July 12, 2023

FINANCIAL TIMES

Оригинал

Осторожность НАТО в отношении Украины рискует придать смелости Москве.

В условиях, когда крупномасштабная война все еще опустошает сердце Европы, лидеры 31 государства-члена НАТО, собравшиеся в Вильнюсе на свой ежегодный саммит, имеют одну первостепенную задачу: поддерживать и проецировать единство. Киев добивается заверений в том, что члены НАТО по-прежнему привержены предоставлению ему средств для отражения агрессии России, а также гарантий того, что ее будущее связано с Североатлантическим альянсом. Тем временем в Москве Кремль Владимира Путина, несомненно, внимательно следит за ходом разбирательства на предмет любого намека на раскол или смягчение. Послание по мере того, как саммит вступает во второй день, явно неоднозначно.

Выход из тупика, связанного с принятием Швеции в качестве члена, является явным позитивом. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган добился уступок для снятия своей годичной оппозиции, включая одобрение США сделки на 20 миллиардов долларов для Анкары по покупке истребителей F-16. Но вступление Швеции в НАТО — после того, как в апреле к нему присоединилась Финляндия — укрепит военный потенциал НАТО и ее способность защищать весь Балтийский регион от реваншистской России. Это также доказательство для Кремля того, насколько контрпродуктивной оказалась его война, якобы направленная на сдерживание расширения НАТО.

Что касается Украины, то формулировка, согласованная во вторник, не дала Киеву четкого пути и сроков членства, которых добивался президент Владимир Зеленский. Альянс устранил необходимость для Украины пройти через бюрократический процесс вступления и поставил членство в зависимость от будущего политического соглашения. Но, заявив лишь, что НАТО направит Киеву приглашение присоединиться «после того, как союзники согласятся и условия будут выполнены», он выявил напряженность между осторожными США и Германией, а также многими членами из Центральной и Восточной Европы, а также Великобританией и Францией, которые настаивали на ускоренном процессе.

Президент Джо Байден справедливо отмечает, что вовлечь Украину в альянс, пока она находится в состоянии войны с Россией, нереально, так как это втянет в конфликт само НАТО. Тем не менее, было бы предпочтительнее направить приглашение сейчас, которое поставило бы Киев на путь присоединения вскоре после окончания нынешнего конфликта. Зеленский назвал словесную выдумку во вторник мотивацией для России «продолжать террор».

Это делает крайне важным, чтобы союзники предоставляли Украине надежные и надежные гарантии безопасности до тех пор, пока она не является членом НАТО. Это означает, что после окончания конфликта необходимо продолжать оказывать достаточную военную и финансовую поддержку, чтобы сдержать новую российскую агрессию и дать возможность Украине восстановить свою экономику. Официальные лица США ссылаются на «израильскую модель», имея в виду открытую военную поддержку, которую Вашингтон оказывает еврейскому государству без гарантии того, что он будет использовать военную силу для его защиты.

Любые такие гарантии должны включать быстрое наращивание производственных мощностей, чтобы обеспечить достаточное количество вооружений для удовлетворения потребностей Украины. Вызывает глубокое сожаление тот факт, что отчасти из-за того, что США не смогли ускорить производство артиллерийских снарядов и не передали Украине более совершенные системы вооружений, вынуждены прибегнуть к поставкам кассетных бомб. Около 111 стран, в том числе многие союзники по НАТО, но не США, Россия или Украина, ратифицировали конвенцию 2008 года о запрещении этого отвратительного оружия, остатки которого могут продолжать убивать и калечить мирных жителей в течение многих лет.

Осторожность США по поводу членства Киева в НАТО также намекает на пределы готовности Америки продолжать обеспечивать безопасность Европы спустя почти 75 лет после основания альянса. Агрессия России подчеркивает необходимость того, чтобы европейские демократии резко увеличили уровень расходов на оборону, который все еще далек от американского, и взяли на себя гораздо большую ответственность за защиту своего континента, включая Украину.