About Teletype
Join
Дмитрий Ильясов
@rost_prodaz
April 3, 2025

Пояснение по участию товаров из ЕАЭС в закупках с запретом (ПП РФ № 1875 от 23.12.2024)

Суть вопроса:
Можно ли участвовать в закупке с товаром из стран ЕАЭС, если товар включён в Приложение № 1 к ПП № 1875 (т.е. на него установлен запрет)?

Ответ:
⛔ Нельзя. В случае, если на товар установлен запрет (Приложение № 1), участвовать в закупке можно только с товаром российского происхождения, подтверждённым выпиской из реестра Минпромторга РФ.

📌 Нормативное обоснование:

1. Пункт 1 ПП № 1875:

«Установить запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно Приложению № 1…»

2. Пункт 3, подпункт "а":

«Для подтверждения происхождения… из Российской Федерации — номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции…»

🔻 А в подпункте "б" отдельно указано, что товар из ЕАЭС подтверждается евразийским реестром, но это не применимо к запрету по Приложению № 1, где допустима только выписка из российского реестра.

📌 Почему не работает подпункт "а" пункта 4?

«…Положения… применяются также в отношении товара из ЕАЭС…»

— Это общая норма, но Пункт 3 — специальный, он конкретизирует: при запрете требуется именно российская выписка. В праве такая норма имеет приоритет: "специальная норма отменяет общую".

✅ Вывод: Если товар в Приложении № 1 — только российский производитель с выпиской из реестра.
Товар из ЕАЭС, даже с евразийской выпиской — будет отклонён.

🛠 Регламент: как проверять товар на соответствие нацрежиму (ПП РФ № 1875)

Актуально с 01.01.2025

Шаг 1. Проверка: включён ли товар в Перечень № 1 (запрет)

Открой Приложение № 1 к ПП № 1875.
Если код ОКПД2 товара совпадает — на товар установлен запрет на закупку иностранного происхождения.

Шаг 2. Определение допустимого происхождения товара

Если товар в Перечне № 1:

  • ✅ Допускается только товар, произведённый в РФ
  • ❌ Товар из стран ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия) не допускается, даже с евразийской выпиской

Шаг 3. Проверка подтверждающего документа

При запрете:

  • Обязательна выписка из реестра российской промышленной продукции (ГИСП)
  • Указывается номер реестровой записи — без него заявка будет отклонена

Шаг 4. В каких случаях товар из ЕАЭС приравнивается к РФ?

Только если:

  • В закупке установлено ограничение допуска (Приложение № 2)
  • Или применяются преимущества (ценовые, балльные)

В этих случаях товар из ЕАЭС допускается, выписка не требуется.

❗ Если есть сомнения:

  • Проверить в извещении: какой тип ограничения установлен (запрет, ограничение, преимущество)
  • При необходимости — сделать запрос разъяснений заказчику

📎 Документы:

April 3, 2025, 08:57
0 views
0 reactions
0 reposts