, напоминает структуру правила «5-3-2»: 30% личного контента, 60% заимствованного контента, 10% - промо-контент.

«Правило 20:1» Майкла Найятта предлагает определенный тип сообщений, в котором «на каждые 20 постов с полезной информацией приходится 1 рекламный пост».

«Правило Вuffer», согласно которому90% - собственные публикации, 10% — заимствованные.[4]

Повышение активности сетевой жизни открывает новые возможности слежения за тенденциями общественного мнения и влияния на него. Налаженная система обратной связи способствует выявлению острых социальных проблем, требующих принятия решений со стороны исполнительно-распорядительного муниципального органа и повышению лояльности подписчиков в рамках формирования гражданского общества.

Резюмируя рассуждения, необходимо подчеркнуть, что непрерывное совершенствование системы связей с общественностью Управления информационной политики в Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад, а также внедрение на практике предложенных рекомендаций должно способствовать установлению эффективного взаимодействия власти и общества.

Cведения об авторе: Спицына Арина Олеговна, стажер организационного отдела территориального управления Хотьковское, 141370, ул. Михеенко, 21, Хотьково,e-mail: [email protected]

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация

Аннотация

В статье автор рассказывает как PRдеятельность органа муниципальной власти влияет на взаимодействие власти и общества. Представлен анализ деятельности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, а также приоритетные направления формирования эффективной деятельности Администрации. Новый вектор социально-экономического развития находится в прямой зависимости от эффективности взаимодействия государственного сектора и гражданского общества и ориентирован на удовлетворение интересов разных слоев населения. Ключевым понятием в реализации эффективного взаимодействия власти и общества является понятие общественных связей, под которыми понимают «процесс систематического и комплексного воздействия органов государственной власти и подконтрольных им общественных структур на граждан страны в целях обеспечения социального взаимодействия и социального контроля населения страны».

Автор рассказывает как PR-деятельность органа муниципальной власти влияет на взаимодействие власти и общества. Представлен анализ деятельности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, а также приоритетные направления формирования эффективной деятельности Администрации. Новый вектор социально-экономического развития находится в прямой зависимости от эффективности взаимодействия государственного сектора и гражданского общества и ориентирован на удовлетворение интересов разных слоев населения. Ключевым понятием в реализации эффективного взаимодействия власти и общества является понятие общественных связей, под которыми понимают «процесс систематического и комплексного воздействия органов государственной власти и подконтрольных им общественных структур на граждан страны в целях обеспечения социального взаимодействия и социального контроля населения страны».
Abstract

Ключевые слова: общественные связи, эффективность взаимодействия власти и общества, коммуникация.

В целях осуществления практической коммуникации между органами власти и населением на муниципальном уровне в качестве объективной потребности общества на современном этапе соответствует необходимость разработки новых стратегий взаимоотношений между структурами власти и общества и современных парадигм взаимодействия в системе «общество-СМИ-власть» посредством расширения возможностей внедрения и использования социокоммуникативных технологий в управлении общественными отношениями в Интернет пространстве, что является предпосылкой качественного изучения современных медиа-форм.[3]
Сегодня ключевым показателем в рамках множества исследований является анализ коммуникативных факторов в современном информационном пространстве, а также процесс интеграции и консолидации новостного контента органа власти, осуществляющего информационную политику в традиционных печатных, современных онлайновых, мобильных и вещательных форматах для СМИ в Интернет, радио, телевидение и прессе.
Существует ряд научных исследований в сфере изучения форм и способов взаимодействия органов местного самоуправления с населением, авторами которых являются заслуженные российские ученые, среди которых Василенко В.И., Чиркин В.Е и др.[1]
Исходя из этого понятна актуальность необходимости перехода к новым моделям коммуникационного взаимодействия в диалоге «власть-население», а также разработка социокоммуникативного механизма координации интересов субъектов и объектов управления, базирующихся на модусах оперативного обмена информацией в условиях формирования нового информационного пространства.
За последнюю четверть века PR-службы исполнительных органов власти прошли в своем развитии путь от спичрайтеров, готовивших официальные речи для первых лиц, до департаментов и министерств, формирующих региональное информационное поле. При этом на региональном уровне крайне высока роль личностного фактора, поскольку построение системы коммуникаций с населением и СМИ во многом зависит не только от общей государственной политики и задач идеологической работы, но и от решения первого лица.[2]
Ключевой проблемой PR деятельности Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского муниципального района становится его эффективность. Можно выделить несколько причин, которые приводят к отсутствию эффекта при достаточно существенной финансовой составляющей на его достижение:
Структура самой системы организации PR-деятельности Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского муниципального района. Организационно сегодня реализация PR-функций возложена на отдельные департаменты, министерства и ведомства, являющиеся частью самого муниципального аппарата, а не отдельной профессиональной командой или организацией, осуществляющей деятельность на основах «заказчик-исполнитель».
Отсутствие кадрового потенциала, профессионально способного выполнять задачи по осуществлению PR-деятельности.
В большинстве регионов России PR-задачи выполняют пресс-секретари, чей функционал существенно отличается от PR-специалиста.
Таким образом, мы видим, что в деятельности Управления информационной политикой Администрации Сергиево-Посадского муниципального района присутствует определенный ряд структурных и кадровых проблем, которые несомненно оказывают влияние на эффективность взаимодействия органов власти и населения, что создает необходимость создания рекомендаций по совершенствованию данной деятельности.
Проанализировав работу PR Управления информационной политики Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад, удалось выявить ряд слабых сторон. Необходимо было разобраться от чего зависит эффективность деятельности Управления информационной политики, а также разработать варианты решения проблем. Для усовершенствования организации PR-службы необходимо было рассмотреть каждую проблему в отдельности и изучить факторы, влияющие на осуществление деятельности:
недостаточная направленность деятельности на получение обратной связи от общества. Основное внимание направлено на информирование о деятельности власти в регионе (данный вывод сделан на основании изучения закрепленных функций, организационной структуры, анализа информационного пространства). Информирование является одним из важнейших компонентов PR-деятельности, но не менее важным является двустороннее взаимодействие с обществом.
Предлагаем расширить функции Управления информационной политики, создать в организационной структуре новую должность, входящую в состав Управления информационной политики специалиста, который бы обеспечивал взаимодействие Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад в Интернете как основного канала коммуникации с обществом.
минимальные функции Управления информационной политикипо взаимодействию с общественными организациями. Их необходимо разнообразить (рис. 1).

Рис. 1 – Предлагаемые функции PR-отдела по взаимодействию с общественными организациями Управления информационной политики

Такое взаимодействие могло бы обеспечить активное получение Администрацией Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад обратной связи от различных групп общественности, и эта обратная связь помогла бы в принятии повседневных решений. Решение отчасти возможно путем формирования Общественного совета при Департаменте информационной политики области.
недостаточно системная публикация результатов исследований общественного мнения в регионе.
Исследование общественного мнения должно помочь сектору информации в коммуникации Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад с обществом. Исследование общественного мнения можно проводить силами Управления информационной политики, а также с привлечением специализированных социологических компаний.
недостаточный уровень квалификации сотрудников Управления информационной политики, рекомендуется пройти курсы повышения квалификации, избавиться от устаревших инструментов, овладеть современными инструментами распространения и донесения до аудитории пресс-релизов Администрации, также рекомендуется использовать агрегаторы,облегчающие взаимодействие СМИ и спикеров: PressFeed и DeadlineMedia.
Проанализировав официальные страницы Администрации Сергиево-Посадского муниципального районав социальных сетях мы пришли к следующим выводам:
специфика социальных сетей определяет тематику публикаций (события повседневной жизни населения Сергиево-Посадского муниципального района – «Вконтакте», политические новости – в «Twitter», новости социально-экономической и политической сферы – в «Facebook»и наиболее приближенный к интересам молодежной потребительской аудитории в «Instagram»);
среднее количество лайков, ретвитов и репостов значительно ниже ожидаемого, но статистические данные уже лучше, чем в 2017 году, но, на наш взгляд необходимо внедрение современных технологий и привлечение специалистов для повышения лояльности целевой аудитории в сети.
Увеличение количества пользователей socialmedia делает актуальным вопрос о разработки эффективной стратегии распространения контента в сети. По материалам блога LPgeneratorSMM- маркетологами было выделено 7 бенчмаркинговых стратегий публикации информационных материалов в социальных медиа:
Правило «5-3-2» - заключается в чередовании собственного контента с новостями других пользователей. Стратегия подходит для 10 постов, из которых 5 постов из чужого контента, 3 поста – собственного, 2 поста, содержащих новости или рекламу.
Правило «4-1-1» Эндрю Дэвиса и Джо Пулицци имеет схожую структурную организацию с правилом «5-3-3» с добавлением ретвит и рекламного поста: 4 поста с содержанием чужого контента, 1 – ретвит чужого контента и 1 пост с содержанием рекламы.
Правило «555+» Ш. Коггинса, призванный разнообразить череду постов и улучшить восприятие подаваемой информации: 5 постов – личный контент, 5 постов - заимствованный контент, 5 откликов + посты развлекательного или пользовательского контента.
Правило «третей» Сэма Милбрэта позволяющее определить последовательность публикуемых постов: 1/3 часть постов с содержанием личной информации, 1/3 часть – общий контент, 1/3 часть – актуальные новости.
«Золотое сечение - 30/60/10», сформулированное Rallyverse, напоминает структуру правила «5-3-2»: 30% личного контента, 60% заимствованного контента, 10% - промо-контент.
«Правило 20:1» Майкла Найятта предлагает определенный тип сообщений, в котором «на каждые 20 постов с полезной информацией приходится 1 рекламный пост».
«Правило Вuffer», согласно которому90% - собственные публикации, 10% — заимствованные.[4]
Повышение активности сетевой жизни открывает новые возможности слежения за тенденциями общественного мнения и влияния на него. Налаженная система обратной связи способствует выявлению острых социальных проблем, требующих принятия решений со стороны исполнительно-распорядительного муниципального органа и повышению лояльности подписчиков в рамках формирования гражданского общества.
Резюмируя рассуждения, необходимо подчеркнуть, что непрерывное совершенствование системы связей с общественностью Управления информационной политики в Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, г. Сергиев Посад, а также внедрение на практике предложенных рекомендаций должно способствовать установлению эффективного взаимодействия власти и общества.