Устав Революционного Коммунистического Союза Молодёжи – РКСМ(б)
Принят V Съездом РКСМ(б) 3 мая 2003 г., в редакции, утверждённой IX Съездом РКСМ(б) 4-5 января 2011 г., с изменениями и дополнениями, утверждёнными XV Съездом РКСМ(б) 7-8 января 2022 г. и XVI Съездом РКСМ(б) 23 декабря 2023 г.
Революционный коммунистический союз молодежи — РКСМ(б) объединяет передовую молодежь в борьбе за ниспровержение капиталистического строя, установление диктатуры пролетариата и построение бесклассового коммунистического общества.
РКСМ(б) руководствуется теорией марксизма-ленинизма.
В настоящее время РКСМ(б) видит своей целью революционный поворот общества на социалистический путь развития посредством организации молодежи, стоящей на позициях рабочего класса, завоевания на свою сторону масс рабочей и учащейся молодежи, воспитания ее в духе коммунизма и пролетарского интернационализма.
Конституция, законы и моральные нормы буржуазного общества учитываются, но не являются определяющими в деятельности РКСМ(б), в которой он использует любые формы и методы работы, не противоречащие коммунистической нравственности. РКСМ(б) разделяет программные принципы Коммунистической инициативы — наиболее последовательно выражающую революционную коммунистическую, интернационалистскую линию в российском пролетарском движении, поддерживает сторонников интернационалистской линии в Российской коммунистической рабочей партии в составе КПСС (РКРП-КПСС). Работа РКСМ(б) направлена на укрепление и развитие этой линии в коммунистическом движении, на борьбу с шовинизмом и иными реакционными течениями в нём.
Революционный комсомол является единой организацией, связанной сознательной дисциплиной, одинаково обязательной для всех членов комсомола. Революционный коммунистический союз молодежи силен своей сплоченностью, единством воли, единством действий, несовместимых с отступлением от Программного заявления и Устава, с нарушением дисциплины, с фракционными группировками. РКСМ(б) требует от своих членов активной и самоотверженной работы по осуществлению программных положений и Устава комсомола, выполнению всех решений РКСМ(б) и его руководящих органов, обеспечению единства рядов комсомола и укреплению братских, интернациональных отношений с пролетариями всех стран мира. Революционный коммунистический союз молодежи — РКСМ(б) является неотъемлемой частью мирового коммунистического движения.
l. Члены и кандидаты в члены РКСМ(б).
Их права и обязанности:
1) Членом РКСМ(б) является молодой человек в возрасте от 14 до 32 лет, признающий программные документы РКСМ(б), признающий и выполняющий настоящий Устав, состоящий на учете в одной из организаций РКСМ(б) или на индивидуальном учёте, выполняющий решения руководящих органов РКСМ(б), уплачивающий членские взносы.
С членством в РКСМ(б) несовместимы ложь и предрассудки, демагогия и лицемерие, карьеризм и своекорыстие, барские замашки и вождизм.
Примечание. В случае отсутствия первичной организации РКСМ(б) или невозможности работы члена РКСМ(б) в первичной организации допускается постановка члена РКСМ(б) на учёт в областной, краевой, республиканский комитет, Центральный Комитет РКСМ(б) по установленным ЦК РКСМ(б) правилам.
Примечание. При наличии причин, не дающих члену РКСМ(б) возможности выполнять свои обязанности длительный период, его членство может быть приостановлено собранием первичной организации или комитетом, в котором он состоит на индивидуальном учёте, не более чем на год, после чего соответствующим руководящим органом должно быть вынесено решение о восстановлении членства без повторного прохождения кандидатского стажа или исключении из РКСМ(б).
а) избирать и быть избранным в руководящие и контрольные органы РКСМ(б);
б) свободно обсуждать на собраниях, конференциях, съездах РКСМ(б), на заседаниях комитетов РКСМ(б) и в печати РКСМ(б) вопросы политики и практической деятельности РКСМ(б), вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия организацией решения;
в) критиковать деятельность любого органа и любого члена РКСМ(б);
г) лично участвовать в работе собрания либо выборного органа РКСМ(б), когда обсуждается вопрос о деятельности или поведении вышеупомянутого члена РКСМ(б);
д) обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями к любой организации или выборному органу РКСМ(б);
е) на защиту со стороны РКСМ(б) своих гражданских прав, политической репутации, чести и достоинства;
а) соблюдать требования настоящего Устава, Программного заявления РКСМ(б), выполнять решения руководящих органов РКСМ(б), комсомольские поручения;
б) способствовать, в том числе личным примером, росту авторитета и влияния РКСМ(б), пополнению его рядов новыми членами;
в) систематически повышать свой идейный, общеобразовательный уровень и культуру;
г) противодействовать нравственному и политическому перерождению членов комсомола и его руководства;
д) уплачивать членские взносы;
4) Приём в РКСМ(б) осуществляется в индивидуальном порядке.
Вступающие в члены РКСМ(б) представляют заявление с просьбой о приёме в члены РКСМ(б).
5) Вступающие в РКСМ(б) проходят кандидатский стаж в течение 6 месяцев, а при наличии не менее двух рекомендаций от полноправных членов РКСМ(б) — в течение 3 месяцев. Указанный срок может быть продлен на 3 месяца не более трёх раз. Целью кандидатского стажа является проверка личных и идейных качеств кандидата практической работой и теоретической учёбой, а также более глубокое ознакомление вступающего в РКСМ(б) с программно-уставными положениями РКСМ(б), решениями его руководящих органов, принципами его деятельности.
6) Кандидаты в члены РКСМ(б) участвуют во всей работе РКСМ(б) и пользуются на собраниях первичных организаций РКСМ(б) правом совещательного голоса. Кандидаты в члены РКСМ(б) не могут быть избраны членами выборных руководящих и контрольных органов РКСМ(б), делегатами съездов и конференций.
Кандидаты в члены РКСМ(б) уплачивают взносы на общих основаниях.
7) По истечении срока кандидатского стажа соответствующая первичная организация РКСМ(б) на общем собрании рассматривает и решает вопрос о приеме кандидата в члены РКСМ(б).
Прием в члены РКСМ(б) осуществляется решением первичной организации РКСМ(б). Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании членов РКСМ(б).
8) В случае, если за время прохождения кандидатского стажа кандидат не проявил себя и по своим качествам не может быть принят в члены РКСМ(б), первичная организация выносит решение об отказе ему в приеме в члены РКСМ(б), и он считается выбывшим из организации. Решение об отказе в приеме в члены РКСМ(б) может быть обжаловано по установленным правилам.
9) Порядок учета членов и кандидатов в члены РКСМ(б) определяется специальной инструкцией ЦК РКСМ(б).
10) Членство в РКСМ(б) прекращается:
а) по собственному желанию на основании личного заявления;
б) в случае достижения предельного возраста пребывания в РКСМ(б);
в) в случае исключения из РКСМ(б).
11) Исключение из РКСМ(б) является высшей мерой ответственности, налагаемой за систематическое невыполнение уставных обязанностей или грубое нарушение настоящего Устава. Иными мерами ответственности, налагаемыми за менее тяжкие проступки, являются замечание и выговор.
Члены и кандидаты в члены РКСМ(б) привлекаются к ответственности по решению:
а) первичных организаций, в которых они состоят на учете;
б) вышестоящих выборных руководящих органов;
в) контрольных комиссий РКСМ(б).
Решение о привлечении к ответственности считается принятым, если за него проголосовало более половины членов организации, вышестоящего выборного руководящего органа либо контрольной комиссии. Решение об исключении из РКСМ(б) считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов организации, присутствующих на собрании, либо двух третей членов вышестоящего выборного руководящего органа, либо более половины членов контрольной комиссии.
Решения о привлечении к ответственности могут быть обжалованы в установленном порядке в трехмесячный срок.
Примечание 1. Члены выборных руководящих органов и контрольных комиссий РКСМ(б) привлекаются к ответственности в виде замечания и выговора на общих основаниях, с информированием об этом соответствующего выборного руководящего органа (контрольной комиссии).
Примечание 2. Исключение из РКСМ(б) членов областных, краевых, республиканских комитетов и ЦК РКСМ(б), а также членов контрольных комиссий осуществляется только по решению первичной организации, в которой они состоят на учете, с утверждением этого решения областным, краевым, республиканским комитетом, ЦК РКСМ(б) или контрольной комиссией соответственно.
II. Организационное строение РКСМ(б).
Основные принципы
12) Руководящим принципом организационного строения, жизни и деятельности РКСМ(б) является демократический централизм, означающий:
— выборность всех руководящих органов РКСМ(б) снизу доверху;
— регулярную сменяемость и отчетность руководства перед членами организации и вышестоящим руководством;
— строгую, единую для всех дисциплину и подчинение меньшинства большинству;
— безусловную обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих;
— коллективность в работе всех организаций и руководящих органов в сочетании с личной ответственностью каждого члена РКСМ(б) за выполнение уставных обязанностей.
Во всех случаях, кроме специально оговорённых в настоящем Уставе, решения на всех уровнях принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих и правомочных голосовать.
Мнение меньшинства фиксируется в документах РКСМ(б) в том случае, если меньшинство настаивает на этом и за него проголосовало не менее трети присутствующих делегатов съезда, конференции, членов организации.
13) Все организации РКСМ(б) автономны в решении местных вопросов, если эти решения не противоречат требованиям программно-уставных документов РКСМ(б).
14) Высшими органами коллективного руководства являются:
— съезд — для РКСМ(б) в целом;
— конференция — для республиканской, краевой, областной организации;
— общие собрания — для первичных организаций.
Съезд, конференция, общее собрание правомочны, если на них присутствует свыше половины избранных делегатов либо членов организации соответственно. При определении кворума не учитываются члены РКСМ(б), находящиеся в местах лишения свободы, задержанные в качестве подозреваемых, обвиняемых в совершении каких-либо преступлений либо задержанные в административном порядке.
Решение съезда, конференции, общего собрания считается принятым, если за него проголосовало свыше половины присутствующих делегатов или членов организации, за исключением случаев, специально предусмотренных настоящим Уставом.
15) В период между съездами, конференциями, общими собраниями руководство текущей деятельностью осуществляется избираемыми ими комитетами, за исключением случая, предусмотренного частью 3 параграфа 19 настоящего Устава. Количество членов комитета определяется съездом, конференцией, общим собранием соответственно.
Голосование по каждой кандидатуре проводится отдельно. Избранными считаются те кандидатуры, за которые проголосовало более половины делегатов съезда, конференции, членов организации.
Заседание (пленум) комитета является правомочным, если на нем присутствует свыше половины членов комитета.
Комитеты РКСМ(б) имеют право кооптации и вывода из своего состава не более чем на одну треть от избранного состава. Решение о кооптации или о выводе из состава комитета принимается большинством не менее чем в две трети голосов от общего количества членов комитета.
В исключительных случаях по личному желанию членство в комитете может быть приостановлено.
Примечание. Контрольные комиссии РКСМ(б) избираются, имеют права кооптации и вывода из своего состава на тех же условиях.
16) По решению ЦК РКСМ(б) в РКСМ(б) могут проводиться общекомсомольские дискуссии.
Образование фракций в РКСМ(б) запрещается.
17) Вышестоящие комитеты РКСМ(б) систематически информируют нижестоящие организации и комитеты РКСМ(б) о своей работе.
Организации и комитеты РКСМ(б) систематически информируют вышестоящие комитеты РКСМ(б) и ЦК РКСМ(б) о выполнении решений руководящих органов, своей работе и положении дел на местах.
III. Территориальные организации РКСМ(б)
18) Основой РКСМ(б) являются его первичные организации. Первичные организации РКСМ(б) образуются при наличии трех и более членов РКСМ(б) по месту их жительства, работы или учёбы и действуют в пределах одного города, района, области, либо в пределах одного предприятия, учреждения или иной структуры.
Образования параллельных организаций не допускается.
Примечание. При наличии по месту жительства, работы, учёбы менее трёх членов РКСМ(б) и соблюдении остальных вышеуказанных условий создаётся представительство РКСМ(б). Члены представительства ведут повседневную комсомольскую работу, состоя на индивидуальном учёте.
19) Высшим органом первичной организации РКСМ(б) является ее общее собрание, которое проводится не реже раза в месяц.
В период между собраниями текущей деятельностью первичной организации РКСМ(б) руководит избираемый ею сроком на один год комитет первичной организации РКСМ(б). Комитет первичной организации РКСМ(б) проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Комитет первичной организации РКСМ(б) избирает секретаря комитета.
В случае, если первичная организация РКСМ(б) насчитывает менее 10 членов РКСМ(б), вместо комитета избираются сроком на один год секретарь организации и его заместитель.
20) Первичная организация РКСМ(б):
а) осуществляет прием в РКСМ(б) новых членов, заботится о постоянном численном росте рядов РКСМ(б);
б) организует изучение членами РКСМ(б) марксистско-ленинской теории;
в) организует исполнение членами РКСМ(б) решений руководящих органов РКСМ(б);
г) проводит массовые и иные акции и мероприятия;
д) проводит агитационно-пропагандистскую работу, в том числе посредством издания и распространения собственных агитационно-пропагандистских материалов;
е) организует распространение центральных изданий РКСМ(б);
ж) ведет местную работу в иных, определяемых самостоятельно формах.
21) При необходимости первичные организации РКСМ(б), действующие на территории края, области, республики, могут с разрешения ЦК объединяться в областные, краевые, республиканские организации РКСМ(б). Указанные организации РКСМ(б) являются вышестоящими по отношению к входящим в них первичным организациям РКСМ(б).
Примечание. Организации РКСМ(б), действующие на территории отдельных государств, могут иметь собственные положения либо уставы, утверждаемые Совместным Пленумом ЦК и ЦКК РКСМ(б), а также конференцией вышеупомянутой организации.
22) Высшим органом краевой, областной, республиканской организации РКСМ(б) является конференция. В период между ними текущей деятельностью организации руководит избираемый ею сроком на один год краевой, областной, республиканский комитет РКСМ(б).
Краевая, областная, республиканская конференция РКСМ(б) созывается не реже одного раза в год соответствующим комитетом РКСМ(б) по устанавливаемому им порядку. Внеочередная конференция созывается по решению комитета или контрольной комиссии либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов краевой, областной, республиканской организации.
Конференция краевой, областной, республиканской организации РКСМ(б):
а) заслушивает отчеты краевых, областных, республиканских комитета и контрольной комиссии РКСМ(б);
б) осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров в пределах своей компетенции;
в) избирает краевой, областной, республиканский комитет;
г) избирает в случае необходимости краевую, областную, республиканскую контрольную комиссию;
д) обсуждает по собственному усмотрению другие вопросы в пределах своей компетенции.
23) Пленумы краевых, областных, республиканских комитетов РКСМ(б) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Краевые, областные, республиканские комитеты РКСМ(б) избирают секретаря (секретарей) комитета.
Краевой, областной, республиканский комитет РКСМ(б):
а) избирает секретаря (секретарей) комитета;
б) руководит деятельностью первичных организаций РКСМ(б), заслушивает их отчеты;
в) организует исполнение решений центральных органов РКСМ(б);
г) решает иные вопросы в пределах своей компетенции.
24) Краевая, областная, республиканская контрольная комиссия РКСМ(б):
а) избирает своего председателя комиссии и его заместителя;
б) осуществляет контроль за деятельностью соответствующих и нижестоящих выборных органов и организаций РКСМ(б);
в) контролирует материально-финансовую деятельность краевой, областной, республиканской организации РКСМ(б), а также нижестоящих организаций;
г) проводит проверки работы нижестоящих организаций РКСМ(б);
д) проводит работу с письмами, обращениями, жалобами членов РКСМ(б);
е) привлекает виновных в нарушениях Устава РКСМ(б) лиц к ответственности;
ж) обеспечивает рассмотрение иных вопросов, отнесенных к ее ведению.
Примечание. В случае отсутствия краевой, областной, республиканской контрольной комиссии весь контроль за деятельностью краевой, областной, республиканской организации РКСМ(б) и её нижестоящих выборных органов и организаций осуществляет Центральная контрольная комиссия РКСМ(б).
IV. Высшие органы РКСМ(б)
25) Высшим органом РКСМ(б) является съезд РКСМ(б). Съезд РКСМ(б) созывается Центральным Комитетом РКСМ(б) не реже одного раза в два года.
Нормы представительства и порядок избрания делегатов на съезд РКСМ(б) устанавливаются ЦК РКСМ(б) не позднее, чем за два месяца до его проведения (в случае проведения внеочередного съезда РКСМ(б) — не позднее, чем за месяц до его проведения). В момент открытия съезда полномочия Центрального Комитета и Центральной контрольной комиссии РКСМ(б) прекращаются.
26) Внеочередной съезд РКСМ(б) созывается по решению ЦК РКСМ(б), либо по требованию ЦКК РКСМ(б), либо одной трети территориальных организаций РКСМ(б). Внеочередной съезд РКСМ(б) созывается в трехмесячный срок.
В случае несозыва Центральным Комитетом РКСМ(б) в установленные сроки внеочередного съезда РКСМ(б), организации, потребовавшие его проведения, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами Центрального Комитета РКСМ(б) по созыву внеочередного съезда РКСМ(б).
В случае несозыва Центральным Комитетом РКСМ(б) в установленные сроки внеочередного съезда РКСМ(б) по требованию ЦКК РКСМ(б) последняя также приобретает права Центрального Комитета РКСМ(б) по созыву внеочередного съезда РКСМ(б).
а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального Комитета РКСМ(б) и Центральной контрольной комиссии РКСМ(б);
б) принимает и изменяет Программное заявление и Устав РКСМ(б);
в) определяет политическую линию РКСМ(б);
г) избирает Центральный Комитет и Центральную контрольную комиссию РКСМ(б);
д) принимает решение о реорганизации или ликвидации РКСМ(б).
Съезд вправе рассмотреть любые вопросы деятельности РКСМ(б).
28) Руководящим органом РКСМ(б) в период между съездами является Центральный Комитет РКСМ(б). Центральный Комитет РКСМ(б) проводит не менее одного пленарного заседания в четыре месяца. Центральный Комитет РКСМ(б) является постоянно действующим органом, принимающим решения по мере необходимости.
29) Центральный Комитет РКСМ(б):
а) избирает Первого секретаря ЦК РКСМ(б) и секретарей ЦК РКСМ(б) по основным направлениям деятельности РКСМ(б);
б) руководит всей деятельностью РКСМ(б), организаций РКСМ(б);
в) осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров;
г) назначает редакционные коллегии центральных средств массовой информации РКСМ(б);
д) назначает региональных координаторов ЦК РКСМ(б);
е) утверждает в составе РКСМ(б) новые организации;
ж) устанавливает сумму и порядок распределения членских взносов;
з) объявляет перерегистрацию или роспуск региональных организаций РКСМ(б), деятельность которых фактически прекратилась или противоречит настоящему Уставу. Распущенная организация имеет право апеллировать к съезду либо в ЦКК РКСМ(б);
и) решает иные вопросы, кроме отнесённых к исключительной компетенции съезда РКСМ(б).
30) Для руководства текущей работой в период между пленумами, главным образом кадровой работой и работой по организации и проверке исполнения решений Съезда и ЦК РКСМ(б), Центральный Комитет РКСМ(б) избирает из своего состава Бюро ЦК РКСМ(б). Решения Бюро ЦК РКСМ(б) считаются принятыми, если за них единогласно проголосовали все его члены.
31) В Центральном Комитете РКСМ(б) образуются структурные подразделения, ведущие работу по определённым направлениям деятельности РКСМ(б). Количество, наименование, структура и полномочия структурных подразделений определяются ЦК РКСМ(б) самостоятельно.
32) Центральная контрольная комиссия РКСМ(б) функционирует с целью укрепления идейно-организационного единства РКСМ(б) и борьбы с нарушениями Программного заявления и Устава РКСМ(б).
Деятельность Центральной контрольной комиссии РКСМ(б) и нижестоящих контрольных комиссий в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяются Положением о Центральной контрольной комиссии РКСМ(б), принимаемым Совместным Пленумом ЦК и ЦКК РКСМ(б).
33) Центральная контрольная комиссия РКСМ(б):
а) избирает из своего состава Председателя ЦКК РКСМ(б) и его заместителя;
б) руководит деятельностью всех нижестоящих контрольных комиссий;
в) осуществляет контроль за деятельностью всех органов РКСМ(б);
г) проводит проверки работы организаций РКСМ(б) всех уровней;
д) контролирует материально-финансовую деятельность РКСМ(б);
е) проводит работу с письмами, обращениями, жалобами членов РКСМ(б);
ж) привлекает виновных в нарушениях Программного заявления и Устава РКСМ(б) лиц к ответственности;
з) обеспечивает рассмотрение иных вопросов, отнесённых к ее компетенции.
34) В случае разногласий между ЦК РКСМ(б) и ЦКК РКСМ(б), а также по мере необходимости могут созываться Совместные Пленумы ЦК и ЦКК РКСМ(б). Действие вызвавших разногласия решений приостанавливается до проведения Совместного Пленума ЦК и ЦКК РКСМ(б).
Совместные Пленумы ЦК и ЦКК РКСМ(б) созываются по решению ЦК либо ЦКК РКСМ(б). В случае заявления разногласий со стороны ЦК, либо со стороны ЦКК, Совместный Пленум ЦК и ЦКК РКСМ(б) созывается не позднее, чем через две недели после заявления разногласий. Совместные Пленумы ЦК и ЦКК РКСМ(б) считаются правомочными, если в них приняло участие более половины от общего количества членов ЦК РКСМ(б) и более половины от общего количества членов ЦКК РКСМ(б).
V. Средства массовой информации РКСМ(б).
Символика РКСМ(б)
35) РКСМ(б) ведёт собственный интернет-сайт, издает печатные средства массовой информации.
Территориальные организации РКСМ(б) вправе издавать собственные средства массовой информации.
36) Символом РКСМ(б) является красная звезда с серпом и молотом, наложенная на шестерёнку, на красном фоне.
Флаг РКСМ(б) — красный с изображением символа РКСМ(б) и сокращённым наименованием организации.