June 23, 2015

Набережная реки Миасс

В Челябинске развернулся конфликт жителей прилегающих домов к набережной реки Миасс в Калининском районе и строительной компании «НИКС», которая планирует застроить участок жилыми домами. Жители не хотят вырубки деревьев и строительства домов мотивируя это тем, что в городе и так мало зеленых насаждений.  Активисты препятствуют возведению забора на арендованном СК «НИКС» земельном участке.

Фактически действия жителей можно расценить как самоуправство, так как они препятствуют законному арендатору реализовывать свои права, при том что у самих жителей прав на этот земельный участок нет. Вся разрешительная документация у СК «НИКС» имеется. Доказательств того, что она получена незаконным путем у жителей нет.

Конфликт получился из-за порядка оповещения о проведении публичных слушаний по действующим на тот момент положением, в соответствии с которым действовала презумпция извещения всех заинтересованных лиц при опубликовании в печати и на сайте администрации города уведомления об их проведении. К сожалению какой-то адресной рассылки уведомлений, ни действовавшее на тот момент ни нынешнее законодательство не предполагало и не предполагает. Кроме того, заключение о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер.

Оспорить договор аренды жители не могут, также как не могут оспорить и разрешение на строительство, поскольку ни договор, ни разрешение не затрагивают права жителей. Это может сделать только прокуратура.

Остается только один вариант: оспорить результаты публичных слушаний. Но шансов на это мало. Во-первых, пропущен трехмесячный срок на обжалование, восстановить который вряд ли удастся. Во-вторых, оспорить можно только по формальным основаниям – несоблюдение процедуры проведения. Некоторые жители все же присутствовали на публичных слушаниях, что свидетельствует о том, что процедура извещения была соблюдена.

Таким образом, действия граждан по «защите» набережной носят незаконный характер. Конфликт носит длящийся характер и возникает интересный вопрос о возможности взыскания убытков с самых ярых активистов.